城南新区全景。
7月28日,兴宾区召开2017年经济发展暨年中工作会议,区委书记杨添才、区长周廷新分别在会上讲话。长达228页的大会报告,既晒出了一张张令百姓满意的成绩单,又展示出兴宾区勇于面对当前经济发展的严峻形势,以改革创新为动力,全力破解制约发展瓶颈的信心和决心。
下半年,兴宾区将按照“54421”工作思路及目标,全力推进经济跨越式发展:力争实现地区生产总值增长7.5%左右;区属规模以上工业增加值增长7.5%;财政收入增长3%;区属固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8%;居民人均可支配收入增长8%以上。
今年上半年成绩单
2017年上半年,兴宾区积极应对经济下行压力,认真贯彻落实中央、自治区和来宾市各项决策部署,按照“54421”工作思路,着力破解发展瓶颈,全区各项主要经济指标实现了稳中向好,经济社会和谐稳定。上半年,全区生产总值完成110.84亿元,同比增长4.3%。农林牧渔业总产值完成17.61亿元,同比增长4.7%。区属规模以上工业总产值完成16.98亿元,同比增长4.9%。区属固定资产投资完成54.15亿元,同比增长11.6%。社会消费品零售总额完成39.02亿元,同比增长12.5%,农村居民人均可支配收入6989元,同比增长10.8%,城镇居民人均可支配收入16055元,同比增长6.5%。
工业发展:
碳酸钙产业建设快 重点企业发展顺利
主要做强资源型产业,重点推进建设小平阳碳酸钙产业园,园内的桂中钙和汇宾钙两个碳酸钙项目已经开工建设,预计11月份可竣工投产;规划建设石牙林木储备及深加工产业园,目前石牙乡总体规划修编正在公示。做大化肥化工和生物医药产业,民生堂中药研制基地和鄂中肥业项目二期已竣工投产。同时,加大规上企业培育力度,上半年实现广西东海木业有限公司上规。加强企业指导服务,指导和帮助来宾市桂中工贸公司等4家企业申报扶持资金并获得惠企贷4770万元、技改扶持资金400万元。
农业产业结构调整:
在建示范区共28个 全力推进“双高”基地建设
着力推进现代特色农业示范区建设,目前兴宾区在建示范区共28个(其中国家级1个),广西红河红晚熟柑橘产业示范区被评为全国农村农业创新基地,创建国家级农业庄园申报书已通过农业部初审。推进“双高”糖料蔗基地建设,2017-2018年40万亩“双高”基地建设任务已落实380个片区47.26万亩,完成测绘28.6万亩,土地整治项目已开工49个片区3.62万亩,按良种良法种植甘蔗34个片区1.96万亩。大力提升畜牧渔产业,完成生态养殖场认证4家,打造3家水产养殖示范基地。抓好富硒农产品开发,在五山、南泗、蒙村建立了4000多亩的优质富硒米、富硒砂糖橘示范基地。
第三产业发展:
乡村旅游蓬勃发展 商贸物流迎来“春天”
深入开展“乡村旅游发展年”活动,重点建设凤凰山、三利湖、红河红、良江开心农场等景区,成功举办了红河红景区“三月三·民族情”庄园民族文化艺术节、五山乡“多彩库区·宜游五山”旅游季等旅游节庆活动。积极推进商贸服务业发展,摸底掌握了来宾市广利恒汽车销售有限公司等4家企业(个体户)初步达到限上企业条件,完成外贸进出口451万元,加快推进重点商贸物流项目建设。
招商引资及项目建设:
集中开竣工项目26个 总投资59.78亿元
上半年,兴宾区狠抓项目集中开竣工,上半年集中开竣工项目26个,总投资59.78亿元。加快推进自治区、市级49个重大项目建设,完成投资12.4亿元,完成年度目标任务23.31亿元的53.2%。推进落实中央预算内投资项目,争取到2017年中央预算内投资项目15个,总投资2.47亿元,已开工建设2个。深入开展“招商引资年”活动,围绕重点产业外出专项招商8次;累计实施项目建设49个(含续建项目25个),到位资金49.85亿元。
城镇化建设:
服务功能逐步完善 市容市貌焕然一新
