[港北区]围绕发展抓党建 抓好党建促发展

  今年春节,港北区成功举办了首届油菜花节,引来游客如织。 黄镇修/摄

  2015年12月3日,贵港市港北区委书记韦庆强到港城镇开展查摆发生在群众身边“四风”和腐败问题大接访活动。

  贵港市港北区区长曾健清在中国-东盟博览会与项目经理签约合影。

  港北区富硒优质稻喜获丰收。

  贵港港丰农牧科技有限公司采取“公司+示范基地+农户”等经营模式,充分利用当地养殖资源,辐射周边群众养鸡,带动农户增收致富。

  港城棚户区改造项目快速推进。

  今年以来,贵港市港北区主动适应新常态,切实抓好基层党建,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力推动“西江经济带项目建设三年攻坚计划”,加快推进港产城互动融合发展,以项目建设、招商引资、征地拆迁、现代农业、民生保障等为抓手,各项经济指标呈现“缓中趋稳、稳中向好”的发展态势,亮点突出。

  港北区委书记韦庆强、区长曾健清介绍:一年来,该区创新思路、克难攻坚,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,积极优化政治生态环境,营造良好的经济发展软环境,为“十三五”的良好开局打下了坚实基础。

  1 铸造党建品牌 凝聚强基合力

  亮点:全区4372名在职党员到社区为群众圆了1613个“微心愿”,获居民点赞;23家企业成立党建联盟,开展企业与贫困村结对、党员与贫困户结对的帮扶活动;抽调2∕3的机关党员干部,积极探索“项目临时党支部”建设模式推进征拆工作;建立“互联网+党建”社交平台,党员覆盖率达40%。

  做法:党建是抓好发展的支撑和保证,发展是抓好党建的依托和归宿,二者相辅相成、缺一不可。今年以来,港北区大力实施党建品牌战略,创建32个基层党建示范点,成功打造“微心愿”、“非公党建联盟”、重大项目临时党支部、“互联网+党建”社交平台等一批具有港北特色的党建品牌,为推动发展、服务群众凝聚了强大的正能量。

  大力打造党建示范点,创建了荷城社区“微心愿”、夏里村“小块并大块”、玉港汽车维修服务部党支部等32个党建示范点,形成“以点带面、周边辐射、簇拥发展”的党建示范集群。比如“微心愿”,把民意作为风向标,引导在职党员到社区开展志愿服务,帮助群众实现私人定制的梦想,架起了党群干群的连心桥,在职党员到社区为群众圆了1613个“微心愿”;夏里村“小块并大块”示范点,党员引领群众完成全村62.2%土地流转,成为港北区富硒优质稻全程机械化示范区核心区。

  积极组建“非公党建联盟”,整合各类党建资源,实现优势互补、共建共促,达到了1+1>2的效应,激发出非公党建的内生动力。如扬翔公司采取“公司+农户”合作养殖模式,公司派出1个技术员帮扶1个或多个农户科学养殖,现已带动高床养鸭户户均增收3万元、生猪养殖户户均增收10万元。

  港北区处于贵港市中心城区,随着城市建设加快,征拆工作任务十分繁重。今年统筹推进66个项目就有33个项目列入贵港市征地拆迁百日攻坚大会战,土地征收、房屋征收分别占全市攻坚任务的58.51%、52.63%。为有效推进征拆工作,该区积极探索“项目临时党支部”建设模式,将党支部建到贵港市白凹窝拆迁安置项目、高铁站前广场项目、青云大桥及其道路项目等6个重大项目的指挥部,组织制定临时党支部党员教育、管理、激励3项制度,实行支部目标任务、党小组责任分工、党员名单、时间节点、项目推进图“五上墙”制度,以党员带动他人一起勇于担当实干,加快项目征拆进度。

  努力打造“互联网+党建”社交平台,将党员教育管理、民生服务等工作网络化,使在家党员不脱节、在外党员不掉队,盘活了党支部,有力促进了各项工作的落实。如今已建立微信群、QQ群和微信公众平台等网络平台248个,党员覆盖率达40%,开展网上活动318场次。

  2 力行“三严三实” 作风真抓实干

  亮点:截至目前,港北区共上党课211场次,教育党员1.2万多人次;以“三严三实”教育为核心内容,举办6期科级干部轮训班,提振了干部精气神;处级领导查摆个人存在“不严不实”问题196条,整改完成179条,完成率89.8%。

  做法:践行“三严三实”是推进作风建设的重要举措,事关党的事业长远发展。今年以来,港北区坚持把工作标准定高、把规定动作做实、把特色载体用活,抓住“三严三实”专题教育的着力点,使“三严三实”在党员干部中内化于心、外化于行。

  创新学习形式,采取“三级联动”方式讲授专题党课,使党课入脑入心。区委书记韦庆强带头给党员领导干部上党课、处级领导干部深入分管领域上党课、科级单位“一把手”给党员干部上党课,“三级联动”将党性教育延伸至村(社区)党支部,实现党课全覆盖。全区共讲党课211场次,教育党员1.2万多人次。还开展集体学习、个人自学、专题调研、学习研讨等,邀请贵港市委党校专家作辅导讲座,深入研讨如何从严抓班子带队伍,增强学习效果。

