[藤 县]探寻改革发展特色之路观察

产城融合 生态宜居

   

  藤县陶瓷产业园区陶瓷成品车间一角。 藤 萱/摄

  日前刚闭幕的藤县第十四次党代会,为藤县描绘了一幅壮丽的蓝图:今后5年,要努力完成“两个实现”:实现与全国全区同步全面建成小康社会,实现基本建成“珠江-西江经济带”产城融合、生态宜居的新兴城市。

  1 创新发展,构建现代产业新体系

  【新闻现场】7月22日,位于藤县的梧州临港经济区赤水码头异常忙碌:码头上,五台门座式起重机挥动巨臂装卸货物,工人们驾驶着卡车在一排排堆叠整齐的集装箱间穿梭;港口中,一艘艘货船整装待发,将产自藤县的陶瓷、钛白粉等运往全国各地。

  【视角延伸】藤县紧紧抓住“珠江-西江经济带”发展上升至国家战略层面机遇,构筑“一核两带三区”,即以西江机场、赤水港为辐射的空港核心经济圈,高铁经济带、高速公路经济带,陶瓷园区、钛白园区、工业集中区,打造“珠江-西江经济带”特色产业基地。

  加快现代农业发展,打造全区农产品主产区。巩固提升“一村一品”发展格局,大力发展高脂松、油茶、粉葛、砂糖橘、蔬菜、中药材、三黄鸡等特色产业,以和平镇、塘步镇等自治区、市级现代特色农业示范区为引领,新建一批辐射带动周边地区的农产品生产基地。培育“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品,农产品地理标志)品牌,因地制宜发展壮大特色农产品加工业。深入实施“互联网+”行动计划,重点促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易和电商进农村体系建设。

  推进第三产业发展,打造桂东南重要的商贸物流旅游集散地。积极发展商贸服务业,县城重点打造河东商业圈、潭东商业圈、河西旧城商业圈及津北商业圈,太平镇、濛江镇、塘步镇、埌南镇、金鸡镇等乡镇建设成为片区服务中心。积极发展特色旅游业,充分利用龙母文化、南狮文化、疍家文化等特色文化资源,重点打造古藤州文化旅游区和西江旅游带;大力推进石表山申报国家5A级风景区,进一步提高袁崇焕故里旅游品牌影响力,开发山水休闲度假、西江观光旅游、乡村与农业体验等旅游产品。

  【记者点评】创新是发展的原动力,藤县走好创新发展之路,构建现代产业新体系,坚持把产业结构调整作为创新发展的主攻方向,积极落实供给侧结构性改革政策,培育新产业、新技术、新模式,促进三次产业融合发展、提质增效。

  2 绿色发展,建设生态宜居新藤县

  【新闻现场】在梧州陶瓷产业园藤县中和集中区,一辆辆载满陶泥的货车源源不断地驶入广西碳歌环保新材料股份有限公司原料堆放场,随后工人有序地将陶泥分批运往电子配料车间……在这里,园区日均产生的80多吨陶泥废渣摇身一变,成为一块块具有防潮防火、隔热保温功能的发泡陶瓷保温板。“利用科技手段把工业废渣制成环保墙板,不仅节省园区处理废渣的成本,还使产品身价倍增,可谓‘点泥成金’。”7月18日,该公司总经理丁文革在接受记者采访时说。

  【视角延伸】藤县提出,大力发展绿色经济、循环经济,改造提升传统产业,培育发展节能环保等绿色新兴产业,提高新能源和可再生能源比重。倡导低碳生活方式,推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费。严格落实环境保护主体责任,实施严格的环境保护制度,引导、规范和约束各类开发利用自然资源的行为,用制度保护好藤县的绿水青山。建立环境监管网格化管理体系,完善生态补偿机制,强化生态环境损害赔偿和责任追究,健全企业环保信用等级评价机制和社会责任评价体系,逐步形成良好的生态保护机制。

  该县还在巩固提升清洁乡村、生态乡村的基础上,扎实推进宜居乡村、幸福乡村建设。抓点上提升,按照景区建设要求,结合传统民居建设、历史文化村落保护利用,建成一批生态环境良好、文化特色鲜明、乡土记忆保存完整的美丽乡村示范村、特色村。抓线上整治,重点开展铁路、国道、省道等沿线综合整治,打造一批彰显田园风情、农家特色、山水生态的美丽风景带。抓面上铺开,建立完善城乡“六乱”整治长效机制,重点解决乱停乱放等问题,营造良好的环境。

