这是一个神奇美丽的地方,“户外运动”闻名遐迩,“天坑群”驰名中外。
这是一个贫困的地方,43个村头顶着穷帽,3万多群众渴望过上小康生活。
在这个美丽而贫穷的地方,如何实施旅游与扶贫的精准对接,带领群众闯出一条小康路?乐业县委、政府给出了这样的答案:“十二五”期间,全县共接待游客419万人次,旅游综合收入28亿元,景区门票收入2669万元,同比“十一五”分别增长288%、1452%和45%,在旅游加快发展的环境下,带动了贫困群众发展乡村旅游,促进从业人员年人均增收600元,有5000余人通过发展旅游脱了贫。
借力旅游,创新扶贫新模式
乐业旅游资源丰富而独特,经中、美、英、日、法等10多个国家的专家科考论证,在方圆20平方公里的范围内已查明天坑28个。其中,在全世界13个超大型天坑中,分布在乐业的就有7个。乐业天坑群及其庞大而复杂的地下河、洞穴系统的科考、探险、旅游价值,在全球岩溶区中无与伦比,囊括了世界上各种类型和规模的天坑精品,被誉为“世界天坑博物馆”。多年来,先后被授予“世界地质公园”、“世界乡寿之乡”、“国际岩溶与洞穴探险科考基地”、“国家地质公园”、“国家森林公园”、“中国青少年科学考察探险基地”、“国家4A级景区”、“中国兰花之乡”、“中国名茶之乡”、“中国山地户外运动基地”、“全国有机农业示范基地”等。
然而,秀美山川难掩经济窘境,全县有贫困村43个、贫困人口39429人。为了尽快完成脱贫摘帽任务,该县积极探索,创新旅游扶贫新模式,激发旅游扶贫新活力。
创新旅游品牌。该县在创建乡村旅游、长寿养生等特色品牌上狠下工夫。通过努力,火卖村成为全市唯一入选全国第三批特色景观旅游名村,龙坪屯入选“广西传统村落名录”,梅家山庄荣获全市首家“广西五星级农家乐”,顾式茶至大石围旅游线路获评“全国最佳茶之旅线路”。今年3月,还荣获了“世界长寿之乡”称号,新添了一张世界级金字招牌。这些品牌和荣誉都为乡村旅游扶贫注入了全新的活力。
创新发展平台。于2015年3月成立了乐业县旅游投资开发有限公司,以市场化运作的方式,负责全县旅游资源整合开发、旅游投融资、接待服务、信息咨询、酒店、旅行社开发经营等业务。目前,该公司已先后实施了牛坪景区、五台山景区、马坪游客集散中心等项目,承办了户外嘉年华等各类赛事活动,成为了旅游融资、投资、建设及营运有机统一、高效运作的主体平台。
创新产业融合。该县积极推动农旅融合,按照“一个美丽村庄就是一个乡村旅游景点”的思路,大力打造乡村旅游示范点,推动贫困群众脱贫致富;积极推动文旅融合,以户外文化、红色文化、长寿文化、民族民俗文化等为依托,举办了国际山地户外挑战赛、全国攀岩赛、户外嘉年华、舞龙节、卜隆古歌节、唱灯节、摄影比赛等活动,引进央视、《国家地理》等权威媒体和《蜀山战纪》、《美丽西江》等剧组到该县取景拍摄,提升了县域整体形象;积极推动商旅融合,利用棚户区改造的契机,将整个县城作为4A级山城景区来打造。同时,鼓励发展“吃、住、行、游、购、娱”等相关产业,建设茶文化四星级主题度假酒店等服务设施。目前,全县已拥有规模宾馆、酒店、民宿88家,规模餐饮店20家,农家乐20户,旅游购物店30多家,带动300多户共1500余人脱贫致富。
精准发力,圆了群众致富梦
