[环江县]敢为人先脱贫攻坚闯新路

环江毛南族自治县成立30周年系列报道之三

  当前,易地扶贫搬迁是精准扶贫的重要途径,而在环江毛南族自治县,扶贫搬迁可追溯到1989年。当年,该县建立广西第一个县内移民场——平原扶贫李果场,到1992年,进场的134户特困群众全部解决了温饱。

  环江在脱贫攻坚中敢为人先,创新实施易地搬迁、整乡推进等精准扶贫方式,有效提高开发扶贫质量,增加精准扶贫的经济效果、社会效果、政治效果和生态效果。据统计,环江农村贫困人口从1986年底的20.74万人,减少到2016年底的5.12万人,贫困发生率由55.9%下降到16.1%,农村居民年人均可支配收入由249元提高到8122元。目前,贫困户产业覆盖率达88.9%。

  11月12日,环江易地扶贫搬迁工程城西安置点正如火如荼建设中。项目总投资5.4亿元,计划建设2322套安置房,安置1万人。县城投公司副总经理黄柱林介绍:“目前已有24栋楼封顶,计划年内安排6000人入住。”十三五期间,环江计划搬迁建档立卡贫困对象24195人。

  早在1988年9月,环江就根据土地资源比较丰富的县情,大胆提出把石山区贫困农户搬迁一部分到土山区进行农业综合开发的设想。该县先后安置县内外移民近6万人,并探索创新“有土安置”和“无土安置”生态移民搬迁新路子。

  在新一轮脱贫攻坚战中,环江又打造易地移民搬迁“升级版”——启动扶贫生态移民工程配套项目“毛南风情街”建设,投资6亿多元打造集旅游、购物、美食、休闲、文化为一体的毛南民俗风情街区。建成后年可接待游客及本区域的顾客100万人次,为进城移民提供5000个就业岗位,让搬迁群众搬得出、住得下、能致富。

  家里起了新房,地里的红心香柚挂果了,还开了一家小卖部,大安乡莫金片一家的好日子来了。在大安,莫金片并非个例,他说:“自从搞了整乡推进,我们在脱贫致富路上就快人一步。”

  2012年4月起,环江通过资源大整合、连片大开发、群众大发动、基础设施大升级带动产业发展,启动大安乡开发扶贫“整乡推进”示范区建设,4年完成428个项目建设,红心香柚、核桃、甘蔗、桑蚕等4个万亩产业覆盖99.5%的贫困户,减贫速度是历年的5倍。开发扶贫“大安模式”成为河池乃至全区的典范。

  创新不止步。环江创建广西首个脱贫攻坚作战指挥系统,构建用图、表、像、数据四位一体全方位联动展现精准脱贫信息的大数据平台,脱贫攻坚工作实现了“空间化、图表化、清单化、关联化、形象化、掌上化”数据查询浏览。

  一些群众自生动力不足,甚至不愿脱贫,环江出台“主动脱贫扶持办法”等系列激励政策,2016年全县有12592户主动申请脱贫,最终有18800多人通过自治区核验。2017年,该县的脱贫摘帽目标是18个村10521个人。县扶贫办主任莫俭浪说:“从县里组织的初步核验来看,18个村全部达到‘十一有一低于’,10311人达到‘八有一超’,全年任务一定能完成。”(记者 韦鹏雁 通讯员 覃日泉)