宁明县：建立健全脱贫攻坚工作考评机制

　　宁明讯今年以来，为发挥绩效考评在脱贫攻坚中的“指挥棒”作用，宁明县积极建立健全脱贫攻坚考评机制，通过“定时定量结合、条块结合、纵横结合”等方式，着力提高考评频率和密度、拓展考评内容和范围、强化考评成果激励约束作用，构建完善乡(镇)、专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位等四项考评机制，对全县脱贫攻坚进行全方位、多维度、立体式考评，助推脱贫攻坚工作扎实推进。

　　坚持定时定量结合，进一步提高考评频率和密度。为全面掌握脱贫攻坚工作动态，增强工作的科学性、预见性和主动性，切实提高工作精准度，宁明县注重加强工作过程和阶段性效果的考评，切实发挥量化管理、阶段考评在脱贫攻坚中的促进作用。按照“指挥部列清单，乡(镇)、部门交成绩单”的工作模式，强化定量考评作用。由县脱贫攻坚指挥部制定下发各乡(镇)、专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位等工作考评办法，详细列出各乡(镇)的年度任务清单，以及专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位的月任务清单，然后通过现场核验、满意度调查等方式，分别对照清单进度，以周为单位对乡(镇)周工作进度考评；以月为单位对专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位任务清单进行逐项打分。最后结合“周报旬查月评”机制，每周坚持召开扶贫“周汇报会”，定时对全县13个乡(镇)脱贫攻坚工作周进度排名进行通报，对9大专责小组、25个县直职能部门、90家帮扶后盾单位工作进度排名进行通报，以此营造比学赶超的良好氛围。

　　坚持条块结合，进一步拓展考评内容和范围。宁明县着力健全县级层面脱贫攻坚主体责任，强化县级领导包抓专项工作机制。结合年度脱贫攻坚工作总目标，将全县年度脱贫攻坚工作分为资金政策、基础设施、公共服务、产业开发等9大块，对应设立9大专责小组负责实施，每个小组由1名以上县四家班子领导成员担任正、副组长。每月根据专责小组考评办法，就9大块工作进行考评打分。同时，注重强化考评工作的上下联动作用，进一步推动考评触角线向延伸，健全完善乡(镇)考评办法，将指挥部10大块工作对应细化成乡(镇)17项考评内容，每周定时考评通报。此外，结合流动“红黄旗”机制，每月坚持对各村(社区)脱贫攻坚任务工作完成情况进行量化考评，切实形成上对县四家班子领导、下对村“两委”干部的全方位、多角度、立体式考评格局。

　　坚持纵横结合，进一步强化考评成果激励约束作用。宁明县结合“红黑榜”通报制度、流动“红黄旗”制度和“三奖六问”制度，强化考评结果的纵向激励和横向约束作用，以周、月脱贫攻坚工作进度排名表为基准，对工作成效突出的乡(镇)的挂点县领导、乡(镇)干部进行奖工作经费、奖工作补休、奖学习培训等三种奖励。对工作落后乡(镇)的挂点领导、乡镇干部视情况实行扣发绩效工资、限期整改、诫勉谈话、待岗、降免职、辞退解聘等六种问责。同时，每月对各村(社区)脱贫攻坚任务工作完成情况进行量化考评，对工作推进快的村(社区)授予“红旗村”；对工作推进滞后的村(社区)授予“黄旗村”，并对村(社区)“两委”成员、驻村工作队、包村干部进行约谈，切实发挥纵向到底、横向到边的考评激励约束作用。

　　从今年初至目前为止，宁明县先后会议通报扶贫考评结果3次，授予流动“红旗村”30个，流动“黄旗村”9个，约谈有关单位人员10多人次，问责30多人次，有效促进全县脱贫攻坚工作健康发展。(陆振华)