[合山市]开展“扶志脱贫争先锋”活动见闻

　　“送钱、送物，不如送信心、送项目、帮贷款。”在10月12日合山市第三次脱贫摘帽现场会上，岭南镇贫困户杨宝才说，“有了信贷和政策支持，我们红水河谷生态种植合作社柑橘长势良好，相信以后会越来越好。”

　　记者走访发现，当地贫困户自主脱贫积极性高涨，充分利用扶贫贷款资金发展产业，争当“脱贫标兵”。通过合作社带动贫困户共同致富，起到“立竿见影”的效果？合山市脱贫底气何在，如何走出一条因地制宜可推广的脱贫路？合山市委书记莫莲说：“我们创新性地开展‘扶志脱贫争先锋’活动，充分发挥贫困群众在脱贫攻坚战中的主体地位，将原来的‘坐、等、靠、要’转化为‘勤、干、思、比’，激发建档立卡户自身‘动能’，当好脱贫致富‘主角’，这才是脱贫攻坚战取得最终胜利的关键所在。”

　　作为今年全区8个率先脱贫摘帽县(市、区)之一，合山针对新形势下扶贫工作对象的心态取向和精神需求，有的放矢，精准施策，组建三支“带不走”的扶贫工作队，全面激发贫困户脱贫致富的内生动力，“会脱贫、要脱贫、敢脱贫”已成为当前该市3077户建档立卡贫困户的共同追求，为合山年内实现脱贫摘帽目标提供强有力的精神支撑和组织保障。

　　1 六大活动扶志激发动力

　　“你看，我们30多贫困户通过投资入股自发成立的养殖合作社，目前有黄牛40多头，以后每年每户可获得投股额10%的分红。”10月21日上午，合山市北泗镇云堡村贫困户谭韦康从牛舍走出来，满脸笑容地说，言语间满是一名共产党员带动贫困户共同脱贫致富的自豪感。

　　据统计，目前合山143户建档立卡党员贫困户率先做出脱贫示范表率，同时以党建为引领，推动驻村第一书记、各级各部门力量下沉，资源下移，全力助推脱贫攻坚。

　　针对部分贫困户存在一定程度“不想、不敢、不愿脱贫”心态，合山市委推出“扶志脱贫争先锋”六大主题活动：一是“党旗引领·脱贫攻坚我先行”活动，由组织部门牵头，开展市委谋划部署、乡镇党委精准脱贫、村级党组织筑牢堡垒、机关党组织援建共建、企业党组织社会帮扶、机关党员干部结对帮扶、农村干部引领带富、农村党员致富脱贫“八个先行”;二是“脱贫励志宣讲、种养技术培训”活动，以市、镇、村党校为阵地，对贫困户开展脱贫励志宣讲，种养技术大培训，重点解决好部分贫困群众“不想脱贫、不会脱贫”的问题;三是“脱贫路上同行·幸福合山共享”活动，以市妇联为牵头单位，以“家”做文章，组织机关干部以家庭为单位进农家、访农友、问农事，通过开展捐助、送温暖、送书、尽孝心等家庭联谊活动;四是“青春建功·助力脱贫”活动，以各级共青团组织为主体，开展“温暖同行，心手相牵”志愿服务行动和“扶贫知识我宣讲·脱贫故事我来说”宣讲会，向建档立卡贫困户子女发放“爱心牵手基金”，鼓励贫困青年主动摘掉贫困帽;五是“脱贫攻坚我能行·致富示范我带动”活动，由扶贫办牵头，在贫困村范围内评选一批脱贫致富能人，挖掘勤劳致富的典型事例，通过以“比作风、比办法、比业绩”，推出一批勤劳致富的模范人物，开展“你脱贫，我点赞”活动，评选优秀的脱贫致富贫困户;六是“扶贫攻坚全民参与”宣传活动，广泛宣传实施脱贫攻坚的方针政策、成效经验和先进典型，形成全社会关注扶贫、关爱贫困群众、参与脱贫攻坚的强大合力。

　　“现在我对生活有信心了，凭借自己的双手完全可脱贫。”河里镇洛满村贫困户江潮宽对核验组说。原来江潮宽因病致残，一直靠补贴过日子，得知今年合山要脱贫摘帽，就抱着试试的心态参加市委、市政府组织的脱贫励志宣讲活动和技术培训，渐渐地增强了脱贫的主动意识，最后在大家的鼓励支持下，向银行贷了3万元扶贫贴息贷款，购买了一辆三轮小货车做起水果生意，现在每天有80多元的纯收入。据记者了解，多名贫困户都表示今年脱贫没有问题。

　　2 三支志愿者队伍精准帮扶

　　“我儿子出生3个月就被确诊患有重症地中海贫血，5年来我们先后花费了10多万元，感谢党委政府的帮助，特别是莫莲书记还亲自发动大家筹了4万多元医疗费。”河里镇洛满村贫困户韦琳是莫莲的联系户，为了减轻韦家的生活负担，她发起爱心牵手募捐活动。

