[钟山县]“寿乡福地”奏响“绿色崛起”进行曲

  旧志云,山有石,叩之, 若钟鸣之声,是名小钟山。钟山县正因有“小钟山”而得名。钟山县位于广西东部偏北,辖10个镇和2个瑶族乡,总面积1472平方公里,总人口44万,是自治区级革命老区县和广西扶贫开发工作重点县。钟山物产富饶,盛产钟山贡柑、英家大头菜、红花腐竹、优质稻、黑木耳等绿色长寿特色土特产品。是国家商品粮基地、国家级出口食品农产品质量安全示范区和广西无公害蔬菜(稻谷)生产示范基地。钟山自古有“两粤要冲,三湘入桂门户”之称,随着桂梧高速的建成和永贺高速、贺巴高速的加快推进,特别是贵广高铁建成运行并设钟山西站,钟山县全面融入北部湾3小时经济圈和珠三角地区2小时经济圈,成为贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点,是西南地区东进粤港澳最便捷的出海通道。

  近年来,钟山县深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握稳中求进总基调,积极应对经济下行压力,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,平安宜居富裕幸福新钟山建设成效显著,群众获得感和自豪感全面提升。先后荣获绿色中国特别贡献奖、全国科技进步先进县、全国基层中医药工作先进单位等称号,成功创建第二届“中国长寿之乡”,被确定为结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业国家级试点县,“英家大头菜”成为国家地理标志保护产品。2016年,全县地区生产总值89.1亿元,增长8%;固定资产投资108.2亿元,增长9.5%;财政收入4.918亿元,增长6%;社会消费品零售总额34.6亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入25600元,增长7%;农村居民人均可支配收入9180元,增长8.2%。金融机构存款余额97.8亿元,贷款余额52.5亿元,分别增长22.3%和20.3%,实现了“十三五”开门红。钟山县域经济呈现全面发展、乘势而上的良好态势。

  咬定目标不放松 脱贫攻坚基础全面夯实

  钟山县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕贫困人口脱贫、贫困村出列这个中心任务,集中攻坚、稳定脱贫。结合县域实际,制定印发了《钟山县精准脱贫产业帮扶实施方案(试行)》等一系列关于脱贫摘帽、低保救助、产业扶贫、金融扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁的政策。完成 8个贫困村出列和13006人脱贫销号。全县2万多名符合低保条件的农村贫困人口全部纳入低保范围。45个贫困村建成光伏发电系统增加了村集体经济收入。投入600万元建设扶贫产业孵化基地7个。发展黑木耳种植310亩,年总产值900万元,带动近170户贫困户脱贫。向贫困户发放扶贫贷款4.72亿元。投入5989.88万元用于贫困村基础设施项目建设。投入1.42亿元实施易地扶贫搬迁项目3个。投入393.7万元为354户贫困户实施危房改造。

  多措并举促突破 产业转型发展全面提速

  工业转型升级提速发展。针对工业基础薄弱,工业总量小的状况,钟山县坚持将工业现代化作为加快发展的主导方向,以工业园区建设为抓手,大力实施“工业转型升级提速年”活动,加大对重点企业的扶持,着力培植壮大轻纺加工业、机械制造业、碳酸钙新材料和花岗岩建筑新材料产业、人造首饰产业等支柱产业,深入实施“抓大壮小扶微”工程,积极培育“四上”企业,推动规下企业兼并、联合、重组、技改,推动了工业经济的快速发展。该县2016年新增规模以上企业3家(产值1.8亿元);规模以上工业实现总产值86.2亿元,增长16.3%,实现增加值20.6亿元,增长12.4%;亿元产值企业22家。累计完成工业园区基础设施投资1.3亿元,建成园区标准厂房4.2万平方米、园区道路5条8.5公里,其中总长5.5公里的工业大道建成投入使用。

  现代特色农业加快发展。钟山县坚持以打造“广西特色农业示范县”为目标,认真落实强农惠农富农政策,推进土地流转,发展农业龙头企业,因地制宜,全力打造“水果、牛奶、蔬菜、马蹄、烟叶、优质稻”等六大特色产业,特色农业产业异军突起、颇显成效。全县粮食生产38.4万亩,粮食总产14.45万吨。县粮食安全生产示范区通过自治区级验收。创建雅瑶华香粮食产业示范区。贡柑投产面积4.7万亩,产值1.87亿元。粉马蹄种植2万亩,产值8400万元。钟山现代特色农业(核心)示范区完成投资8000多万元,标准化种植贡柑6655亩,新建道路29.9公里、观景台2座,建设科技大棚、加工厂、育苗大棚3.7万平方米,建设智慧农业示范园3500亩,首个智慧农业管理系统在四合村贡柑标准化种植基地投入使用。幸福冲贡柑产业示范区获“贺州市现代特色农业示范区”称号;公安镇大田黑木耳种植基地被定为全区食用菌产业精准扶贫现场培训点。新增农民专业合作社105家,钟山县富强农业种植专业合作社获国家级示范合作社称号。

