做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”
广西凭祥综合保税区一角
2016年12月11日，友谊关-友谊口岸国际货物运输专用通道试运行。庞立坚 摄
"广贸通"--广西边境贸易综合服务平台上线运营。隆云 摄
入驻广西凭祥综合保税区的企业的工人对电动车进行组装。黄聪 摄
明源堂雕花师傅对红木组件进行加工
凭祥市中国边贸第一城
浦寨边贸城。庞立坚摄
游客在凭祥市(上石镇)美人山乡村文化旅游区格桑花观赏园内观光。 庞立坚摄
越南火龙果在浦寨边贸城水果市场交驳。 庞立坚摄
加快建设面向东盟开放合作的口岸城市!2016年，凭祥市认真贯彻落实自治区第十一次党代会提出的着力营造“三大生态”，奋力实现“两个建成”目标和崇左市委、市政府做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署，全力抢抓广西凭祥重点开发开放试验区获批“一个机遇”，抓住沿边开放开发“一条主线”，做好口岸经济和文化旅游发展“两篇文章”，努力建设大口岸，发展大产业，奋力实现“十三五”良好开局，全市经济社会保持平稳健康发展的良好势头。
据预计，2016年全年地区生产总值完成62.26亿元，同比增长9%。社会固定资产投资完成110亿元，同比增长18.6%;财政收入完成9.44亿元，同比增长3%;外贸进出口总值完成117.3亿美元，同比增长12%;规模以上工业总产值完成31亿元，同比增长13.2%;社会消费品零售总额23.52亿元，同比增长12.1%;农林牧渔业总产值8.22亿元，同比增长3.5%;城镇居民人均可支配收入29851元，同比增长8%;农民人均可支配收入9181元，同比增长10%。
主要指标实现“两位数”增长
前三季度地区生产总值(12.3%)、第二产业增加值(11.4%)、第三产业增加值(14.1%)、规模以上工业总产值(23.46%)、规模以上工业增加值(13.6%)、进出口总值(20%)六项指标实现两位数增长，增速排名崇左第一，居民可支配收入排名崇左第一。凭祥是崇左市唯一实现地区生产总值两位数增长的县(市、区)。
口岸经济保持全区第一
对外贸易逆势上扬，前三季度外贸进出口总额70.65亿美元，同比增长20%，外贸进出口总值、外贸出口两项指标居全区第一。水果进出口贸易量在去年超过深圳跃居全国第一基础上加快增长，前三季度水果进出口额60亿元，同比增长31%。友谊关口岸成为国家进境水果、进口冰鲜水产品、苗木进口指定口岸和全区关检“三个一”试点，友谊关口岸签证业务获国务院批准。全国首个国检试验区——中国—东盟边境贸易国检试验区，凭祥边境贸易货物监管中心投入使用，为实现“一线放开、二线管住”监管模式奠定基础。中越互联互通基础设施项目友谊关—友谊口岸国际货物运输专用通道建成试运行、浦寨—新清国际货物运输专用通道加快建设。
精准边贸扶贫成为全区典型
经过近几年的改革和探索，边贸专业合作社由原来的1家(海润合作社)发展到现在的7家(海润合作社、金穗源合作社、聚运隆合作社、盛达合作社、盛永合作社、英祥合作社、以勒合作社)，互助组达136组，社员由最初的25名发展壮大到现在的4200多名，社员遍布友谊、凭祥、上石三个镇的11个村，其中贫困社员900多人，边贸互市业务范围遍及全市所有边民互市点。据统计，凭祥市每天参与互市贸易的边民有4000多人，实现边民人年均增收1700多元。2016年通过边贸扶贫政策达到脱贫摘帽的人数约为730人。2016年11月9日，在全区边贸扶贫现场推进会上，凭祥市在会上作经验典型介绍，凭祥边贸扶贫工作模式得到自治区、崇左市领导的充分肯定。
新型城镇化建设成效显著
城镇化率达到70.1%，位居全区县(市、区)第一，成为广西唯一的国家中小城市综合改革试点城市，《凭祥市国家中小城市综合改革试点工作实施方案》获自治区批复实施。
凭祥重点开发开放试验区于2016年8月获国家批复实施，成为国家级对外开放平台。中越凭祥—同登跨境经济合作区建设已建立健全中越跨境合作协调机制，跨合区共同总体方案进一步完善，争取尽快上报中越两国政府审批。广西凭祥综合保税区与凭祥市“市区一体化”顺利推进，综保区产业配套区(二期)实现开工建设。凭祥边境经济合作区(凭祥·宁明)园区一体化加快建设。沿边金融综合改革试验区试点工作深入推进，跨境人民币结算业务领跑全区，前三季度跨境结算657.33亿元，占全区结算总额50.74%。率先推动跨境劳务合作合法化、规范化，至11月底办理越南跨境劳务人数65719人。
对外开放取得历史突破
“全域旅游”建设显著提升
荣获首批国家全域旅游示范区创建单位和“广西特色旅游名县(市)”称号。主要旅游经济指标持续增长。2016年全市接待游客人数605.4万人次，同比增长7.72%;接待国内旅游人数589.51万人次，同比增长7.9%;入境过夜游客人数15.89万人次，同比增长10.5%。旅游总消费46.42亿元，同比增长5%;其中，国内旅游消费42.44亿元，同比增长9.25%，旅游外汇消费5934.47万美元，同比增长8.75%;办理《旅游通行证》赴越旅游游客人数为13520人次，较去年同期的8177人次，同比增长65.34%。
新兴产业成效显著
电商产业发展走在全区前列，连续三年上榜“中国电子商务百佳县”。中国—东盟(凭祥)电商产业园、电商孵化基地成立，跨境电子商务监管中心项目落户综合保税区，“广贸通”——广西边境贸易综合服务平台、中国—东盟(凭祥)水果电商供货平台、红木文博城电子商务平台上线运营。边贸加工业和专业市场不断壮大，农产品加工物流园项目开工建设，成功引进坚果、粮油、水果、酸奶等8个边贸产品加工项目落地友谊关工业园，中国汽摩配城一期建成投入使用，中国—东盟(凭祥)农副产品专业市场开工建设。
社会事业成效显著
县域义务教育均衡发展通过国检，是全国首个通过国家评估认定的边境县。创新就业创业品牌，“凭祥红木工匠”荣获“广西优秀劳务品牌”。森林覆盖率位居崇左前列，荣获“国家森林城市”称号。
荣获“全国平安建设先进市”和“全区平安建设先进市”称号，前三季度群众安全感居全区前列。创新“一村一警务助理”模式，先后在全区“一村一警务助理”现场会、推进化解信访积案工作经验交流会推广。
(本版由本报记者罗承品统筹)
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