[凭祥市]:建设大口岸 勇当沿边开放排头兵

广西凭祥综合保税区等待出口的汽车。  

广西凭祥综合保税区。  

凭祥万通物流园正在打造的中国-东盟水果城,果商在分装刚到货的水果。  

凭祥市边境贸易货物监管中心启用后,进出口的货车快速通关。  

中国边贸第一城。  

建设中的平而大桥。 

  近年来,凭祥认真贯彻落实崇左市实施“两篇大文章”“四大攻坚战”的战略部署,全力抢抓“一带一路”建设重大机遇,积极应对经济下行压力尤其是全国全区外贸发展低迷的形势,不等不靠,主动作为,突出特色,挖掘潜力,围绕做大做强口岸经济,强力推进“通道经济”向“口岸经济”转型升级,加快把凭祥建设成为面向东盟开放合作的国际口岸城市。

  凭祥致力发挥连接东盟国家最便捷的陆路通道优势,激活口岸潜力。以“口岸+”为抓手,发展边贸加工、专业市场、商贸物流、新型城镇化、旅游等“五个+”,加快从通道经济向口岸经济转型升级,努力实现口岸兴市。

  大力实施“口岸+边贸加工”。继续围绕从通道经济向口岸经济加快转型升级,大力发展边贸加工业,推动进出口商品落地加工。探索“前岸中区后厂”的发展模式,加快推进凭祥边境经济合作区(凭祥·宁明)主体加工园区建设,重点推进佰秀农、金正吉、鹏源、恒标、果然美等加工项目建设,力争年内部分实现投产,促进边贸产品落地加工;进一步完善加工园区配套基础设施建设,重点推进友谊关工业园路网、标准厂房及污水处理设施建设。重点推进凭祥综合保税区产业配套区(二期)建设,目前项目已完成征地丈量990多亩,成功兑付626多亩,近期将按时开工建设。加快推进凭祥农产品加工物流项目一期建设,目前项目已完成征地丈量1096多亩,成功兑付801多亩,下半年强力推进项目开工。

  大力实施“口岸+专业市场”。大力改造升级浦寨红木半成品市场,进一步做强做大南山红木成品市场,着力打造中国红木家具城。加快推进中国—东盟汽摩配城建设,目前项目一期已投入试运营,现正大力引进以经营汽摩、纺织为主体的企业商家入驻;二期建设正加快推进,着力打造中国汽摩配城、中国边贸轻纺城。加强与检验检疫局、海关的沟通对接,加快推进中国—东盟边境贸易凭祥国检试验区建设,争取按时按质按要求完成建设并投入试运营,进一步扩大凭祥进出口水果贸易规模,巩固水果贸易口岸龙头地位。加快推进中国—东盟(凭祥)农副产品专业市场建设,着力打造中国水果城。加快推进水产品、坚果交易市场建设,大力引进和培育中药材、景观苗木等专业市场,形成“一岸一品”“一市场一品”的专业市场发展新格局。加大招商引资力度,瞄准越南市场,加快建设中国珠宝城。

  大力实施“口岸+商贸物流”。重点推进凭祥市边境贸易货物物流中心(中越跨境)货物专用通道、友谊关—友谊口岸国际货运专用通道建设。目前物流中心(中越跨境)货物专用通道隧道工程已导洞进尺250多米;友谊关—友谊专用通道的道路工程已基本完成路基、排水系统及挡土墙等施工任务,停车场工程加快推进。两条专用通道建成后,将进一步完善凭祥口岸物资进出口、中转物流服务等功能,促进“人货分流”,全面提升口岸通关能力。加快推进油隘、叫隘边民互市点升级改造综合开发项目建设,加快推进中越跨境经济合作区凭祥园区供水、排水排污工程建设,进一步改善口岸、互市点贸易发展环境,充分激发口岸、互市点发展活力和潜力。突出抓好商贸物流配套建设,加快推进航洋潮中越直通国际物流基地及捷递、珉丰、华泰等中国—东盟陆路集装箱枢纽工程暨保税物流项目建设,构建高效快捷、覆盖全球的国际大物流体系。加快打造直通胡志明、曼谷、吉隆坡等地区的中国—东盟物流枢纽基地。探索开拓新的物流线路。积极争取国家邮政国际小包集中收寄点资质,逐步构建面向东盟的大型邮件集散中心。建立完善市、镇、村三级物流配送体系,力争成为国家第三批电子商务进农村示范县。

