[田林县]凝心聚力决战脱贫攻坚

　　“到2018年底，全县现行标准下的5.45万贫困人口实现脱贫，68个贫困村脱贫出列，脱掉贫困县帽子……”这是田林县“十三五”规划的一项重点任务。2016年是田林脱贫攻坚的关键之年，全县脱贫任务为整村脱贫23个村4329户17995人。为全面完成今年脱贫目标任务，该县干部群众以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，凝心聚力决战脱贫攻坚。

　　改善基础“换穷貌”。该县从解决水、电、路等群众最直接最关心最现实的问题入手，深入实施农村道路、生态乡村建设、危旧房改造等项目工程。组织县扶贫办、财政局、发改局、水利局、交通局、水利电业公司等相关单位及各乡镇按照2016年脱贫计划筛选出23个拟脱贫贫困村达到脱贫标准所需要的项目清单并明确项目建设规模、建设内容、资金来源、完成时限、责任部门等，做到“缺什么补什么”，确保资金用到实处。2016年该县将投入资金约1.1亿元，实施基础设施项目679个，其中屯级道路建设项目120个，村级活动场所建设项目16个，饮水安全建设项目95个，危旧房改造建设项目402个，公共文化基础设施建设项目23个，宽带网络建设项目15个，生态乡村建设项目2个，村屯亮化建设项目6个。

　　产业扶贫“改穷业”。该县坚持因村制宜、因户施策原则，实施“产业富民”战略，围绕“一乡一业、一村一品、各有特色、形成规模”的产业发展理念，引导贫困群众大力发展增收扶贫产业。依托该县林多、地广的资源优势，着重推进用材林、芒果、油茶等长期产业发展，现已种植用材林156万亩，林业总产值1.1亿元;种植芒果8.05万亩，已投产0.61万亩，产量达5615吨;种植油茶32.77万亩，年产油茶籽8400吨。在大力发展长期产业的同时，引导贫困户利用现有资源发展甘蔗、玉米、生姜、烤烟种植以及黑山羊、网箱养鱼、生猪养殖等较短时间就可产生收益的中期产业，现已累计种植“双高”蔗3099亩、玉米18.8万亩、烤烟5262亩、生姜1.1万亩，养殖黑山羊101552只、生猪332448头，网箱养鱼2692箱。

　　易地搬迁“挪穷窝”。为尽快帮助群众摘掉贫困帽子，改变生活环境，该县按照相关政策法规，大力实施易地扶贫搬迁工程。通过向农发行贷款以及积极争取政策性金融扶贫资金，加大项目建设资金投入。现已完成群众搬迁意愿统计工作，全县提出搬迁申请的共有9134户38935人，其中县城安置意向3299户13730人，乡镇中心安置意向3449户14538人，中心村安置意向343户1410人，产业园安置意向172户411人，自主安置意向400户1522人。目前，已与3家集团公司签订项目建设框架合作协议，其他各项工作正有序开展。

　　创新模式“破穷局”。在脱贫攻坚工作中，该县创造性推出扶贫新模式，助推贫困户增收致富。一是积极推进扶贫产业“以奖代补”政策。以调动贫困农户内生发展动力为目标，创新扶贫模式，大力实施扶贫产业“以奖代补”政策，鼓励贫困农户自我发展农业经济。二是积极探索“飞地”和跨省区连片开发扶贫模式。以南盘江流域为依托，以沿边开发合作为定位，以精准扶贫为重点，采取“飞地”和跨省区连片开发扶贫模式，着力将田林县南盘江流域扶贫产业示范园区打造成为市县共建扶贫生态产业示范园区。园区采取“公司+基地+合作社+农户(贫困户)”的经营模式，贫困户以产业扶贫资金和土地入股，公司负责投入，农户和贫困户参与分红，大力发展扶贫生态产业，带动贫困群众增收脱贫。该园区计划投入6亿元，建成10万亩集用材林、珍贵树种、八渡笋、油茶、特色水果五大特色产业于一体的示范基地，辐射带动30万亩，吸纳贫困人口(贫困股民)3万人，目前已投入资金2000多万元，流转联营土地2万亩。

　　智力扶贫“斩穷根”。为使贫困农户在较短时间内即可实现增收，加快脱贫步伐，该县组织相关部门定期深入田间地头开展服务，分类分批次开展“订单式”、“点菜式”、“互动式”的农业技术培训，使广大贫困群众变成“有技术、会管理、能经营”的新型农民。目前已开展劳动力转移就业技能培训350人次，农村劳动力转移就业新增1584人。

　　□王永兴