　　今年，合山围绕建卡贫困户尤其是对低保户、残疾人、留守儿童、孤寡老人等弱势群体，动员党员、团员、驻村干部、教师、大学生和爱心人士等社会力量组建扶贫志愿服务队伍，组织志愿者采取“一对一”“多对一”结对帮扶的形式，开展“爱心牵手基金募集”“巾帼爱心呼唤”“七彩假期”青年志愿者关爱留守儿童志愿服务和贫困青少年扶贫关爱工程等系列志愿服务活动。

　　记者获悉，今年合山还以“因学致贫”家庭学生为重点帮扶对象，以学校为单位，以教师为主体，在各中小学中选拔优秀教师建立扶助因学致贫家庭工作队伍，通过帮助贫困学生办理助学贷款、发放助学金、免除学费以及思想引导、学习辅导、心理疏导等，帮助因学致贫家庭学生增加学习的信心和决心。同时，做好贫困户家长的思想工作，做到建档立卡户“零辍学”，“因学致贫家庭”学生建档率达100%。

　　“我和老伴的低保和老龄补贴一个月有400多元，以前光看病买药就要花掉一大半。”72岁贫困户韦祖杰说，“现在多亏了医疗扶贫工作队，让我们有专门的医生定时免费检查治疗身体。”

　　像韦祖杰这样“因病致贫，因病返贫”的贫困户合山有823户。对此，当地组建了由卫计局为主导，市级各公立医院、各镇卫生院、各村卫生室共同参与的“健康你我他 幸福千万家”医疗志愿扶贫工作队，根据帮扶对象的病情、家庭不同，有针对性地安排医生及相关人员进行“一对一”结对帮扶，从心理、治疗、护理、生活等方面给帮扶对象提供帮助。各镇卫生院为因病致贫家庭建立动态管理的电子健康档案和温暖健康服务卡。卫生院医生和乡村医生开展家庭医生签约服务，定期巡查，使服务工作形成常态化，从而有效遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”。

　　3 产业合作社实现全覆盖

　　呼呼水响，塘泥翻滚，白藕现身……10月22日，记者在北泗镇瀑泉村的荷泉莲藕种植农民专业合作社看到，村民正用喷淋机挖藕，很好地解决了人工挖藕费人力又辛苦的难题。

　　“今年的莲藕长势很好，合作社土鸡活蹦乱跳，年底脱贫有希望啦!”合作社负责人、贫困户谢恩伍说。该合作社是谢恩伍发动村里返乡农民工及致富能手等成立的，养殖山鸡2万只、母猪100头、肉猪1000头，共带动贫困户63户。

　　“我们以‘政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户’五位一体模式，在‘精神扶贫’的基础上增加贫困群众的经济收入。”市长潘振学说，“目前，合山所有贫困村屯实现产业合作社全覆盖，这种抱团取暖的方式让贫苦户在脱贫路上吃了‘定心丸’，在致富路上如虎添翼。”

　　今年，合山扶贫产业项目分四批，43家合作社参与扶贫产业项目，肉牛养殖、澳洲坚果、蔬菜种植等48个扶贫产业项目总投资1.18亿多元，带动贫困户2923户，产业覆盖率95%。

　　为实现金融与扶贫开发的融合发展，该市财政安排扶贫攻坚信贷担保基金600万元，按照1∶10杠杆放大效应撬动银行信贷资金，投放扶贫小额贷款，解决全市在册建档立卡的建档立卡贫困户、农民合作社、专业大户、家庭农场等缺乏抵押、缺乏担保、难贷款、贷款难的问题。

　　目前，合山以提升“精神扶贫”，加大“扶志”力度为主旨的“扶志脱贫争先锋”活动成效明显。截至10月24日，该市完成脱贫摘帽“双认定”工作2301户，完成率74.8%;组织开展送温暖及孝心活动上万次，捐赠钱物300多万元，受益贫困户3077户，实现全市“因病致贫”贫困户全覆盖。

　　■来宾微评

　　夏 洛

　　“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。当前，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，笔者以为，除必不可少的“输血式”等扶贫措施之外，起关键作用的是要从被动扶贫向“扶志”“扶智”转变。

　　一方面，扶贫先扶志。中央领导强调，“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”因此，扶贫工作一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。

　　另一方面，扶贫必扶智。教育是培养智慧，阻止贫困代际传递的重要途径，让贫困地区的孩子接受良好教育，坚持扶贫、扶志、扶智三位一体，引导贫困地区干部群众参与到扶贫项目建设中来，才可以在扶贫的路上形成心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当、善作为的良好氛围，扶贫路上才会歌声嘹亮硕果累累。