宁明县:建立健全脱贫攻坚工作考评机制

全方位多维度立体式

  宁明讯今年以来,为发挥绩效考评在脱贫攻坚中的“指挥棒”作用,宁明县积极建立健全脱贫攻坚考评机制,通过“定时定量结合、条块结合、纵横结合”等方式,着力提高考评频率和密度、拓展考评内容和范围、强化考评成果激励约束作用,构建完善乡(镇)、专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位等四项考评机制,对全县脱贫攻坚进行全方位、多维度、立体式考评,助推脱贫攻坚工作扎实推进。

  坚持定时定量结合,进一步提高考评频率和密度。为全面掌握脱贫攻坚工作动态,增强工作的科学性、预见性和主动性,切实提高工作精准度,宁明县注重加强工作过程和阶段性效果的考评,切实发挥量化管理、阶段考评在脱贫攻坚中的促进作用。按照“指挥部列清单,乡(镇)、部门交成绩单”的工作模式,强化定量考评作用。由县脱贫攻坚指挥部制定下发各乡(镇)、专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位等工作考评办法,详细列出各乡(镇)的年度任务清单,以及专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位的月任务清单,然后通过现场核验、满意度调查等方式,分别对照清单进度,以周为单位对乡(镇)周工作进度考评;以月为单位对专责小组、县直职能部门、帮扶后盾单位任务清单进行逐项打分。最后结合“周报旬查月评”机制,每周坚持召开扶贫“周汇报会”,定时对全县13个乡(镇)脱贫攻坚工作周进度排名进行通报,对9大专责小组、25个县直职能部门、90家帮扶后盾单位工作进度排名进行通报,以此营造比学赶超的良好氛围。

  坚持条块结合,进一步拓展考评内容和范围。宁明县着力健全县级层面脱贫攻坚主体责任,强化县级领导包抓专项工作机制。结合年度脱贫攻坚工作总目标,将全县年度脱贫攻坚工作分为资金政策、基础设施、公共服务、产业开发等9大块,对应设立9大专责小组负责实施,每个小组由1名以上县四家班子领导成员担任正、副组长。每月根据专责小组考评办法,就9大块工作进行考评打分。同时,注重强化考评工作的上下联动作用,进一步推动考评触角线向延伸,健全完善乡(镇)考评办法,将指挥部10大块工作对应细化成乡(镇)17项考评内容,每周定时考评通报。此外,结合流动“红黄旗”机制,每月坚持对各村(社区)脱贫攻坚任务工作完成情况进行量化考评,切实形成上对县四家班子领导、下对村“两委”干部的全方位、多角度、立体式考评格局。

  坚持纵横结合,进一步强化考评成果激励约束作用。宁明县结合“红黑榜”通报制度、流动“红黄旗”制度和“三奖六问”制度,强化考评结果的纵向激励和横向约束作用,以周、月脱贫攻坚工作进度排名表为基准,对工作成效突出的乡(镇)的挂点县领导、乡(镇)干部进行奖工作经费、奖工作补休、奖学习培训等三种奖励。对工作落后乡(镇)的挂点领导、乡镇干部视情况实行扣发绩效工资、限期整改、诫勉谈话、待岗、降免职、辞退解聘等六种问责。同时,每月对各村(社区)脱贫攻坚任务工作完成情况进行量化考评,对工作推进快的村(社区)授予“红旗村”;对工作推进滞后的村(社区)授予“黄旗村”,并对村(社区)“两委”成员、驻村工作队、包村干部进行约谈,切实发挥纵向到底、横向到边的考评激励约束作用。

  从今年初至目前为止,宁明县先后会议通报扶贫考评结果3次,授予流动“红旗村”30个,流动“黄旗村”9个,约谈有关单位人员10多人次,问责30多人次,有效促进全县脱贫攻坚工作健康发展。(陆振华)