[龙州县]“十二五”县域经济社会发展成绩瞩目

　　围绕建成口岸经济大县、特色旅游名县，龙州县“十二五”经济社会发展成绩瞩目——

　　口岸经济持续发展

　　文化旅游初具规模 扶贫攻坚成效凸显

　　“十二五”，龙州县经济社会发展浓墨重彩的五年：

　　主要经济指标实现了“8个年均两位数增长”“7个翻番”“6个连续第一”，积蓄了厚实的发展力量，全县经济综合实力迈上新台阶。

　　先后荣获“中国长寿之乡”“国家珍贵树种培育示范县”“2015中国最具特色休闲养生旅游县”“全国双拥模范县”等称号，成功打造了多个国家级、自治区级品牌，经济社会发展迎来良好的机遇。

　　创新实施“十大综合扶贫工程”，扶贫攻坚得到强力推进，为全县如期脱贫摘帽奠定了坚实基础。

　　近年来，龙州县强力落实“富民兴边、生态立县、贸工强县、旅游旺县、文化兴县”五大定位，围绕打造“东盟商务港、产业桥头堡、生态长寿乡、世界遗产地、富裕新边城”，加快全面建成口岸经济大县、特色旅游名县，全县经济社会保持持续快速发展势头。

　　经济综合实力迈上新台阶 多个品牌落户龙州

　　过去的五年，龙州县主动适应新常态，制定出台80条稳增长措施，大力推进“十个促增”，全县经济保持持续快速增长势头。

　　2015年与2010年相比，龙州县主要经济指标取得“8个年均两位数增长”“7个翻番”“6个连续第一”好成绩：

　　“8个年均两位数增长”，即地区生产总值年均增长11.1%;规模以上工业总产值年均增长25.3%;规模以上工业增加值年均增长18.5%;固定资产投资年均增长34.5%;财政收入年均增长14.8%;社会消费品零售总额年均增长15%;外贸进出口总额年均增长85.1%;农民人均纯收入年均增长12.5%。

　　“7个翻番”，即地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、外贸进出口总额7项指标分别翻番，其中财政收入提前一年、外贸提前两年完成预期目标。

　　“6个连续第一”，即地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资投资增速连续3年排全市第一;财政收入连续4年在全市提前超额完成全年任务;农民人均纯收入增速连续两年排全市第一;2013—2015年连续3年在全市绩效考评中荣获一等奖。

　　龙州县创造了新的发展奇迹，为加快发展奠定了厚实的基础!

　　“十二五”期间，“中国长寿之乡”“国家珍贵树种培育示范县”“2015中国最具特色休闲养生旅游县”“全国双拥模范县”多个“国字号”荣誉、自治区级品牌落户龙州。

　　与此同时，“小块并大块”耕地整治“龙州模式”在全国推广;成功申报2015年中央财政小型农田水利项目;龙州县水窿果蔗产业(核心)示范区成为全区首批授予的12个自治区级现代特色农业(核心)示范区之一;水口镇在全市率先成为广西城镇建设百镇示范点;提前5年通过自治区义务教育均衡发展评估验收;“第一书记产业联盟”获自治区党委组织部下文全区推广……多项工作成效显著。

　　抢抓机遇深化沿边开放 发力口岸经济

　　“十二五”，也是龙州县抢抓各种机遇，推进沿边开发开放，发力口岸经济的五年。

　　国家实施新一轮西部大开发、沿边开发开放，北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区“三区叠加”……龙州县借此重大机遇、优势，大力推进开发开放，加快口岸、互市区(点)基础设施建设和通边路网建设，口岸服务功能日臻完善。

　　2011年以来，龙州县累计投入8亿多元，完成水口口岸联检大楼改扩建、水口互市区、那花边贸城、布局边贸城、龙州至科甲二级公路、水口口岸大道拓宽亮化等项目建设。在水口园区推进“1234工程”(即1个园区、2座桥、3个民生工程、4条路)，加快推进水口界河二桥监管区、水口—驮隆中越界河二桥、科甲互市点、横罗互市点等重大项目建设，总投资达10亿元左右。