  加快发展第三产业是推进钟山经济结构调整、产业优化升级的重要任务。在巩固提升传统服务业,补充发展货运交通业,持续发展住餐业的基础上,该县按照贺州市副中心城市的要求,重点规划发展了现代旅游、物流、金融、房地产、生态健康养老等现代服务业。大力发展十里画廊生态休闲旅游、生态乡村民宿旅游和中共广西省工委历史博物馆红色旅游,“生态休闲、健康养生、红色旅游”融为一体的钟山旅游新特色初步形成,2016年该县接待游客128.57万人次,增长18.8%,旅游消费11.83亿元,增长10.2%。积极推进电子商务及电子商务应用,建成钟山名优产品特色馆,引进菜鸟物流,成为全区阿里巴巴农村淘宝项目试点县和特色产品上行试点县,整合百事商城和村邮乐购等电商企业,全县建立电商服务点45个。实现对外贸易进出口总额467.8万美元。金融业增长23.3%,排名全市第一。

  强化基础补短板 城乡发展格局全面提升

  钟山县坚持以扩城强镇、城乡协调发展为目标,围绕打造广西中小城市、贺州市副中心城市的发展定位,按照“大县城”建设思路和“以人为核心的新型城镇化”理念谋篇布局,完成40平方公里的县城总体规划调整。

  2016年争取地方政府债券3.25亿元、专项建设债券2.34亿元,通过贷款、政府购买服务等筹集资金超过20亿元用于钟山工业园区基础设施建设(一期)、北环东路改造、城区道路改扩建、体育中心等重大项目建设。

  全县统筹推进重大项目113项,完成投资48.31亿元。城建项目投资43.87亿元,完成房地产投资2.9亿元,增长52%;实现商品房销售面积9.5万平方米,增长13%;资质建筑业总产值3.5亿元,增长28.2%。

  国道323线钟山段改造建成通车,永贺高速全线贯通,北环东路改造工程完成80%工程量,贺巴高速钟山段开工建设,钟山一桥、钟山公园、第六小学、“四馆两中心”进场施工。基本建成保障性住房633套,实施棚户区改造1442户,农村危旧房改造竣工760户。

  源头村、同乐村、荷塘村、白竹新寨、星寨村5个村落被列入第四批中国传统村落名录;里太村、大田村、荷塘村、龙道村、英家村、玉坡村6个村被列入第三批自治区历史文化名村;公安镇被列为自治区第三批新型城镇化百镇建设示范工程。

  真抓实干促落实 乡村发展条件全面改善

  以空心村整治为突破口,创新推广村民“自筹资金、自主建设、自我管理、财政奖补”的“三自一补”生态乡村建设模式,大力开展“乡村旅游突破年”活动,迅速掀起全县生态乡村建设热潮。完成47个示范村屯、340个一般村屯绿化任务;成功打造各具特色的农村公园10多个,新建微田园、小花坛等100多个,绿化面积442.3亩;投资150万元建设凤翔镇唐月、珊瑚镇龙岩、同古镇板桥3个改善生态村饮水净化示范项目。利用农发行贷款1.57亿元,开工建设10个乡镇污水处理厂、7个农村生活垃圾乡镇片区处理中心、10个农村垃圾村级处理设施、少数民族乡建设等项目。整合区、市、县三级项目资金2445万元,打造了钟山镇朝南厂、公安镇大田等6个市级精品示范村。研究出台财政激励政策,重点支持乡村旅游区、生态休闲农庄、农家乐建设以及星级农家乐申报,成功举办特色长寿美食大赛,玉坡村入选全国第四批美丽宜居村庄示范名单,龙岩乡村旅游区和杨岩塘乡村旅游区获广西三星级乡村旅游区称号,龙泉山庄、西站家园获三星级农家乐称号。

  优化环境转作风 政府各项改革全面推进

  顺利完成新一轮行政审批项目清理工作。编制完成《钟山县2016年行政审批项目目录》《钟山县2016年部门行政审批前置中介服务事项清理表》。完成政府部门权责清单及乡镇权责清单公布工作,钟山县37个部门(单位)共保留权力事项3291项,共性权力10项,共取消、转移和整合部门权力事项2478项,精简权力事项比例达42.9%。完成全县57个机关部门和11个群团发放统一社会信用代码证书工作。全面实行“六证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”登记模式。“营改增”工作全面推开。供销社综合改革试点工作深入推进,县供销社“县基合一”管理模式获自治区和全国供销总社肯定并推广。

  不忘初心,追逐梦想,抢抓机遇,乘势而上!当前,钟山正以五大发展理念为引领,以建设贺州市副中心城市、桂东北机械制造和矿产资源加工基地、广西特色农业示范县、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市为目标,以闻鸡起舞的紧迫感,全力以赴让钟山的发展速度更快,发展质量更优,城市变得更好,农村变得更美,产业变得更强,人民群众的幸福指数更高,为加快建成平安宜居富裕幸福新钟山,如期实现全面小康而努力奋斗!

  (中共钟山县委员会 钟山县人民政府)