资源的节约集约利用是党中央、国务院根据我国特殊资源国情及特殊发展阶段作出的重大战略部署，是为子孙后代留足生存和发展空间采取的重要举措。十年来，平果市通过扎实推进国土资源节约集约工作，积极探索国土资源节约集约新路子，变废为宝、变劣为优、变散为整、变少为精、变贫为富，打破了经济发展和耕地保护双重压力下的用地瓶颈。
一是通过采矿用地改革，实现“变废为宝”。矿山用地方式由原先的“征收”改为“临时用地”。经过10年来的不断实践，完善了从基础建设、用地报批、批后供地到开采生产、工程复垦、生物复垦各个环节，将原本千疮百孔的工矿废弃地改造成了生机盎然的绿色矿山，并将复垦后的土地归还给被临时用地的村民小组。截至今年3月，该县实际获取采矿临时用地超过15000亩，累计实施土地复垦6694亩，已实施还地5489.2亩。
二是通过土地综合整治，实现“变劣为优”。积极开展农村土地整治，大规模建设高标准基本农田，改造低产田，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保粮食生产安全。2011年至2014年该县共实施凤梧乡仕仁村等4个村、榜圩镇榜圩村等3个村、坡造镇坡造村等4个村、旧城镇局马村、太平镇古案村2个村共计5批土地综合整治项目，总实施规模2594.16公顷，项目预算达7034.4万元。
三是通过增减挂钩等项目，实现“变散为整”。以点带面，大力推进城乡建设用地增减挂钩项目和农民新村集约用地工程，建设“节约、集约、高效、科学、环保”于一体的新农村村庄，既整合农村零散、闲置的居民点建设用地，又加快推进扶贫攻坚战和新型城镇化、城乡一体化进程，同时也确保了实有耕地面积基本稳定，至2015年该县共开垦新增耕地1421.6公顷。
四是通过优化工业集中区，实现“变少为精”。创建2500亩农民工创业园，统一规划建设多层标准厂房，引导中小微企业进驻发展，破解了企业用地分散造成的国土资源浪费问题。平果市农民工创业园统一规划建设两层以上标准厂房190栋，总建筑面积162万平方米，目前已建成25栋，在建25栋，已有50多家企业进驻。建成后，将满足200多家中小微企业的生产用地需求，节约土地上千亩，土地利用率大幅提高，实现以较少的工业用地，打造更多的微小企业、精品企业。
五是通过石漠化治理，实现“变贫为富”。通过在平果市果化镇布尧村等地开展岩溶水资源的开放利用、土地整理、土壤改良、名特优植物培育、种草养殖等综合治理，使得当地曾经严重的水土流失及石漠化现象得到有效遏制，植物覆盖率由原来的不足10%提高到目前的75%以上，年开发利用岩溶水2万多方，实现石漠化区火龙果生态产业由实验示范到全面产业化转变。据统计，仅果化示范区火龙果种植面积已达800多亩，单位面积年产值达1.3万元/亩，“火龙果+花生”立体种植面积年产值达1.5万元/亩，既增加了当地村民的收入又改善了生态环境，昔日贫瘠的大石山区群众实现了脱贫致富。
□黄宝康
广西县域经济网