那坡讯 近段时间以来，在那坡县城区的科冬扶贫移民搬迁安置小区、百合扶贫移民搬迁小区等建设工地上，一辆辆推土机和铲车在忙着挖土或平整土地，好一派繁忙景象。这是那坡县“十三五”期间，脱贫攻坚移民搬迁项目建设的一个缩影。
据该县发改局有关负责人介绍， “十三五”期间，该县将坚持统一规划、分期实施、群众自愿的原则，依托城区、乡(镇)等地，采取集中或分散安置的方式，计划投资41730万元，在城厢镇科冬片区、百合乡百合街、百南乡百南街东面、城厢镇那桑街附近等地完成扶贫移民搬迁1738户6940人，今年内要完成659户2619人的搬迁任务。建设模式以政府投资建设为主，农民自建为辅。
为确保移民搬得出稳得住有发展能致富，该县对有土安置的搬迁移民，支持个人或集体的土地承包经营权、林权、宅基地使用权直接流转或折股量化到户，就地发展产业或物业经济;对集中无土安置的搬迁移民，健全移民安置点商业网点和综合服务网点设施配套，新建社区商业和综合服务的设施面积占移民安置点总建筑面积比例不得低于10%。同时，建立健全县、乡、村和就业用工单位四级信息网络，为移民培训和就业提供完善的政策信息咨询、就业指导和职业介绍等服务。对搬迁移民实行“一扶四免三优先一确保”就业扶持政策，扶持符合条件的搬迁移民按规定申请创业担保贷款进行自主创业;搬迁移民子女免学费就读本地职高。对列入县人民政府批准实施的搬迁移民农户，新建或购买住房申请贷款贴息的，由县人民政府出台规定按每户最高不超过10万元的额度和不高于同期人民银行基准利率给予全额贴息补助，连续贴息期限不超过3年，特别贫困的搬迁户连续贴息期限不超过5年。扶贫移民搬迁安置后登记为城镇居民的，与当地城镇居民享有同等的教育、医疗、养老、失业、社会救助等各项城镇社会保障政策;登记为农村居民的，享受居住地农村教育、医疗、养老、社会救助等农村社会保障政策。符合低保条件的扶贫移民搬迁全部纳入最低生活保障。迁出边境0~3公里范围内的搬迁对象不再享受边民生活补贴。
为确保扶贫移民搬迁工作顺利实施，该县成立扶贫移民搬迁工程建设领导小组，并成立指挥部，指挥部下设办公室，负责全县生态移民工作组织实施、统筹协调、计划安排、督查考评、检查验收等工作。县直各相关部门密切配合，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
为确保工程质量，该县坚持高起点、高标准规划设计安置区，做到精心设计、合理布局、一步到位，认真编制项目建议书和可行性研究报告，并按程序规定进行项目论证和审批。按审批的工程建设方案精心组织施工，加快工程进度。加强工程质量监管，严格执行工程招投标、工程监理制、工程质量终身负责制，严格检查验收，确保工程质量。并严格按照财政扶贫资金管理办法的规定用好扶贫移民搬迁专项资金，实行专户管理、专款专用，严禁挤占挪用，按工程进度拨付资金，确保资金使用安全、高效。此外，该县还将扶贫移民搬迁工作实施情况纳入各单位年度绩效考核。 □陆治蓉 黄显方
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