4月18日,融水苗族自治县白云乡大坡村村民代作生组织人员,准备盖新房,从交通不便、贫困破旧且地质灾害频发的半坡老寨迁到这里居住。至此,其所在的老寨75户群众全部在新村打好了地基,部分村民已经盖好了一楼。老寨通过异地扶贫搬迁项目,整体迁到大坡新村,基本脱离了贫困处境。这是融水精准实施“七个一批”坚决打赢脱贫攻坚战的一个缩影。
精准实施“七个一批”
融水是国家扶贫开发重点县,全县“九山半水半分田”,山区生存环境较为恶劣,目前仍有11.22万农村贫困人口,贫困人口基数大,是全区、全市脱贫攻坚的主战场。要完成今年23个贫困村脱贫摘帽任务,确保精准脱贫4万人以上,守住返贫率不超过3%的红线,到2020年要全县脱贫摘帽,脱贫攻坚任务重、压力大。
为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,融水制定出台了《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》,精准实施 产业发展扶持一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批的“七个一批”行动,助力该县加快脱贫攻坚步伐。
据悉,到2020年,计划通过产业扶持、转移就业、移民搬迁、生态补偿、教育扶智、医疗救助、低保兜底,分别使20%左右、20%左右、17%左右、6%左右、8%左右、4%左右、25%左右的贫困人口脱贫。
教育帮扶断“穷根”
扶贫先扶智。几年来,融水把教育帮扶作为教育工作的重要任务,以全县贫困家庭和贫困学生为重点,实施教育帮扶,力求从根本上斩断穷根。
“十二五”期间,融水小学适龄儿童入学率达到100%,初中入学率98.83%,中职毕业生初次就业率达90%以上;资助工作实现“零投诉”,县补助资金17684.89万元,受助学生319370人,贫困大学新生受助4182人,资助资金1142.2万元;启动了大学生生源地信用助学贷款,为12580名普通高校应届生和往届在校大学生办理了生源地信用贷款7579.64万元。
据悉,“十三五”期间,融水将实施学前教育发展工程、义务教育均衡发展工程、普通高中教育突破发展工程、中等职业教育发展工程、素质教育推进工程、教师队伍增量强质工程、教育信息化建设工程、教育扶贫惠民工程、学校文化内涵建设工程等九大重点工程,力争到2020年,实现教育发展整体水平接近全区平均水平;并对特困生给予重点资助,对建档立卡贫困户子女就学实施15年免费教育及优先资助:即免除学前教育保育费,普通高中、中等职业教育学校国家助学金优先资助(融水县普通高中与中等职业教育已经免除学杂费)。
职责明确“协同作战”
为实现“七个一批”既定目标,融水县成立了高规格领导小组,以决战决胜的勇气和担当,横下一条心,坚定愚公移山志,采取超常规举措,拿出过硬办法,确保脱贫攻坚工作有序开展、落到实处。
同时,领导小组还下设综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障7个专责小组,提供资金、人力、政策和服务等全方位保障,为打赢扶贫大战提供充足的“兵马粮草”。
县直单位干部以“532”的方式开展结对帮扶,即县处级领导干部结对帮扶5户,科级干部结对帮扶3户,一般干部(职工)结对帮扶2户,做到结对帮扶“扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。
成效上墙“挂图作战”
当前,融水扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,各项工作必须逐步精准扎实推进。
该县将各项任务细分到人到部门,各专责小组每月组织成员单位召开一次会议,听取情况汇报、了解工作情况、研究解决问题,并将工作情况报告给综合协调专责小组。
县脱贫攻坚领导小组每个季度召开一次汇报会,听取各专责小组落实责任分工情况汇报,开展督促检查,协调解决工作中遇到的困难和问题;同时将工作进度制作成图标,挂在县委、县政府大楼,成效上墙“挂图作战”,随时监督工作进程,确保如期完成各阶段任务。
据悉,融水县贫困村计划分四个阶段四批实现脱贫。其中,2016年脱贫23个贫困村,2017年脱贫32个贫困村,2018年脱贫29个贫困村,2019年脱贫17个贫困村,2020年实现全县脱贫。
通讯员杨宗林廖子渊梁瑞晞