今年以来,德保县坚持以贫困村、贫困户为主攻对象,对照脱贫任务和脱贫指标,通过“突出两个一切,补齐一个短板,扭住一个核心,落实三项机制”等多项措施,力争今年底全面完成2.73万贫困人口脱贫和37个贫困村出列,确保脱贫攻坚首战告捷。
突出“两个一切”,就是动员一切工作力量,统筹一切可用资金投入脱贫攻坚。该县压实全员抓扶贫工作责任,进一步明确四家班子领导、职能部门、乡镇党委政府、贫困村第一书记、村“两委”班子和包户干部等“六支力量”工作职责。目前,全县已有37个贫困村、18858户贫困户与县委、县政府签订了《脱贫承诺书》,承诺主动参与基础设施、产业开发等脱贫项目的实施,在政府安排的脱贫时限内,完成各项脱贫指标任务。安排县本级财政资金2378.69万元(比上年增加1432.69万元),重点用于贫困村村组道路、农田水利等基础设施建设。认真研读上级扶贫政策,积极向上争取财政专项扶贫资金、民族发展资金共计3532.02万元用于脱贫攻坚。开展历年结余资金清理活动,共盘活历年结余的财政专项扶贫资金156.82万元用于脱贫支出。制定方案,对农业综合开发、“一事一议”、环境整治等各类涉农资金进行整合,集聚资金13349.23万元支持脱贫攻坚项目建设。
补齐一个短板,就是补齐贫困村基础设施薄弱这一脱贫“短板”。该县认真对照脱贫验收标准,针对今年预脱贫村“水、电、路、房、网”等未达标情况,按照“缺什么补什么”精准发力,计划投入基础设施建设资金4359.59万元,建设集中供水点94处、灌溉渠154公里、灌溉塘13口、地头水柜304个、小型灌站14个;建设自然村生产用电输变电线路和设施共42.5千米,贫困户生产用电输变电线路和设施共48千米;修建村(组)道路350公里,机耕道290公里,巷内硬化127公里;实施贫困户危房改造592座;根据20户以上自然村通宽带帮扶需求,建设移动基站52处,乡镇到自然村光缆线路476.3千米。
扭住一个核心,就是扭住农民收入这一核心,狠抓产业帮扶。以扶贫产业开发为支撑,围绕年度脱贫目标发展短平快项目,实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。继续推进“三个一万”扶贫产业工程,今年已种植脐橙5996亩、大果山楂16079亩、桑树3402亩。继续巩固发展烤烟、甘蔗、蔬菜、油茶、中草药种植和林下养殖等传统产业。目前全县种植烤烟面积达18917亩;甘蔗种植(含宿根蔗)31290亩;中草药种植1165亩(其中田七种植600亩、鸦胆子325亩、山豆根240亩);蔬菜种植达2.5万亩;林下养鸡截至目前累计出栏173.37万羽。加快推进黑猪养殖等精准扶贫新型产业,成立了燕峒乡那布村、那甲镇上央村、敬德乡雅里村等黑猪养殖合作社,预计2016年德保黑猪种母猪存栏2000头,实现年生产商品猪4万头以上,产值1600万元,新增年纯收入800万元。
落实三项机制,就是坚持“周例会、旬清单、月督查”工作机制。“周例会”,就是县脱贫攻坚战指挥部每周一召开工作例会,由各专责小组汇报上个周工作情况,对提出的困难和问题进行研究解决,并布置当周工作,确保脱贫攻坚各项工作顺利推进。“旬清单”,就是由指挥部各专责小组以旬为单位,列出旬工作清单,明确工作内容、完成时限、责任单位、责任人等,以“清单挂牌督办件”形成文件印发,再由各乡镇、各部门对照责任清单,明确自己“该干什么”、“怎么干”,便于全县脱贫攻坚工作整体推进。“月督查”,就是由县委、县政府督查室和脱贫攻坚指挥部组成督查小组,围绕“旬清单”工作内容,采取查阅资料、入户走访、座谈了解、电话随访等方式,每个月开展督查工作,对工作完成情况在全县范围内通报,对于没有按时完成的追究主要领导责任,并把通报结果列入绩效考核范围。 □陆俊材