[那坡县]吹响脱贫摘帽“百日攻坚”战号角

  那坡讯 “在只剩3个月的时间里,我们如何打赢脱贫攻坚‘百日冲刺’这一战,对于全县计划2018年脱贫摘帽来说,意义非常重大,各乡镇、县直各部门要坚决落实脱贫攻坚责任主体,倒排工期,抓好部署分工、统筹协调和督促检查,确保今年贫困村的脱贫出列任务全面完成。” 9月30日,那坡县委书记黄林在全县2016年脱贫攻坚“百日冲刺”动员会暨脱贫攻坚战指挥部工作会议上强调说。

  聚焦问题,找准差距,立行立改务求实效。今年以来,为打赢脱贫攻坚第一战,该县投入大量的人力、物力、财力,全县共整合资金6671.87万元,投入今年脱贫出列村及面上计划脱贫项目建设;完成今年9个脱贫出列村“十一有一低于”对照工作;创新出台《那坡县2016年产业扶贫专项资金使用管理操作指南》,对今年预脱贫对象,按1000元/人的补助标准给予产业扶持。但产业扶贫项目、小额信贷等工作仍然排在全市倒数之列。因此,在“百日攻坚”阶段,该县要求各级各部门务必紧紧围绕脱贫目标,坚持问题导向主攻薄弱环节,列出任务清单,倒排工期,实行挂图作战,按照时间节点加快推进工作落实。

  锁定目标,精准发力,坚决打赢“百日攻坚”战。按贫困村脱贫出列“十一有一低于”标准,该县还需要完成通建制村公路3条21.4公里;20户以上通屯道路63条184公里,其中今年9个预脱贫村是16条46.81公里;农村饮水安全工程要新建28处、改造43处;危房改造任务是1840户;建设的公共服务设施1个(百合乡栋英村);弄力、善合、小果腊、德标、坡芽等5个村“有电视看”这个指标率要达到95%以上,同时,要解决9个预脱贫村163户贫困对象没有电视看的问题。因此,该县要紧扣脱贫摘帽任务和标准,找准攻坚冲刺的重点,坚持问题导向,精准施策,按照“缺什么、补什么”的原则,集中力量,全力以赴,一项一项去落实,一个一个去推动。

  迅速启动攻坚冲刺行动。县脱贫攻坚指挥部及时制定下发《2016年脱贫攻坚百日行动方案》,各乡镇、各有关部门也认真研究、科学制订适合本乡镇和本部门的脱贫攻坚“百日行动”工作方案,列出任务清单、项目清单、措施清单、责任清单等,把任务分解到每一个月、每一个周,分解到村,落实到人,并迅速启动工作,按时间节点加快推进。

  尽快确定2016年预脱贫名单。各乡镇尽快确定今年第一批脱贫户名单,尽快组织开展今年第二批预脱贫户“八有一超”的调查摸底工作,在原预选名单的基础上,进一步扩大筛选范围,按先易后难的原则,科学制定帮扶措施。

  加大项目推进力度。各乡镇、各相关部门盘点好哪些项目进场了,哪些项目施工了,哪些项目还没有动工,是到哪一步、卡在哪个环节。因此,必须要科学制定项目推进计划,落实责任清单,明确时间节点,倒排工程,加快实施,能快的就尽量快。对未开工的项目要加快前期工作尽快实现开工,必要时要边开工边完善手续;对已开工项目要明确时间节点,全程督促和检查项目实施进度,确保如期竣工交付使用。

  切实提高扶贫专项资金的使用效率。在产业方面,管好用好今年脱贫户人均1000元的产业扶持资金,尽快把扶持资金发放到贫困户手中,鼓励引导贫困户发展种桑养蚕、百南蕉和板蓝根种植、种草养牛养羊和黑猪养殖为主的“短平快”扶贫产业项目,促进群众增收。特别是9个预脱贫村,还没有落实支柱产业的要尽快落实推动,已经有支柱产业的要提高产业的覆盖率,确保每个贫困村有1~2个产业发展项目,每户贫困户至少有1个增收项目。同时,加大资金的监管力度,在资金的使用上,已用完的要完善手续,该报账的要报账,没有用的要尽快用出去;要加强审计、监察等工作,开展精准识别、资金使用和项目实施等专项审计检查,对挪用、截留、冒领、侵占扶贫资金等违纪违法行为要坚决从严查处,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。

  抓好小额信贷工作。各乡镇加强沟通对接,有序地组织、联系群众前来办理,收集完善好各类证件、资料;农商行要站在讲政治的高度,全力支持配合做好小额信贷工作,配足人手,尽可能简化手续,降低门槛,加快放贷进度,确保12月底前完成市级下达的2738户放贷任务。对于参加委托经营的贫困户,可以先把他们该得的分红打进去,让贫困户看到实实在在的好处,尽快享受到政策的红利。

  抓好低保政策兜底工作。民政低保和建档立卡贫困户“两线合一”作为一项政策兜底工作,作用最直接、效果最直观,对脱贫摘帽意义重大。截至9月29日,新增农村低保20797人,全县低保总人数为37820人,其中,纳入低保的贫困人口为29017人,全县低保与贫困对象重合率为76.72%,低保对扶贫贡献率为53.97%,已经超额完成了市级下达的目标任务。民政部门抓紧完善各种资料,走完程序,争取今年10月能够发放低保金,让贫困户真正享受到政策红利,为政策性兜底脱贫打下基础。

  抓紧完善各种台账资料。完善今年9个预脱贫村的台账资料。严格按照标准及时全面地完善所有建档立卡扶贫对象“三双”工作和扶贫台账,健全县、乡、村三级脱贫摘帽档案材料,做好有关信息数据的收集和录入、整理、分析等工作。同时,做好预脱贫户的台账资料,各乡镇、各部门认真对照自治区的标准要求,认真查缺补漏,加于完善,做好归档。县指挥部加强档案资料的规范管理,加强督查,做好指导。乡镇一边完善一边总结,强化痕迹管理,做到有底可查、有据可依。提前准备各项核验迎检工作,对今年预脱贫的村、户提前开展模拟核验,查找问题,及时整改,确保通过自治区验收。

  □陆治蓉