[宁明县]狠抓“双高”基地建设力促甘蔗增产丰收

采取五项应变 落实五个强化

  宁明县积极探索蔗糖产业发展新思路,大力推进优质高产高糖甘蔗基地建设,促进蔗糖产业提质增效,全县糖料蔗产量明显增长,甘蔗生产再次迎来一个丰收年。据初步统计,该县2017/2018年糖料蔗产量预计可达295万吨以上,同比增长19.4%以上。其中,宁明东亚糖业有限公司蔗区预计甘蔗进厂产量达160万吨左右,同比增长10.9%。海棠东亚糖业有限公司蔗区预计甘蔗进厂量125万吨,同比增长16.7%。中粮屯河崇左糖业有限公司蔗区预计甘蔗进厂量10万吨左右,同比增长49.9% 。

  甘蔗“双高”基地建设是自治区党委、政府实施糖业二次创业、推动全区糖业振兴发展作出的重大决策部署。今年以来,宁明采取“五项应变”、落实“五个强化”的超常规举措,撸起袖子加油干,强力攻坚抓落实,竭尽全力用一年时间完成三年甘蔗“双高”建设任务,力促全县甘蔗实现增产丰收大跨越目标。

  在力量配备上变散为聚,强化资源整合。该县坚持统筹协调、科学调度,将分散的力量集中起来,形成合力、共同发力。他们将分管甘蔗“双高”建设的县领导从一名增加到五名,在原先由一名县领导分管“双高”工作的基础上,再由县政府常务副县长主抓协调推进,县委、县人大、县政协各安排一名领导专门协助抓“双高”工作。同时,抽调精兵强将并引进专业人才充实到县“双高”办,整合涉及“双高”基地建设的相关职能部门,并划分为土地整治、良种良法、资金筹措、财务审计、督查考评等10个专项工作组,做到各司其职,密切配合,齐心协力推动“双高”基地建设。此外,强化资金保障。除了上级专项资金,还通过政府融资平台完成融资2.5亿元,专门用于全县甘蔗生产和“双高”基地建设,真正把钱用在刀刃上。

  在任务分解上变粗为细,强化责任落实。该县认真做到逢会必讲、下村必抓,层层签订责任书、立下军令状,将“双高”基地建设责任逐级进行分解。他们实行领导干部“2153”挂点包片机制,即县党政主要领导负责挂点一个2000亩以上“双高”片区,分管领导负责挂点一个1000亩以上“双高”片区,其他处级领导负责挂点一个500亩以上“双高”片区,每个县直单位负责挂点一个300亩以上“双高”片区。从挂点县领导、县直单位挂点领导、乡镇主要领导、乡镇挂点领导、乡镇包村干部、村屯负责人,都落实具体地块名称、编号、面积和建设任务及完成时限。对有“双高”建设任务的县、乡、村、屯四级干部,由县“双高”办全部建立工作台账,列出任务清单,实行跟踪销号。

  在宣传发动上变弱为强,强化全员参与。该县运用各种载体,深入开展立体式、全覆盖宣传,充分调动广大群众参与“双高”建设的自觉性主动性。他们在面上宣传做到了“四有”:即县有简报、乡有广告、村有专栏、户有资料,全面提高干部群众对“双高”政策的知晓率。尤其是通过新媒体建立“双高”工作微信群,使之成为项目现场的“显示器”、解决问题的“助推器”、乡镇比拼的“扬声器”、推进工作的“服务器”,确保“双高”工作“时时在线”。同时,充分利用传统民俗文化,通过歌坡节搭建“四张台”,即干部下村的“前台”、宣传政策的“平台”、群众交流的“舞台”、“双高”建设的“擂台”,使“双高”工作家喻户晓、深入人心。春节期间,县财政部门还划拨专项经费到各乡镇开展“双高”片区甘蔗砍收竞赛,深受群众好评。

  在督查问效上变软为硬,强化担当作为。2017年以来,该县全面强化甘蔗“双高”工作绩效考评和督促检查,将“双高”工作与领导干部的“票子”“面子”“位子”相挂钩,严格出台《宁明县甘蔗生产推进不力问责暂行办法》,对在“双高”建设中不履职、不作为的单位和个人进行追责,问题严重的坚决免职。他们严格强化督查问效,由县形象办、县委督查室、县政府督查室、县“双高”办、县绩效办严格按照“双高”工作要求和建设标准进行督查并及时通报,表扬先进、鞭策落后。

  在探索创新上变守为攻,强化建设模式。该县坚持因地制宜、因村施策,探索出了一批新的建设模式,有力推动了“双高”基地建设和产业发展。亭亮镇亭乐村新建屯水肥一体化“双高”基地通过规模化经营管理,实行良种化种植,数字化水肥管理,全程机械化生产,打破依靠人工种、管、收的瓶颈,实现了生产效益最大化。预计在2017-2018年榨季原料蔗入厂量达13000吨,亩产达6吨以上。按530元/亩计算,可获利润70 万元左右。板棍乡康宁村英怀屯和北江乡下间村下间屯坡采取改梯建设模式。通过合理设计田间路网,建设“龟背式”盘旋公路,将平地与坡地进行有机连接,使整个片区达到土地平整和机械化作业要求,走出了一条丘陵地带“双高”建设新路子。那堪镇四寨村“双高”基地采取现代农场模式。实行统一蔗种、统一机耕、统一种植、统一收割“四个统一”,以现代化农场式经营,解放农村劳动力,降低生产成本。此外,该县亭亮镇亭亮社区巴英屯采取企业托管模式,板棍乡板棍社区采取“蔗—牛—菇”生态循环种养产业扶贫模式等。

  2014—2017年,宁明县“双高”基地建设任务为17.4万亩,总投资50559.35万元。目前已落实281个片区,17.69万亩,已完成土地平整16.4万亩,水利化项目已完工12.237万亩。2018年3.6万亩“双高”基地建设任务已落实67个片区地块面积3.574万亩。

  宁明县2017/2018榨季甘蔗“双高”基地预计每亩可增产1吨以上,即全县甘蔗“双高”基地可实现增产17.4万吨。全县甘蔗总产量预计达295万吨以上,甘蔗生产再次迎来一个丰收年。 (周贻刚 李幼玲)