  【点评】走好绿色发展之路,建设生态宜居新藤县,是藤县历届党委、政府班子领导一以贯之的施政理念。该县始终坚持把保护绿水青山作为发展的第一责任、第一底线,全力打造天蓝、地净、水清、山绿的宜居环境,值得点赞。

  3 协调发展,提升城乡发展新空间

  【新闻现场】每当夜幕降临,无论是陶瓷园商业街,还是县城的河东广场、文体广场、河西防洪堤,到处是霓虹闪烁、人头攒动,一派繁华热闹景象。围绕“撤县设市”工作,藤县着力优化县城空间结构,改善人居环境,强化产业、服务和居住的多重功能,促进经济发展和人口集聚,提高县城对周边地区的辐射带动力。规划到2020年,县城人口达到28万,城镇建设用地32平方公里。

  【视角延伸】围绕“一主两副多点支撑”城镇发展格局,藤县加快推进县城中心建设,积极推进县城主城区与津北、潭东等新区融合发展,稳步推进与陶瓷园区、钛白园区、工业集中区之间产城联动、组团发展;加快推进河东防洪堤、杉花根大桥、挂榜岭公园等项目建设,抓好新老城区的升级改造,完善城区服务功能;加强太平镇、塘步镇副中心建设,并把这两个镇分别建成藤县北部、南部的工业重镇、商贸物流中心;加快推进其他乡镇的小城镇建设,把交通、教育、医疗等基础设施和公共服务设施建设纳入城镇总体规划,不断提升城镇综合承载能力。

  立足打造桂东南立体交通强县的目标,突出抓好交通、能源、通信网络建设。围绕西江经济带,配合建成梧柳高速公路、荔浦至玉林高速公路,完成西江机场、梧州港赤水圩作业区码头二期、东胜作业区码头、进港铁路等项目建设。围绕沿江路网和重要节点联通,积极推动县内外道路交通的改造升级,力争梧州至藤州津北一级公路开工建设;启动西江二桥(禤洲大桥)建设工作;争取国道321线改线绕开县城,缓解县城交通压力。

  【点评】藤县始终坚持走好协调发展之路,牢牢把握协调发展的原则,以推进撤县设市为契机,按照“一主两副多点支撑”的发展理念,统筹推进城乡一体发展,不断夯实城镇发展基础,提升城乡发展新空间。

  4 开放共享,让群众得到更多新实惠

  【新闻现场】“老张,从今天起,我们就是一家人啦,我们合计合计怎么脱贫致富。”7月5日,黄弘对张世才说。黄弘是藤县文化馆的副馆长,根据县里安排,他与藤县新庆镇夏荣村的张世才等3户贫困户结成脱贫帮扶对象。这几天,黄弘走进这3户贫困户家中,跟他们拉家常,了解致贫原因,商议致富计划,激发他们的脱贫斗志。在开展脱贫攻坚战中,藤县采取“五三二”方式开展结对帮扶,即县处级领导结对帮扶5户、科级领导结对帮扶3户、一般干部(职工)结对帮扶2户,实现贫困户结对帮扶全覆盖。

  【视角延伸】藤县着力拓展对外开放的深度和广度,继续抓好招商引资工作,积极引进一批科技含量高、税收贡献大、产业带动强、节能环保的优质项目。积极配合参与粤桂黔高铁经济带建设,配合实施西江经济带基础设施建设大会战,夯实承东启西的纽带地位。充分发挥区位优势和赤水港的枢纽作用,在肇庆-云浮-梧州-贵港组团中发挥生力军作用,推动形成联结粤港澳地区的人流、物流、资金流、信息流通道。

  坚持教育优先发展,推进县教育集中区、实验中学等学校建设,谋划建设县四小等一批学校,逐步解决学校大班额问题。推进文化事业大发展,加快推进博物馆、档案馆、工人文化宫、村级公共服务中心、农家书屋等公共服务场馆建设;以狮舞技艺为龙头,加强非物质文化遗产牛歌戏、木偶戏等推广宣传。

  坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,全面推进十大扶贫专项行动,明显改善贫困地区生产生活条件,促进贫困户增产增收。充分调动社会力量,鼓励和引导各类金融机构参与扶贫,完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。加强思想引导,把政府主导作用引领与农民主体作用发挥紧密结合起来,积极推行自主扶贫,激发群众的内在活力。保持劲头不松、力度不减,举全县之力持续冲刺,确保到2018年,全县现行标准下的2.27万户、9.53万人的农村贫困人口全部脱贫,99个贫困村全部摘帽。

  【点评】悠悠万事,民生为大。藤县坚持走好开放共享之路,把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在开放共享中有更多幸福感和获得感。