覃塘讯 覃塘区坚持新发展理念,扩大招商引资,优化产业结构,推动经济步入高质量发展轨道。去年,该区地区生产总值、第二产业增加值及工业增加值、第三产业增加值、工业增加值(全部)、规模以上工业总产值及增加值、固定资产投资及项目投资、财政收入及一般公共预算收入和支出、全体居民人均可支配收入等13项指标均呈两位数增长,且增幅均居贵港市首位。
打发展基础:一年征地万余亩
“搁置争议、先行用地”是该区创新方法、和谐征地的重要法宝。去年,覃塘区完成征地11832.5亩,占年度目标任务的112.7%,在去年底召开的广西县域经济发展项目现场推进会上得到了自治区有关领导的充分肯定。
甘化园区里,靠近鱼塘的一块80多亩荒地长期存在争议,引发双凤村九塘屯、高世堂屯群众纠纷,涉及1500人,没有一年半载难以处置完毕。纠纷调处工作组提出“先搁置争议后调处纠纷”的建议,群众纷纷表示同意政府按时间表调处土地权属问题。
甘化园区一地块里有国防光缆需要迁移,按常规手续要层层申请审批,没有一年半载无法办妥相关手续。园区工作组直接与负责光缆建设和维护的公司商谈,仅1个多月双方就确定了“先搬迁后拨资金”的做法,为年产20万吨的新型环保胶水项目开工争取了时间。
征地方式创新,项目用地难题迎刃而解。去年3月中旬至5月底,征地工作组仅用一个多月时间就提前6个月完成甘化园区第三期征地600亩、拆迁4.5亩任务,还清表土地1300亩。
添发展后劲:招商引资139亿元
去年,覃塘区新增招商引资项目67个,总投资额139.2亿元,完成贵港市年度考核任务的463.9%。
该区积极响应市委、市政府关于发展广西第二汽车生产基地的战略决策,及时出台相关配套政策和鼓励措施,从立项、土地供应、资金扶持等给予优先安排,促进广西战神汽车公司等14个新能源汽车及配套产业项目跟进集聚发展。去年先后有腾骏汽车工业公司零配件等6个新能源汽车及配套产业项目竣工投产,全年新能源汽车产量2.3万辆、产值17.8亿元、增加值3.8亿元,拉动当地规模以上工业产值增加12.4个百分点、工业增加值增加7.1个百分点。
工业示范区的提档升级,大大增强了客商的投资信心。原覃塘林产品加工区自2017年创建广西贵港林业生态循环经济核心示范区后,相继投入8300万元完善了道路、水电、供能、排污、种苗培育、休闲体验、产品研发等设施,当年便招来了15个项目,计划总投资12.3亿元。2017年12月,该加工区晋升广西现代特色农业核心示范区(三星级)行列,逐步成为当地以生产生态板、免漆板、复合地板、整体定制家具为主导的特色林产品聚集区。
该区精准定位甘化园区功能,加快“三通一平”、排污设施等建设,2017年共有12个项目签约进场,总投资16.7亿元,其中亿元以上项目11个,目前半数企业已开工建设。
增发展活力:完成122亿元项目投资
覃塘区去年完成项目投资122.5亿元,带动固定资产投资增速比全市高出8.1个百分点。
该区立足“大项目就是大发展”的理念,超前谋划,及早抓好项目规划、测绘、设计、立项、申报等,建立了467个项目、计划总投资283.4亿元的“三年行动计划”发展项目库,大幅减少项目前期准备工作时间,为项目尽快得到立项、批复赢得宝贵时间。
同时,在贵港率先使用广西投资项目在线联审监管平台,所有投资项目先经过平台完成项目赋码并进行受理,极大减少了中间环节和扯皮、拖拉现象,项目审批速度大大加快。
2017年,覃塘区列入自治区层面统筹推进项目7个,实际完成投资占年度任务的484.3%;列入市重大项目40个,实际完成投资占年度任务的145.2%,其中有4个项目竣工或部分竣工投产;列入贵港市“项目建设丰收年”项目17个,实际完成投资占年度任务的212.9%。
该区还创新项目建设方式,确保资金有效利用、尽早发挥效益。投资3.9亿元的覃塘城市道路项目,采取EPC建设模式,充分利用社会资金,工程提速20%;建设总投资8400万元的黄练镇污水处理厂等6个乡镇污水处理项目,采用PPP模式,调动了各方积极性,加快建设进度。
强发展引擎:新增规上企业17家
“企业要引得进、建得成、有钱赚。”覃塘区委书记孙睿君多次对干部强调。她抽空到100多家企业了解情况,对能立即解决的问题当即解决,不能马上解决的在限期内给予明确答复、解释或办理,被当地干部称为“马上办”书记,先后为华奥汽车公司解决了用地“三费”补差、为腾骏汽车公司解决了项目征地拆迁、为永泰仓储和港桥水泥公司解决了融资等问题。
榜样的力量是无穷的,该区每个处级领导都跟踪联系挂点3个以上企业,每月抽出1/3以上时间帮企业解决问题。去年,协调解决项目用地、用水用电、企业用工、交通设施等问题事项218件;共为64家中小企业融资2.1亿元,安排200万元风险担保金,出资2000万元参股创立贵港市中小微企业融资担保有限公司,为10家中小企业担保发放贷款6000万元;为2131户次企业减免税额2712万元;有9个批次18个项目及一个单独选址项目共2216亩土地获得土地批文。
政府提供高效服务,企业赢得发展先机。久久星新能源汽车、广西战神新能源专用汽车从签约落户到首批组装车下线用时均不足1个月;腾骏汽车工业项目从去年1月签约到当年10月底竣工投产仅用9个月。去年,该区累计新增入库统计的有35家企业,工业经济基础不断壮大。
覃塘区出台鼓励措施,支持企业改革,做优做强产品品牌,做大做强工业企业。2017年完成更新改造投资83.9亿元,久久星新能源汽车、华晟木业获批国家高新技术企业。还投入200多万元财政资金,扶持中小企业转型升级,去年新增规模以上工业企业17家,拉动规模以上工业产值增长15个百分点、工业增加值增长10.3个百分点。(覃伟 廖毅 翚香卫)