[合山市]“精神扶贫”精准化的“合山经验”

　　初冬时节，刚下完一场雨，合山市北泗镇拉的屯的一块菜地里，蔬菜长势喜人，脱贫户覃能扬正在地里忙碌着。

　　“只要好好打理，辣椒和茄子肯定能卖个好价钱，发家致富不用愁!”覃能扬对未来充满憧憬。

　　覃能扬的转变是合山近万脱贫户的缩影。2009年，合山这座曾被誉为“广西煤都”的小城，随着资源消耗被列为全国资源枯竭型城市。2016年，该市在全国率先开展“扶志脱贫争先锋”系列活动，从“思想、志气、信心、心灵、智力”五个方面实施“精神扶贫”，全面激发贫困户脱贫致富的内生动力，精准破解“不想脱贫”“不敢脱贫”“不能脱贫”“不望脱贫”“不会脱贫”五大难题，探索出一条扶贫同扶志、扶智相结合精准脱贫的新路子，今年成为广西首批脱贫的4个县(市、区)之一，在21个自治区级贫困县扶贫开发工作成效考核中位居第一。

　　思想扶贫：

　　形成“我要脱贫”的共识

　　群众思想不“脱贫”，积极性不高，仅靠外力推着干，脱贫攻坚就难以形成合力。合山通过发挥党组织的思想教育、思想动员、思想指引的政治优势，把扶贫与扶志紧密结合起来，破除贫困群众“等靠要”思想，激发内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

　　覃能扬一家5口人，曾经由于女儿上学而导致家庭贫困。

　　“以前我除了种田，没有其他想法。后来，他们经常到我家做思想工作，帮助办理扶贫贷款，动员参加蔬菜培训。去年我种了1亩辣椒2亩茄子，一下子就脱贫了。”覃能扬对记者说。

　　覃能扬口中的“他们”就是扶贫干部。该市实施部门包村、干部包户的联系帮扶机制，1583名党员干部与3315户贫困户结对帮扶，参与“思想扶贫”1.5万余人次，化解贫困群众思想“疙瘩”300多个，形成了干部群众同心协力促脱贫的强大思想合力。

　　“群众思想不‘脱贫’、干部思想不‘绷紧’，脱贫攻坚就只能是党委政府一厢情愿。”合山市委书记莫莲说，“为此，我们充分发挥各级党组织的思想政治优势，通过党组织‘领’、机关干部‘帮’、农村党员‘带’，精准实施‘思想扶贫’，破解贫困群众‘不想脱贫’的难题和干部厌战心理。” (下转第三版)

　　(上接第一版)

　　志气扶贫：

　　凝聚“我敢脱贫”的勇气

　　合山从宣传引导、励志教育、典型引路三个方面入手，实施“志气扶贫”，着力破解部分贫困群众目标不清、志气不足导致的“不敢脱贫”等突出问题，激发贫困户脱贫斗志。

　　12月5日，天刚亮，岭南镇溯河村谭罗斌夫妇就开始在新建的房子四周忙起来了。

　　谭罗斌说：“过了这么多年穷日子，从来不敢想能住上新楼房。”

　　“谭罗斌家变化确实大，以前觉得他没志气，家庭也不和睦，两个女儿都不愿回家。”邻居告诉记者，“这一年多，不仅女儿回家了，还招了女婿，一家人和和美美。”

　　合山市委组织部部长李波是谭罗斌的帮扶人。“实施‘志气扶贫’，就是通过发挥党组织的组织动员优势，全面激发贫困群众自力更生摆脱贫困的志气和勇气。”李波说，实施结对帮扶以来，通过思想动员、免费治病、危房改造和扶持发展养猪，谭家最终脱贫致富。

　　信心扶贫：

　　激发“我能脱贫”的自信

　　合山通过创新惠农举措、培育富民产业、增强服务保障等方面入手，精准实施“信心扶贫”，着力破解贫困群众“不能脱贫”难题，让群众行动起来，坚定靠辛勤劳动改变贫困的决心和信心。

　　小雪节气刚过，合山市市长潘振学赶到扶贫基地——坚果种植专业合作社夜访，他对合作社负责人韦祖英说，“树立群众脱贫致富的信心，关键要靠服务发展的成效来支撑。”

　　该市根据每个村的实际情况制定发展计划，指导贫困群众成立合作社52家、总投资1.425亿元，在全区率先实现贫困村扶贫产业全覆盖，帮助贫困户申请扶贫贷款6014万元，带动3069户贫困户发展特色产业。

　　心灵扶贫：

　　点燃“我可脱贫”的希望

　　因学致贫、因病致贫是合山群众的主要致贫原因。通过组建党员志愿、教育、医疗先锋三支工作队，该市有针对性地实施“心灵扶贫”，以真诚的志愿服务慰藉贫困群众低落的情绪、失衡的心理，帮助贫困群众打开“心灵之窗”， 点燃“我可脱贫”的希望。

　　河里镇甘林村贫困户李送达从小体弱多病，日常开支靠兄长接济，对生活失去了信心。

　　开展“心灵扶贫”以来，医疗服务队定期到李送达家中送药，进行心理疏导，鼓励他学习摩托车维修技术，并帮助申请扶贫贷款开了摩托车修理店，使他能够自食其力。

　　“主动帮助贫困户疏通因长期贫困造成的心理问题，使他们能够以正面、积极的态度参与精准脱贫，这是‘心灵扶贫’的一项重要内容。”市委副书记黄真石介绍。

　　2016年以来，工作队共服务贫困患者和贫困学生8.3万多人次，落实帮扶资金2580多万元。

　　智力扶贫：

　　培养“我会脱贫”的能力

　　针对贫困户大多学历较低、观念保守落后、缺乏致富技能的问题，合山利用丰富的培训资源，创新培训模式，通过示范基地调训一批、转移就业选训一批、乡土人才实训一批等方法，开展外出务工技能培训、农村实用技术培训、自主创业技术指导，解决贫困群众因没有一技之长而“不会脱贫”的问题，实现由“口袋扶贫”向“脑袋扶贫”的转变。

　　“刚开始，帮扶人动员去学技术，我都懒得去。”河里镇洛满村脱贫户华振新告诉记者，“没想到培训真管用，现在我家的富硒生态蔬菜供不应求。”

　　据统计，示范基地调训贫困群众1500多人次，1.3万人成功转移就业。这些专业培训又推动新兴产业与扶贫工作紧密结合，为群众提供更多的就业和发展机会，形成“产业转型+精神扶贫+持续发展”新模式。

　　对于合山的“精神扶贫”经验，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋给予了肯定，要求在全国总结推广。自治区党委书记彭清华作出重要批示。“精神扶贫”精准化的“合山经验”，正在推向全区、走向全国。

　　■记者手记

　　贫困并不可怕，可怕的是没了精气神——这是记者看到合山贫困户生活变化后最大的感触。

　　扶贫先扶志，致富先治心。十九大报告提出：坚决打赢脱贫攻坚战，要注重扶贫同扶志、扶智相结合。“授人以鱼不如授人以渔”，从一定意义上说，精神扶贫比物质扶贫难度更大，更有效果。如果困难群众精神上没有信念，再多的物质输送也无法真正脱贫。

　　因此，在加大物质帮扶力度的同时，更应从精神上进行帮扶，切实改变等、靠、要的思想，激发贫困户埋头苦干、发愤图强、艰苦创业的内生动力，切实打赢脱贫攻坚这场硬仗。