如何实现旅游精准扶贫?该县率先在同乐镇火卖屯进行试点,并在甘田镇、新化镇等乡镇进行推广。火卖屯,位于大石围天坑群附近海拨1700米的峰丛洼地中,全屯30户256口人。2001年以前,这里不通公路,是个与外界隔离的“世外桃园”。就这样一个边僻的小山村,随着2003年大石围天坑景区的对外开发,政府引导当地群众发展乡村旅游,使得火卖屯从一个穷山寨变成远近闻名的富裕屯。
经营农家乐的村民邹德瑾介绍:“以前我也做些小生意,一年下来家庭年收入才4000多元,属于村里的特困户。而如今年收入达12万元。”原来,除了经营农家乐外,他还把自家的庭院 “打扮”得很漂亮,一年四季各种花草竞相绽放,院子里满眼绿意,将古朴的房屋映衬得生机盎然。
“去年,我们屯的‘农家乐’已经被评为“广西四星级乡村旅游区”,现在,我们正在对客房等设施进行改扩建,准备要申报五星级乡村旅游区,到时候,生活可就更红火了。”邹德瑾表示。
村委会主任邹念思介绍:“央林村火卖屯随着旅游开发,不但掀起了乡村旅游的热潮,还带动了村民种养殖业的发展,原生态种养出来的蔬菜、猪、鸡以及核桃等农特产品,受到游客和外地客商的欢迎。现在,村民人均年收入稳步增加,有很多先富带后富的例子,到2017年,我们村可以实现全部脱贫。”
随着火卖屯的试点成功,该县乡村游如雨后春笋般冒了出来,成了当地群众脱贫致富的主要“门路”。牛坪屯以“公司+农户”和土地流转入股的方式,发展农家乐旅游餐饮业,带动全屯村民年人均增收1160元。“十里春风”六为景点涵盖了春风驿站、猕猴桃园、葡萄园、自行车赛道、六为红枫等项目,特色农业和旅游产业的有机结合,推动六为村实现58户231人脱贫,占全村脱贫人数的50%。甘田顾式茶山景区“以茶促旅”,安排贫困群众就业100余名,带动茶农发展1525户。
“三个注重”,书写脱贫奔康新篇章
多年来,该县坚持政府引导、市场主导,统筹布局、多元投入,紧紧围绕“三个注重”,打造旅游扶贫新动能,谱写群众脱贫奔康新篇章。
注重统筹规划。该县高标准编制了旅游、扶贫等相关规划10个,明确以创建“广西特色旅游名县”、大石围5A级景区为核心,大力打造环大石围精品旅游带和旅游扶贫示范区,通过旅游开发,改善贫困村屯发展条件,增加贫困群众就业机会,提高群众的收入水平。
注重市场开发。该县除了升级改造大石围天坑核心景区“天眼”、“电梯”等项目外,还开发打造休闲养生、户外运动、农业观光等旅游项目,推出了牛坪户外度假村、六为“十里春风”、火卖民族公园、五台山森林公园、甘田越野自驾营地及同乐红枫、花坪兰花谷等游览项目,丰富了旅游内涵,吸引更多游客来到乐业旅游消费。
注重多元投入。该县先后投入5亿多元,实施大石围二级公路、大石围集中供水、布柳河景区道路、地质公园博物馆、红七红八军会师纪念馆等项目,完善旅游公共服务等基础设施。同时,积极探索“企业+基地+农户+产业+旅游”的投资模式,引导民间资本投资开发休闲度假类产品。如顾式茶公司预计投入1.65亿元,打造包括四星级度假酒店、7公里芳香步道的龙云山4A级综合景区。县旅投公司与刀锋户外公司合作开发牛坪度假村,预计总投资6000万元,目前投资600万元的馨兰园酒店已基本完工。
该县将进一步加大投入力度,争取到2018年,全面建成乡村旅游扶贫示范点10个、扶助发展旅游创业标兵100名、完成旅游脱贫7887人,力争每个示范村乡村旅游年经营收入达到100万元以上。