　　过去五年，水口口岸正式获批为进口冰鲜水产品检验检疫口岸和进境粮食指定口岸，升格为向第三国开放的国际性口岸并扩大开放至水口界河二桥，正由国家口岸办负责征求相关部门意见报国务院批准;顺利将水口互市点升级为水口互市区，实现边民互市贸易由通道式管理向互市区管理模式转变;同时推行边民互市贸易“无纸化”申报，同步在水口、那花、布局3个互市区(点)推行边民互市贸易“无纸化”申报，在进一步规范互市管理的同时大大提高了通关效率;设立水口互市区人民币跨境结算中心，简化边民互市贸易结算手续、降低结算成本、规避汇率波动风险。

　　龙州县2015年外贸进出口总额完成48.2亿美元，是2010年的21.9倍，年均增长85.1%;互市贸易完成150亿元，是2010年的18倍，年均增长78.43%;外贸企业由2011年的47家增至111家，多家外贸企业位列广西、崇左市外贸出口额前10强!

　　龙州县依托进口农副产品及本地丰富的农产品优势，大力培育发展边境食品加工业，全力打造全国最大的坚果贸易加工交易基地，推进口岸由“通道型”向“加工型”转型升级。

　　目前，全县边境食品加工在建、投产的项目有18个，2014年实现产值约1亿元。2015年重点推进民之天、江南、力禾等投产项目扩大生产、龙億和全冠等新项目建设，实现产值约2.8亿元。同时，加快推进龙州东盟国际商贸城、水口·东盟边贸第一城等“十大专业市场”建设，提速发展现代物流业。

　　全力创建“广西特色旅游名县” 助旅游业发展

　　丰富独特的文化旅游资源优势，让龙州发展旅游如鱼得水。

　　依托资源，龙州以创建“广西特色旅游名县”为契机，努力打造“红色边关·天琴古韵·岩画瑰宝·秀美龙州”品牌。

　　过去五年，龙州县共投入350多万元完成了《龙州县旅游业发展总体规划》等11个旅游规划，是广西完成旅游业发展总体规划最多的县份之一。

　　龙州县制定出台了《关于加快旅游业跨越发展的决定》和《关于加快旅游业跨越发展的若干政策》等，健全完善财政、土地、奖励等扶持政策，对旅游景区(点)、星级饭店建设及旅行社发展、旅游商品开发、旅游市场开发等给予奖励扶持。2013年以来，县财政每年安排1000万元支持旅游项目、旅游企业和旅游产业发展。

　　目前全县共有在建或前期推进重大旅游项目26个。以左江沿岸旅游开发、弄岗国家级自然保护区生态旅游开发为重点，“发现·弄岗”生态旅游开发项目、广西龙州天琴谷文化旅游度假区项目列为自治区层面统筹推进重大项目。

　　2015年龙州起义纪念园被评为4A级旅游景区，小连城、龙州左江景区被评为3A级旅游景区。龙州县乡村旅游蓬勃发展，农家乐如雨后春笋。全县有25家乡村旅游区，其中星级“农家乐”3家，广西四星、三星级乡村旅游区各1家。

　　如今到龙州旅游的游客络绎不绝。全县接待游客总人数和旅游综合收入逐年增长，年均增长达10%以上。其中，2015年全县接待旅客275万人次，旅游总收入31亿元，同比分别增长33.7%、50.2%。

　　2013年，龙州县获公安部和国家旅游局批准办理异地旅游签证，龙州至越南高平边境旅游线路开通运营拥有开展龙州—越南高平边境旅游业务资质的旅行社已达5家。

　　去年，龙州县被国家旅游局评为全国首批两个“全国红色旅游国际合作创建区”之一。2015年12月，与高平省复和县分别签订了《中国广西龙州和越南高平省北坡跨境红色旅游合作备忘录》《中国广西龙州和越南高平省复和县在中越946号界碑处同步开发商贸旅游项目意向书》。

　　“十二五”期间，龙州县筹措3.56亿元深入开展“清洁乡村”“生态乡村”活动。龙州左江国家湿地公园获国家林业局批准建设;被评为国家珍贵树种培育示范县，2015中国最具特色休闲养生旅游县……

　　今日龙州文化旅游名气不断打响，生态建设不断加强，山更青、水更绿、天更蓝、景更靓!

