[南丹县]八圩瑶族乡立坳村扶贫纪实：立下“愚公”志 誓“拔穷根”脱穷帽

南丹县农业局局长黄秀月（右一）给易地扶贫搬迁户送去日常生活用品

 

南丹县农业局局长黄秀月与贫困户共商产业发展大计

 

南丹县农业局局长黄秀月给贫困户送去春节慰问品

 

南丹县农业局给贫困户赠送产业鸡苗

 

南丹县农业局给贫困户送去春耕生产物资

 

南丹农业局2016年脱贫攻坚工作推进会现场

 

自治区副主席张秀隆到南丹县展区视察南丹县扶贫产业发展情况。

 

南丹农业局脱贫摘帽认定工作暨培训会现场。

 

　　 近日，笔者到南丹县八圩瑶族乡立坳村采访，从乡政府出发，一条宽敞明亮的水泥硬化道路就像一条洁白的“玉带”弯弯曲曲，盘山而走，路上沿途是悬崖峭壁，高山林立，令人望而生畏。23公里的路程用不到50分钟我们就已经到立坳村委所在地九圩屯。“路灯亮了，有网络了，年轻人可以上网淘宝看新闻了，房子也好了，家门口100多亩的甘蔗绿油油，现在的立坳村大变样了”。看到我们的到来，贫困户韦现锦的父亲韦玉干高兴地握住笔者的手激动地说。“现在路好了，进出方便多了，去八圩赶街开车40多分钟就到了，到南丹县城也是1个半小时左右。我们养的猪价格也提高了很多，每斤多卖了1块多钱，老板直接到家门口买。如果没有国家的扶贫政策，我们立坳要通水泥路，这是几辈子都不敢想的。”立坳村九圩屯老队长韦珠玉高兴地说。

　　 立坳村地处南丹县八圩瑶族乡东北部，与南丹、环江、金城江三县交界，居住壮、汉、瑶、毛南等民族，全村共有25个自然屯615户2710人，其中贫困户431户，贫困人口1999人，贫困发生率高达73.76%。全村山多地少，交通条件较差，唯一一条通往乡政府所在地的村级道路是泥沙路，每当雨季来临，路基塌方严重，路面坑坑洼洼，群众进出八圩赶街一趟来回就要5个多小时。村民生活十分困难，全村有18个自然屯没有通路。村民居住条件恶劣，住房都是搭建简易的泥瓦房，有些是树皮房。全村总耕地面积1357亩，全部为旱地，没有水田，村民的生活来源主要靠种植一些玉米维持生计，扶贫工作任务艰巨。立坳村是新华社全国九个扶贫监测点之一，也是南丹县47个贫困村中贫困发生率最高的村之一。

　　 2015年开展脱贫攻坚精准扶贫工作以来，南丹县农业局作为立坳村脱贫攻坚工作牵头单位，在县政府办、民政局，以及八圩瑶族乡党委政府和县直相关部门的共同努力下，派出第一书记、工作队员进驻立坳村，因地制宜，因村发展，因户施策，寻路子、找项目、拿规划、谋发展，盯紧目标，真抓实干，多措并举，精准发力，立下了“愚公”志，誓“拔穷根”，脱下穷帽，在夺取脱贫攻坚的战场上取得了明显的成效。

　　夯实发展基础，强力推进村屯道路建设。共争取到上级各项资金4000多万元，硬化了利乐村至立坳村13公里的村级道路；全面实施了全村18条屯级道路通路工程，20户以上的屯通了水泥路硬化，彻底解决了群众行路难的问题；建成了村级公共服务中心，配套了相关的设施设备，村卫生室、篮球场、戏台、文化室一应俱全；村委所在地均已开通了网络宽带，安装了光伏路灯，进一步丰富了群众的文化生活。

　　加大宣传力度，抓好易地扶贫搬迁工作。通过组织群众召开宣传动员会，把“千家瑶寨•万户瑶乡”项目政策和“产业扶持”项目政策讲明、讲清、讲透，增强贫困户通过易地扶贫搬迁和发展产业实现脱贫发展的信心和决心，切实解决“一方水土养不活一方人”的贫困状况。按照“应搬尽搬、群众自愿、填报精准”的原则，通过宣传引导，立坳村全村共有361户报名易地搬迁，占贫困户总数的83.76%。

　　多方筹措资金，大力实施产业发展助脱贫。按照因人因户施策措施，立坳村制定了建档立卡贫困户产业发展行动计划，确保项目安排精准、措施到户精准。积极争取上级各项扶持资金50多万元用于产业发展，拓宽贫困户增收渠道，推进“长中短、新特优”等新型扶贫产业建设。大力实施了旱藕种植230亩，高产糖料蔗种植200亩，高产玉米种植600亩，瑶鸡养殖1万多羽，黄牛100多头，生猪400多头，山羊养殖500多只，紫玉淮山种植20亩，特色产业覆盖贫困户达到了100%。

　　强化科技培训，提高贫困户种养技术水平。为进一步提高贫困群众的种养技术，增加收入，稳定产业发展，延长产业链，立坳村把农民实用技术培训作为扶贫工作的主要任务来抓，邀请了农业、畜牧、水果等相关部门专家给贫困户授课，重点围绕甘蔗、食用菌、高产玉米、紫玉淮山、瑶鸡养殖、黑山羊、中草药等产业开展培训，让每一位贫困群众掌握实用种养技术，积极发展种养业。共举办农民实用技术培训班8期，参加培训的贫困户达2580人次。

　　派驻扶贫工作队，助力脱贫攻坚工作。为充实立坳村脱贫攻坚工作力量，加快推进立坳村的脱贫攻坚工作，联系立坳村的各个后援单位共同组建了28人的“立坳村扶贫工作分队”进驻立坳，并从物力、人力、财力上保障了扶贫工作向深度开展。派驻立坳村的同志，克服各种困难，抛家弃子，爬山涉水，入户走访，指导产业，调解纠纷，解决发展困难，倾力服务贫困群众。

　　 强化产业开发，很抓村集体经济发展。立坳村土地贫瘠，自然条件恶劣，产业发展十分困难，为进一步推进村集体经济发展，立坳村采取入股企业、合作社和自主发展等方式，强力抓好村集体经济项目推进工作。积极争取上级扶持资金，成立了瑶族兄弟种养专业合作社，发展黑山羊养殖、食用菌、紫玉淮山和中草药等产业。目前，黑山羊养殖200多只，建立食用菌产业示范基地1个，种植黑木耳3.2万棒，预计年产值达13.6万元，年可增加村民合作社收入1万元，并可提供3-5个贫困户就地就业，辐射带动20户贫困户脱贫。

　　据统计，截至目前，立坳村共有特色产业8个，覆盖贫困户100%；有基本医疗保障，参合农民达到了100.56%；有义务教育保障；有路通村；有电用；有公共服务设施；有好的村委班子；有村集体经济收入项目，预计2017年村集体经济收入可达10.5万元。

     （南丹县农业局  罗祖良  郑业坤）

原标题：