加快城南区建设,推进城南区二期路网、兴宾区工人文化宫、农贸市场等项目,服务功能逐步完善。不间断开展“城市环境整治年”活动,对市场乱摆、夜市乱象、私搭乱建等行为进行专项整治,城区环境面貌明显好转。积极抓好小城镇基础设施建设,乡镇污水处理厂等项目正在有序推进。推进“宜居乡村”建设,加快改善农村生产生活环境。抓好征地搬迁安置工作,重点推进小平阳碳酸钙项目、桂中治旱二期工程、柳南高速公路改扩建工程、古三村整体搬迁项目等重大项目建设,完成征地6497.92亩。
脱贫攻坚:
扶持产业发展增强“造血”功能
持续加大产业扶贫力度,落实产业扶贫以奖代补资金1124万元扶持贫困户发展水果、桑蚕、肉牛养殖等特色产业。加强贫困村基础设施建设,投入专项资金2093万元,修建15个贫困村屯级道路23条,共计52.33公里。同时,推进扶贫小额信贷,累计发放扶贫小额贷款5538户,共计2.17亿元,贴息510万元。加快推进易地扶贫搬迁,城南“老乡家园”A区安置点预计今年8月份全部封顶,小平阳、高安、蒙村安置点也正在同步推进。
保障和改善民生:
完善基础设施建设 推进义教均衡发展
狠抓农村基础设施建设,统筹推进农村交通、水利等一批基础设施项目。加快实施义教均衡发展,110个学校单体项目已竣工60个,662个单体项目已竣工464个。推进保障性住房建设,5200户农村危房改造年度任务已开工2500户,完工1216户。不断提升文化服务水平,新建村级公共服务中心项目14个,村村通广播电视乡镇无线覆盖工程正在加快建设。不断完善社会保障体系,当前城乡居民养老保险参保率达96.35%,新增城镇就业人数2064人。积极开展“乡镇医疗卫生机构改造提升年”活动,基层医疗卫生机构功能不断得到完善。同时,加强安全生产工作,安全生产事故总数、死亡人数指标实现双降。强化综治平安建设,排查调处各类矛盾纠纷1350起,调解成功率93%,综合整治了80个治安混乱村屯和重点区域。
今年下半年规划蓝图
进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,坚定信心,迎难而上,努力把落后的工作追赶上来,为实现全年的目标任务提供坚强保障。
工业规划:
服务企业发展 培育新兴产业
做好工业园区规划,加快完成小平阳镇和小平阳碳酸钙产业园规划,落实好兴宾区工业集中区总规调整,推进桂中钙和汇宾钙等碳酸钙项目尽快竣工投产。抓好“双高”基地建设,全力提高糖料蔗产量,保障制糖企业生产和下游浆纸业原料供应,促进制糖产业升级。加快培育新兴产业,推进石牙木材产业园建设,开发好、利用好兴宾区丰富的林业资源。加大力度服务好现有的鄂中肥业和双蚁药业等企业发展。加大规上企业培育力度,对列入重点培育对象的广西民生堂中药研制有限公司等9家企业进行分类指导,争取年内全面完成5家区属企业上规的目标。加大服务企业力度。进一步完善区四家班子领导与重点企业“一对一”服务机制,联系企业的区领导、区直单位积极主动到现场一线掌握企业发展状况,特别是对今年重点培育上规的企业,及时帮助解决存在的困难问题,全力助推企业发展。
农业规划:
抓好产业结构调整 加强示范辐射作用
加快推进现代特色农业示范区创建工作。强化资金整合,加快推进各示范区水、电、路及农业设施建设,争取在年底前完成1个国家级、15个广西区、市、县、乡级示范区创建。同时,做好土地流转、培育新型农业经营主体、品牌创建、基础设施建设和招商引资等工作,促进一二三产业融合发展。加快“双高”基地建设,开展“双高”基地建设“百日攻坚”行动,按照“两年任务一年完成”的目标任务,在年内全力推进完成2017-2018年两年40万亩“双高”基地建设任务,巩固糖业发展基础。加快畜牧业发展,积极培育一批新的养殖、加工龙头企业,重点抓好华西希望集团50万头生猪生态养殖等项目的引进、跟踪和服务工作,制定好配套产业发展规划,引进深加工企业,提升养殖效益。
服务业规划:
加快商贸物流业发展 打造特色旅游示范区
