发放砂糖桔苗给贫困户
发放生猪苗给贫困户
“十三五”时期，岑溪市将完成53个贫困村、48997名贫困人口的脱贫任务，与全国同步全面建成小康社会。
今年，全市决定摘帽15个贫困村，脱贫10050人;2017年，计划摘帽15个贫困村，脱贫11200人;2018年，摘帽14个贫困村，脱贫10800人;2019年，摘帽9个贫困村，脱贫9060人;2020年，脱贫7887人。
为实现上述目标，岑溪市坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，亮出组合拳，全力推进脱贫攻坚“八个一批”“十大行动”，坚决打赢脱贫攻坚战，力争到2019年底全市的贫困村和贫困户全面脱贫，谱写了一曲曲脱贫攻坚的赞歌。
凝聚合力
去年以来，岑溪市坚持以科学发展统领全局，以整村推进为工作平台，坚持开发式扶贫方针，遵照“扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”原则，大力推进脱贫攻坚工作。
细化任务，落实职责。落实党政一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，各镇党委和政府向市委和市政府签订并递交了《岑溪市脱贫攻坚责任书》，并要求各村和各镇也签订了“军令状”，把责任逐级传导，层层落实。落实脱贫计划任务，今年15个贫困村、脱贫10050贫困人口的脱贫摘帽计划任务已下达到各镇各村各户，制定并印发了责任分工方案，落实“八个一批”“十大行动”责任分工、报告制度和协调要求。
加强领导，落实机制。成立了扶贫开发领导小组，组长由市委主要领导、市政府主要领导亲自挂帅。同时成立了综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障等7个专责小组，各专责小组明确了各自职责、工作人员和办公场所。市扶贫开发领导小组做好统筹协调，各专责小组既各司其职，又相互沟通，齐心协力推进我市脱贫攻坚工作的开展。落实市领导和市机关各部门、单位联系挂点镇工作，每个镇分派2-3名市领导、7-8个部门(单位)挂镇。落实干部入户结对帮扶工作，全市11238户贫困户均落实了帮扶责任人，并且根据贫困户的脱贫需求，遵循“缺什么补什么”的原则，制定了到户的帮扶计划。
选准选强，配齐队伍。严格选派645名“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员，其中贫困村第一书记53名，各队已于今年3月23日全部到位开始驻村工作。在选派扶贫工作队外，还设立了市扶贫信息中心，选定各镇扶贫专干31人，落实了各贫困村扶贫信息员，为脱贫攻坚工作提供人力保障。加强对扶贫工作队，特别是贫困村党组织第一书记的管理，督促第一书记和工作队员认真履职尽责，做好对贫困村党组织第一书记和工作队员的管理和服务，完善督查考核机制。
精准发力
创新精准识别工作。去年10月以来，岑溪市采取“四督四查四备”“三四”措施，扎实做好精准识别各项工作，确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导，成立四个督查小组，对14个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查，村与村交叉检查，镇与镇交叉检查，市四个督查小组按市下发的交叉大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案，精心准备业务骨干人员，精心准备资金及工作保障措施，精心准备帮扶计划和帮扶措施。由市委、市政府牵头组织，统一把抽调到岑溪市的梧州市直、岑溪市直挂点单位干部、镇干部、贫困村第一书记及驻村工作队员2052人组成精准识别工作队，派赴277个行政村深入5825个村民小组分七个阶段开展精准识别工作，初步识别了10740户贫困户和46864人贫困人口。
做好数据清洗工作。数据清洗工作是精准识别的扫尾工作，为更好地完成此项工作，3月16日，岑溪市组织了各镇分管领导、贫困村党组织第一书记和信息员集中学习上级有关的文件，让每一位工作人员都能准确把握清洗工作的要求。同时，布置了各镇进行精准识别工作的自查。经全面核查发现，出现录入信息与纸质表格信息不一致和漏户、错户等现象。经对在“两审核一公示一公告”过程中错漏信息收集汇总，已经一一通知到有关镇工作队进行修改完成，对全市348户错漏户和2000多名无证件号码人员信息全部进行了更正或补录。经清洗后，全市最终识别出53个贫困村11238户贫困户和48997人贫困人口。
推进脱贫需求摸底。做好贫困户脱贫需求的摸底指导工作，摸底工作重点对象是列入我市今年的摘帽村和摘帽户。印发了《岑溪市2016年产业项目扶持贫困户调查摸底情况表》等5份表格，由各镇组织专干、扶贫工作分队填报有关情况。扶贫办、各专责小组紧锣密鼓进村入户实地调查，弄清基础设施和产业发展需求。日前，将出台全市的产业扶贫奖励方案。
制订脱贫摘帽计划。根据上级下达的脱贫计划任务和脱贫攻坚的意见，结合岑溪的实际情况，市本级及各镇均制定了“十三五”期间摘帽计划，各贫困村的具体脱贫摘帽工作方案正在制订中。今年，15个摘帽村具体的脱贫摘帽工作方案已于4月中旬制定完毕并上报到梧州市。有关部门的《岑溪市2016年脱贫攻坚交通基础设施建设实施方案》等16个脱贫攻坚专项实施方案和《岑溪市精准扶贫规划(2016—2020年)》草案已制订完成，待综合审核后即印发执行。目前，市脱贫攻坚工作正按计划和挂图作战的要求有序推进。