　　创新实施“十大综合扶贫工程” 扶贫成效显现

　　龙州是广西28个国家扶贫开发工作重点县之一，已列入国家滇桂黔石漠化连片扶贫开发重点县。“十二五”期间共有33个贫困村11.33万贫困人口，占全县总人口的43.6%。

　　为确保到2018年实现全县脱贫摘帽，龙州县牢固树立“抓扶贫就是抓发展”的理念，坚持把扶贫攻坚作为“一把手”工程强力推进。

　　龙州县制定出台《关于贯彻落实中央、自治区、崇左市扶贫开发重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战 实现2018年全县脱贫摘帽的决定》，启动脱贫攻坚三年行动计划，排出脱贫攻坚时间表、路线图、任务书，逐级建立“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”的精准管理模式，明确各贫困村屯出列和贫困户销号的具体时间节点。

　　根据贫困群众致贫原因，龙州县已全面落实驻村帮扶工作。目前，全县共向12个乡镇派驻12个农村工作队，每个贫困村都有第一书记;向47个贫困村派出137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。

　　同时，创新实施“十大综合扶贫工程”，脱贫攻坚成效显著：

　　——农业综合扶贫开发工程。全县甘蔗种植面积59.11万亩，蔗农年户均收入约3万元;组建“第一书记产业联盟”，构建产业化扶贫新格局，发展产业项目35个，推动农户成立农民专业合作社122家，入盟68家，惠及贫困人口1.67万人，带动贫困农户人均增收1000多元。

　　——工业产业扶贫工程。2014/2015年榨季入厂原料蔗224.61万吨，产糖26.85万吨，蔗农收入8.96亿元;发展以坚果加工为主导的边境加工产业，带动贫困边民就业3000多人，月人均增收1500多元。

　　——边境贸易扶贫工程。全县累计发放边贸小额贷款近13328万元，惠及近4800户边民;边民通过参与互市贸易年人均增收1600多元。

　　——文化旅游扶贫工程。全县旅游从业人数占城镇就业人数13%，农民通过发展农家乐旅游人均增收1000多元。

　　——教育培训扶贫工程。投入8.78亿元，把原本自治区安排到2020年通过自治区级义务教育均衡发展评估验收的时间提前5年完成。

　　——劳务输出扶贫工程。率先在全区建立乡镇农民工联络站，得到自治区、市总工会充分肯定。

　　——易地搬迁扶贫工程。自治区下达龙州县2014—2015年度生态移民搬迁安置点的14个项目已全部完成农户搬迁建房。

　　——交通路网扶贫工程。整合资金7295万元推进建制村通水泥路项目，总里程90.4公里;2015年全县所有未通硬化路的建制村全部开工建设。

　　——金融扶贫工程。县财政出资1000万元，建立抵押贷款账户;2015年累计发放“三农”贷款29.13亿元;设置小额现金流转点100个;创新“边民爱心保险”，惠及边民3.5万人。

　　——狠抓思想扶贫工程。社会公益组织龙州县孝行天下养老服务中心社会化养老服务项目荣获第三届“中国社会创新奖”。

　　截至2015年底，全县贫困人口由2011年的11.33万人减少到5.08万人，减少6.25万人，减贫率达55.14%。

　　此外，过去的五年当中，龙州工业经济提效增速，全县新增规模以上工业企业8家，总量达15家;项目建设强势推进，“十二五”期间全县固定资产投资累计完成407亿元;城镇化建设步伐加快，全县城区人口达7.86万人，城区面积达9平方公里，城镇化率35%，比2010年提高5个百分点……

　　同时，龙州县落实全面从严治党新要求，党建科学化水平迈上新台阶，完成142个屯级组织规范化建设，建立“两新”党组织41个、协作区党组织24个、流动党支部5个、机关党建示范点5个，全县65个软弱涣散党组织完成整顿转化工作;2011—2015年，全县纪检监察机关共立案查处党员干部违纪案件124件，结案124件，给予党纪政纪处分124人，挽回经济损失630多万元。

　　过去的五年，是龙州县经济社会发展快速的五年。“十三五”，龙州县将紧紧把握“一带一路”建设重大机遇，充分发挥“三区叠加”政策优势，谱写龙州经济社会发展新篇章!