  大力实施“口岸+新型城镇化”。以开展国家中小城市综合改革试点为契机,进一步拉大城市框架,完善城市功能,凸显城市特色,提升城市品位。坚持规划引领,按照“东拓南进、向边发展”的思路完善规划,东拓即全力推动南友高速公路凭祥收费站的迁移,向东拓宽城市框架;南进即城市发展重点往友谊关推进;向边发展即城市发展方向向边境口岸推进。进一步发挥友谊镇口岸优势,加强乡镇基础设施建设,打造广西边贸小镇、红木小镇等特色小城镇。目前,友谊镇申报“全国特色镇”材料已上报自治区发改委,经评审,友谊镇与新平镇、黄姚古镇并列第一,现正报国家发改委审定。加快推进凭祥镇新型城镇化建设,重点抓好农民市民化,努力打造新型城镇化发展示范镇。加快上石镇现代特色农业发展,努力打造沿边生态发展示范镇。抢抓凭(祥)宁(明)一体化发展机遇,把夏石镇打造成为“全国改革发展示范镇”。推进“智慧城市”建设,整合城市管理相关资源,建立城市大数据系统,改进城市管理水平,提升城市整体形象。加强市政基础设施建设,完善供水供电、排水排污及垃圾处理等基础设施。重点抓好明江引水工程建设。加强城市道路规划建设,加快推进凭祥至龙州公路(西环路)等交通项目建设。

  大力实施“口岸+旅游”。举凭祥全市之力创建凭祥边境旅游试验区和国家“全域旅游示范区”,推进从“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。加快推进景区景点创A建设,重点推进友谊关景区、红木文博城景区创建国家5A级旅游景区,浦寨文化旅游不夜城、大连城景区创建国家4A级旅游景区建设。大力实施全域旅游基础设施大会战,重点推进旅游交通基础、旅游配套设施标准化、旅游公共服务基础建设。加快建设凭祥国际游客集散中心和中国—东盟自驾车旅游服务基地,加快推动中国—东盟国家旅游出入境免签手续。因地制宜,彰显特色,加快推进友谊镇平而旅游示范带、上石镇乡村旅游带、凭祥镇乡村旅游示范带、夏石镇板小旅游示范带建设。以平而界河、地下长城、金鸡山等为重点,着力打造边关军事探秘游。积极争取实施浦寨—新清先行先试出入境管理措施、外国人口岸签证政策,争取试验区内双方自驾车出入境政策、中越两国跨境骑游合作协议、“一地两检”“一站式”通关落地,推进跨境自驾车游和自行车骑游常态化运营,实施专列游凭祥项目,推动跨境旅游突破发展。

  据统计,今年上半年凭祥市外贸逆势上扬,外贸进出口总值完成47.03亿美元,同比增长29.19%;财政收入完成3.88亿元;固定资产投资完成51.5亿元,同比增长10%;规模以上工业总产值完成16.28亿元,同比增长20.4%。

  宏伟蓝图已绘就,奋发有为正当时。“十三五”期间,凭祥市委、市政府将紧紧围绕崇左市做好“两篇大文章”和打好“四大攻坚战”的要求,继续抓好沿边开放开发“一条主线”,加快推进“五大平台”建设,狠抓口岸经济和文化旅游“两篇文章”,做大做强口岸经济,强力推进“通道经济”向“口岸经济”转型升级,加快建设面向东盟开放合作的国际口岸城市,再创凭祥更加美好、更加灿烂辉煌的明天!

  (本版图片均由 庞立坚 拍摄)