[凌云县]集中力量抓项目工作确保实现“双过半”

　　本网凌云讯(通讯员/黄元荣报道) 5月18日，广西凌云县委书记伍奕蓉率县四家班子和相关乡镇及县直部门深入到县第三中学、城北片区棚户区改造和茶文化街建设、政协片区旧城改造等项目现场调研，详细了解各个项目进展及面临的问题，并对下一步工作提出了具体要求。她强调，要坚定信心，迎难而上，集中力量抓好项目建设，确保实现时间任务“双过半”。

　　当天，笔者从凌云县2016年项目工作推进会上获悉：截至4月底，该县累计实施投资建设项目59个实际完成投资5.3亿元，全县固定资产投资增速同比增长了26.2%。针对项目前期工作缓慢、在建项目进度不快、项目推进制约因素突出等问题;对照年度目标任务，该县强调，要以重大项目建设为支撑，抓重点，攻难点，创亮点，围绕“十个抓好”，采取超常规措施，加快项目进度，确保实现“双过半”目标，为全年稳增长打下坚实基础。

　　抓好项目引进。结合国家有关政策，进一步深入研究，挖掘、储备一批科技含量高、发展后劲足、税收贡献大的项目，确保项目不断档;以凌云作为国家生态主体功能区为契机，围绕“三大会战、五大创建”目标，谋划一批城建旅游、社会事业和民生工程项目;要明确专人负责，确保项目资金及时争取到位。要增强“后招商”观念，让企业成为招商引资的主角;要重视产业配套招商，积极推动“招商引资”向“选资选商”转变，由“项目招商”向“产业招商”转变。积极鼓励和引导集体、个人及企业参与到重点项目建设中来，实现地方、企业和个人的共赢。同时，各乡镇、各部门要引导县内企业坚定信心，抓住当前金融环境走势趋稳的大好时机进行低成本扩张，积极增加投资，加紧完善基础设施，加大技术改造力度，不断扩大规模，加快发展步伐。

　　抓好项目开工。一是力好前期工作。该县明确，项目单位、牵头部门和服务部门要全力以赴做好项目业主的履行告知和指导义务等，避免项目单位走弯路，从而尽快把准备工作做好。二是全力做好项目审批工作。县发改、财政等相关部门要加强协调、密切配合，全力推进前期工作，为项目投资建设开通绿色通道。三是解决项目建设用地。要进一步加大对用地指标争取，有效盘活存量土地，建立详细的台账，加大对闲置土地的查处力度。四是加强和改进拆迁工作。采取针对性措施尽快妥善解决问题，切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作，坚决依法打击非法阻工等不法行为。

　　抓好项目进度。全力加快项目建设进度。一是分类推进。在建项目要全面推进，再次掀起项目建设高潮，形成规模;针对存在问题的项目要局部突破，先易后难，撕开口子，以点带面。二是定死任务。关死后门，倒排工期，实现每天有进展，周周有变化。三是一线督战。抓项目没有巧劲，投入有多大产出就有多大，责任领导要在一线靠前指挥，发现问题、现场解决，对一时解决不了的，要及时汇报。项目责任部门要明确专人，深入项目地，现场办公，最大限度地加快项目进展。

　　抓好项目质量。该县多措施严把“三关”。一是严把规划关。坚持高水平建设，确保新上项目规划高起点，搞好在建项目规划的完善提升。二是严把质量关。严格执行招投标制度，遵循各项规范程序，加强工程质量检查，科学施工，打造优质工程、阳光工程、放心工程。三是严把安全关。始终牢固树立安全第一的思想，认真落实安全生产责任制，加强安全监管，坚决防止重大安全事故。

　　抓好项目融资。加大力度向金融机构推介项目，力争一批项目获得信贷资金支持，保证项目建设顺利推进。一是充分利用该县与国开行、农发行等政策性金融机构建立的信贷融资平台，抓紧做好棚户区改造和扶贫移民项目各项工作，对接多家金融机构，争取更多信贷资金支持。二是积极吸纳社会资金特别是商家资金推进项目建设，推进融资方式多样化。三是最大限度地争取上级项目专项资金支持。主动搞好企业融资服务工作，组织银企对接，引导金融部门对重点项目给予更大支持。

　　抓好项目服务。在整个项目工作中，该县牢固树立全县“一盘棋”思想，切实增强大局意识、服务意识，主动服从项目，主动服务项目，全力为项目建设亮绿灯、开通道。特别是各行政审批部门，要进一步加强组织领导，改进工作作风，每个重大项目要实行一名领导负责，相关股室要最大程度压缩审批时间，为项目申报腾出时间。对于一些项目涉及多个部门参与审批的，要积极推进联合审批、集中审批、现场审批工作模式，最大限度缩短审批时限，提高审批质量。

　　抓好项目协调。进一步完善项目协调机制，通过加大组织协调的力度，解决问题，督促进度，确保一批重大项目能加快实施，竣工投产。定期和不定期地组织召开项目工作联席会议，对重大建设项目进行集中办公。在国家产业政策许可的范围内，开通项目建设绿色通道。要统筹安排、突出重点、区别对待，优先安排重大工程用地需求，加快项目用地报批。千方百计盘活存量土地，尽量占用闲置地、荒山荒坡以及关停企业的空闲地，在不触犯国家耕地红线的基础上，最大限度地利用已有土地。在项目选择、项目选址、项目建设等方面，全方位提供政策指导和服务，使项目建设少走弯路。在争取国债及中央、自治区、市预算内建设资金时，优先安排重大项目建设资金。此外，有重大项目的乡镇也要成立项目协调工作组，为项目推进提供支持和保障。

　　抓好项目统计。该县明确指出，统计、发改、经贸、工商、住建、文体广电、旅游等有关部门要各负其责，各司其职的同时，要相互配合;要认真研究，切实做好限额以下固定资产投资建设项目、工业增加值与工业总产值、企业实现利润和实现税金以及规模以下服务业和企业的统计工作，确保统计数据全面真实准确地反映全县发展的实际情况。

　　抓好项目责任。要求各乡镇、各部门按照重大项目领导干部联系责任制的要求，层层分解任务，明确具体责任人，明确阶段目标进度，有序高效地开展工作。相关领导都要恪尽职守，深入一线，靠前指挥，及时发现问题，及时解决问题，确保项目顺利实施。县发改局重大办要切实发挥项目建设总揽作用，掌握项目进展情况，定期汇总及时报告。

　　抓好项目督查。要求县纪委、组织部建立严格的重大项目考评约谈制度，强化领导责任，实行平时考查和年终考评相结合。对重大建设项目一月一督查、一季度一通报、年终进行全面考核，进展情况要定期通报。对未达到项目建设进度要求或排名靠后乡镇和部门的主要领导和责任人由县委、县政府分管领导进行约谈，查找和研究解决项目推进中的各种问题、促进项目建设提速增效。