深入挖掘服务业发展潜力,确保下半年继续保持高速增长态势。做好辖区内拟上限入统企业的摸底调查和动员工作,力争完成上限入统企业年度目标任务。抓好市级移交的桂中家具批发市场、广西来宾(义乌)国际小商品贸易城等10个重点商贸物流项目和成品油流通项目建设,争取在下半年有新的进展。推动社区商业发展,鼓励牛境境等商贸流通企业到社区设立直营连锁便利店,直销菜店等便民服务网点,打造便民服务商圈。加快推进乡(镇)、街道集贸市场建设,进一步拓宽乡(镇)、街道商贸平台。加快推进凤凰山、三利湖、蓬莱洲、红河红等旅游景区建设,积极包装策划旅游项目,争取创出特色,并有针对性地开展招商工作。鼓励举办农村丰收节等具有本地特色的乡村旅游节庆活动,充分利用暑期、国庆节等节假日、带薪休假,进一步活跃节假日旅游市场,拉动消费增长。
项目和投资规划:
推进重大项目建设 狠抓固定资产投资
进一步与完善重大项目管理机制,促进项目前期工作提速,强化项目服务工作,四家班子领导联系推进重大项目建设,及时协调解决项目存在的问题,促进在建项目按照既定投资计划顺利实施。推进中央预算内投资项目建设,狠抓固定资产投资,进一步细化投资任务,加强投资统计上报工作,特别是区经贸局等15个投资任务量大的单位,要发挥好责任单位的监督指导以及服务作用,确保项目按计划完成投资进度。同时,要加强与市直部门及平台公司的对接,确保应统尽统。持之以恒抓好招商引资,重点围绕碳酸钙产业、林木深加工产业等开展精准招商,争取引进更多的优质企业。进一步优化兴宾区的投资环境,并加快招商项目落地。
财政收入规划:
提高组织收入成效 积极争取资金扶持
全面深入做好全区税源分析,着力解决制约税收增收的突出困难和问题,提高组织收入成效。加强非税收入征收管理,加大税收稽查力度,特别是要抓好矿产资源征管平台、涉税信息综合管理服务平台建设,切实提高我区税收征管质量和水平。积极主动争取上级政策和资金扶持,争取上级加大对我区补助力度,并将补助化为经济动力,努力创造优质的税收。加大财源培植力度,围绕重大项目、优势产业、重点企业等培育新兴财源,重点服务好柳南高速四改八扩建和大藤峡水电项目等重点项目,使其成为兴宾区税收增长的支撑点。
城镇服务功能规划:
完善服务功能 抓好项目建设
加快推进城南区重点工程项目,完善城南区配套服务功能。继续开展“城市环境整治年”,确保城区环境的持续好转。继续抓好小城镇建设项目,加快推进乡镇污水处理厂、农村垃圾治理两年攻坚项目,开展好“宜居乡村”建设,持续改善乡村人居环境。继续开展征地搬迁“百日攻坚大会战”,加快完成重点项目的征地任务,保障项目建设用地。
脱贫攻坚规划:
加大工作力度 稳步推进扶贫
进一步加大脱贫攻坚工作力度,确保今年16个贫困村,12073贫困人口顺利实现脱贫。继续抓好帮扶联系人的培训工作,深入推进“扶贫工作日”活动,切实规范和完善帮扶手册的填写。加大对贫困村集体经济资金扶持力度,确保年内贫困村集体经济收入达2万元以上。抓好否决户扶贫政策资金的清收工作,督促被否决户限期退回资金。统筹抓好产业扶持、基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育扶贫等专项扶贫工作。加大督查力度,确保扶贫帮扶措施和工作落实到位。
民生建设规划:
全力保障和改善民生 不断提高群众幸福感
重点推进过境二级路项目、县乡联网续建项目以及建制村通水泥(沥清)路项目和“一事一议”巷道硬化,改善乡村出行条件。推进完成农村饮水安全工程、中小河流治理工程、抗旱应急供水工程建设,保障农民生产生活用水。全力完成保障性安居工程和农村危房改造任务,改善城乡居民居住条件。继续推进完善基层医疗卫生机构服务功能。加快义务教育均衡发展,按照义务教育均衡发展誓师大会的部署和安排全面做好迎接“国检”准备工作。扎实推进生态环境保护建设,加强生态环境治理。抓好社会稳定工作。深入开展治安整治专项行动,力争群众安全感大幅提升。抓好矛盾纠纷调处工作,妥善化解各类不稳定因素。抓好安全生产工作,确保全区安全生产形势总体稳定。
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