党的十八大以来,环江毛南族自治县坚持“一张蓝图绘到底”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,积极探索绿色发展道路,创新生态文明建设体制机制,推动生态文明建设各项工作取得新进展新成效。
健立机制,落实责任。成立自治县生态文明建设领导小组,构建机构健全、责任明确、左右衔接、上下联动的工作机制。每年自治县人民政府与各乡镇人民政府和县直有关部门签订工作责任状,层层传导压力,督促落实责任。组织召开全县环境保护和大气污染防治工作推进会、植树造林现场推进会、城乡环境综合整治等专题会议,调动各方力量参与生态文明建设。不断加大宣传倡导力度,积极营造良好的舆论氛围,使绿色发展理念进一步深入人心,成为全县人民的自觉行动。
规划引领,保护优先。一是编制完成“十三五”时期循环经济、环境保护、生态保护、新能源、水利、农业、林业、气象等多个专项规划,将生态文明建设作为极其重要的工作进行谋篇布局、精心规划,确保生态文明建设的连续性。二是按照国家及自治区生态保护主体功能区规划的目标要求,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线,严格落实《环江毛南族自治县重点生态功能区产业准入负面清单》,规范产业发展,坚决淘汰落后生产工艺,关停淘汰雅脉钢铁厂、河池钢铁厂、明伦煤矿等10多家落后产能和重污染企业,督促北山矿业、森源木业、凯喜雅等企业完善污染治理设施,减少污染物排放。三是着力加强木论、九万山2个国家级自然保护区生态保护和重要水源地涵养,实施限制林木采伐、增加公益林面积措施,全县实施退耕还林达33.9万亩,现有公益林面积达253万亩,森林蓄积量1426.4立方米排全区前列;全县森林覆盖面积508.96万亩,位列广西第三,森林覆盖率达74.48%,绿化1741个自然屯。四是加大石漠化治理工作,完成治理岩溶面积358平方公里,治理石漠化面积220平方公里,封山育林9444.5公顷,人工造林551.9公顷,人工种草201.93公顷,年减少水土流失21万吨,有效保护耕地面积约1400公顷。
综合施策,标本兼治。一是实行严格的环境保护制度,严格执行《环保法》和大气、水、土壤污染防治行动计划,持续加大大气污染防治投入和执法力度,完成大气污染防治五年行动计划控制目标,促进环境质量改善。二是加强重点流域水系保护和水环境综合治理,先后建成县城区污水处理厂二级工程、5个建制镇污水处理项目,实施大小环江河生态治理工程和其他小河流域整治工程。全县主要农家乐村(点)环保基础设施建设基本配套到位,规模畜禽养殖污染整治全部达标。三是加大对矿山和受污农田治理,投入1.1亿元实施9个重金属污染治理项目和4个基础能力建设项目,治理受重金属污染农田1280亩,修复受重金属污染场地7.8万平方米,安全处置含重金属污染物的废渣17万立方米,修复受重金属污染河道约2公里,辖区重金属污染物排放量得有效控制。四是积极实施清洁乡村建设,建成自治区级农村垃圾综合处理示范屯14个、县级垃圾综合处理示范村12个、垃圾中转站3个、中心村屯垃圾焚烧站4座、小型垃圾焚烧炉860个;建设自治区级村屯绿化示范点101个、一般村屯1560个;建成农村饮水安全巩固提升工程331处、集中供水示范项目3个、小型“饮水净化”集中供水示范项目5个,总受益人口7.2万人,全县农村自来水普及率提升到85%。五是全面落实河长制,加大对重点河流、水源涵养区、城乡水源地保护力度,推进水资源保护管理,全力保障水环境安全。
绿色发展,和谐共赢。一是大力发展低碳生态工业,桂合丝业、江缘丝绸、远丰糖厂、佳合木业、喀斯特肥业、伍香源山茶油加工、木论思源等低碳生态企业不断做大做强;环江理昂生物质发电项目、华能龙岩界子良风电项目、华能驯乐风电项目等一批清洁能源项目相继开工建设,全县逐步形成农林产品加工、茧丝绸、有色金属、新能源、饮用水等产业并举的新格局。二是大力发展优势特色农业。依托本县独特的资源禀赋和市场需求,重点发展经济效益好、见效快的特色产业,全县 “三特”水果面积11.9万亩、油茶面积2.6万亩、桑园面积18.55万亩、核桃面积16.61万亩、甘蔗面积6.37万亩、中草药林下种植1.6万亩、经济林面积82.5万亩,香猪出栏香猪59.21万头肉、牛出栏2.97万头、肉羊出栏3.47万只。被誉为“柚中之冠”环江红心香柚成为最具市场潜力的特色水果,并获得了农业部农产品地理标志认证;在央视“1号线上”评选活动中,环江荣膺2016年中国十大“最美收获地”。三是大力实施“旅游兴县”发展战略。作为世界自然遗产地,该县依托得天独厚的自然禀赋,旅游资源十分丰富,因此把“旅游兴县”作为发展战略来抓,奋力建设生态宜居、休闲养生、文化绚丽的区域性国际旅游目的地,打造成为世界自然遗产地(环江)国家级生态旅游示范区、生态富民的示范区和科学跨越的先行区,先后荣获“中国最美文化生态旅游名县”“自治区生态旅游示范区”等称号。2017年成功申报广西环江国家石漠公园,成为全区第一个拥有国家石漠公园的县份;文雅天坑群景区入选全国优选旅游项目。 (卢逸群)