脱贫致富
如同城里的上班族一样，岑溪市安平镇富宁村村民覃洁夫妇，每天到岑溪市威隆蔬果科技有限公司果蔬标准化生产示范基地“报到”，完成果蔬护理等工作，两人每月可获得3600元收入。据了解，基地共招募了近60名村民，为村民们脱贫致富拓宽了路子。
岑溪市威隆蔬果科技有限公司负责人邱增富介绍，2014年公司以1000元每亩的价格，租用村民土地建设果蔬标准化生产示范基地，采用“公司+基地+农户”的模式，建造约200亩规范大棚，开展韩国上品金玲西瓜、上品优密哈密瓜、上品辣椒等多个国内外优质品种的标准化种植示范推广，年产蔬果1200多吨，销售额1000多万元，辐射带动周边1000亩蔬果标准化种植。“我们为村民提供免费的果蔬种苗，产品回收价格以保价为最低基准，根据主销市场的大批量价格浮动，保证种植户的收益。”邱增富表示。
果蔬标准化生产示范基地是岑溪市大力推动产业扶贫的一个实例。安平镇政府相关负责人介绍，富宁村通过引进企业投资建设果蔬标准化生产示范基地，大幅提高土地资源利用率，为村民带来了新的种植技术，引导农民发展高效农业，帮助农民人均增收300多元。村里还建起了水产养殖基地和桑寄生种植基地，引导村民规模养殖泥鳅近50亩，种植桑树80亩，提高了农业效益。另一方面，先后引进顺翔箱包厂、日新塑料制品代工处和孚创科技电子有限公司，新增数百个就业岗位，助力村民脱贫增收。此外，发挥特色发展休闲体验式乡村游，以旅游带动农家乐、休闲度假山庄等建设发展，增加增收途径。通过积极开展产业扶贫，富宁村不仅成功摘掉了贫困村的帽子，还成为了新农村建设的示范点。
在脱贫攻坚工作中，岑溪市积极创新创造，探索了一些值得推广的模式，推动扶贫开发向“造血式”、“精准式”、“参与式” 转变，让更多贫穷群众实现了脱贫致富。
打破平均分配常规，创新产业扶贫模式，积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据，因地制宜发展相应的产业及规模”的模式，有序开展“整村推进”扶贫工作，有效避免了扶贫开发工作中“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现，进一步提高了贫困村及群众参与扶贫开发的积极性、主动性。
推进第三方介入监理，创新项目实施程序。“十二五”前期，岑溪市扶贫村道路硬化项目建设，大多是由项目施工方自行设计和监理，在一定程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对这些情况，从2014年责任、权力、资金、任务“四到县”开始，将项目的设计、施工、监理各个程序进行单独、分开，在项目建设之前邀请第三方对项目进行设计监理，切实加强扶贫资金使用管理，并在2015年起列入政府预算内资金，确保资金安全有效，从而确保了道路硬化的工程质量达到相关的标准要求。
创设教育大讲堂，创新技术培训方式。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策，对贫困家庭子女实行“应补尽补”，积极组织开展，围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训，创新培训方式，提高培训的针对性和时效性，两年来共使用660多万资金。
积极推进对口帮扶，创新整合力量形式。加强与市委党校、统战部、工商联协调配合深入推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。积极推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的项目帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动，组织开展多种形式的社会募集活动，收到较好的效果。
脱贫摘帽
用好财政专项扶贫项目资金，做好项目组织实施工作。要求各贫困村第一书记牵头，对今年脱贫摘帽的各贫困村、贫困户的基础设施和产业扶持项目的需求进行再次列表调查，并由扶贫办领导带队分组对所有的今年脱贫摘帽村进行实地调研和指导，提出摸底的建议和方法。通过与各镇和涉及的行业部门的多次沟通对接，岑溪市计划投入扶贫资金631万元在梨木镇泗祥村等全市2016年摘帽脱贫的15个贫困村实施基础设施建设扶贫项目共53个;投入扶贫资金300万元，在各镇实施三黄鸡养殖、砂糖桔、澳洲坚果、软枝油茶种植等产业开发项目共23个;计划投入扶贫资金132万元在11个贫困村实施村屯绿化项目。此外，基础设施、产业开发和村屯绿化项目计划已编制完成，目前正组织实施。
在产业扶贫方面，通过走规模化种养的途径，充分挖掘当地特色优势品种资源，研究确定贫困村的主导产业通过“一村一品、一屯一业”的模式抓好贫困村产业发展;通过新型农业经营主体带动致富，深入调查了解贫困村已经建立起来的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体情况，在精准识别的基础上，引导贫困户有意愿、有目的地加入农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，积极参与产业扶贫开发，实现早日脱贫致富;加大技术和资金支持，各涉农行业主管部门要加强技术指导，金融部门要加大对贫困户、农业企业、合作社、家庭农场的信贷、融资支持力度，制定可行的小额信贷方案，解决生产资金不足问题。(通讯员覃波)
广西县域经济网