  坚持将发现问题、找准差距作为推动专题教育的强力引擎,以问题导向倒逼干部改进作风谋事创业。领导带头深入基层上门听诉求,面对面听意见、心贴心找症结、实打实挖根源。对照查摆出来的“不严不实”问题做到即知即改、立查立改,切实以整改实效取信于民,比如奇石乡六红桥年久失修,港北区整合资源,筹集资金294万元修缮该桥,解决了困扰壮乡群众多年的出行难问题。同时,围绕推进招商引资等中心工作,出台《港北区工作决策部署贯彻执行情况责任追究办法(试行)》;下发《港北区2015年稳增长和五大战役重大项目建设督查方案》,通过督查问效,把全区精力集中到推进重大项目上来,把干部激情引导到改革发展主战场上来,强劲推进工作。

  3 工业思维发展农业 现代农业阔步前行

  亮点:2015年9月16日,广西现代特色农业示范区建设培训会在贵港举办,港北区富硒优质稻产业全程机械化示范区被作为2个参观点之一;今年初成功举办首届港北区油菜花节,北环生态农业景观雏形初现;农业机械化水平居广西前列,其中水稻生产已初步实现耕耙、育秧、插秧、统防统治、收割、烘干、加工等主要环节的全程机械化。

  做法:港北区凭借良好的区位优势和种植基础,创新思路,用工业化的思路发展农业,积极规划建设瑶山鸡生态养殖示范区、富硒优质稻产业全程机械化示范区,使现代农业走上“园区+龙头企业(合作社)+农户”为主要特征的发展新路子。

  该区充分利用富硒土壤资源优势,积极引导企业、合作社建立富硒农产品生产基地3个,全年种植富硒优质稻1.5万多亩,鸿丰米业、稻之源米业公司生产的“圣民”牌和“安顺发”牌大米,获自治区富硒协会产品认证;夏里合作社生产的富硒优质稻也通过了专业机构的检测,达到富硒产品标准;大成公司在夏里大学生创业园蔬菜基地进行的富硒苦瓜试验、鑫农桑蚕合作社在根竹镇开展的富硒桑叶茶开发试验,也都取得了初步成效。今年通过积极争取,该区获得全国生猪调出大县、中央财政小型农田水利专项县项目、广西农业生产全程社会化服务试点项目等多个扶持项目,大量的真金白银投入,进一步优化升级农业基础、壮大规模化经营,加快农业产业化发展步伐。

  加快推进农业观光旅游发展,对现有休闲农业与乡村旅游景区进行升级改造,引进企业,扎实推进龙窝瀑布旅游度假区、北环生态农业景观廊道、夏里生态休闲乡村建设,大力发展“农文旅”产业。今年初成功举办首届港北区油菜花节,北环生态农业景观廊道已成花海迎客,荣获首届“荷城十大醉美乡村”的奇石乡奇石村河净屯积极拆除旧房建观光廊道。

  港北区的农业机械化水平居广西前列。截至11月底,拥有各类农业机械达到6.37万台套,主要农作物农机化综合水平达到75.7%,水稻耕种收综合水平达到85%,分别比广西平均水平高出12.74个百分点和18.49个百分点。

  4 招商引资瞄准强优 打造投资“聚宝盆”

  亮点:强力狠抓招商引资工作,今年以来,港北区引进亿元投资项目22个,投资总额101.23亿元,占年任务30亿元的337.43%,新开工项目12个,竣工投产项目9个,入驻标房厂房面积10.27万平方米。投资10亿元以上的项目就有投资22.6亿元的东莞市宝盆公司万港城项目、投资15亿元的荣威管道公司年产30万吨大口径直缝焊管项目、投资12亿元的古鼎香集团贵港·西江国际农产品物流中心项目、投资11.2亿元的通泰·爱丽舍房地产项目和投资10亿元的龙源风电项目。

  做法:今年港北区招商引资工作明显特点是:结合产业发展现状和特点,适时调整招商策略和思路,择商选资,瞄准长三角、珠三角,围绕园区引龙头,围绕龙头促集聚,开展农产品深加工、电子、铜业、旅游业等特色产业招商。

  一方面坚持“走出去”和“请进来”相结合。区委书记韦庆强、区长曾健清亲自率队主动出击,招商39批200多人次,邀请22家企业、商会、协会到该区考察洽谈。同时发挥外地商会、行业协会优势,实施以商招商、以会招商。利用贵港市的8个招商小分队和招商联系点,实行每周对接,收集信息,实现有限的土地指标换取大规模、大效益的招商项目。

  另一方面,开设“绿色通道”,全程“跑腿”帮办。为了让招引项目尽快落地生根,各级干部全力做好项目的跟踪服务,从前期工作到项目开工,服务客商细致入微。各级领导多次深入企业和项目现场,开展帮扶解困活动和召开协调会,收集园区31家企业和项目业主提出的150条意见共20多个突出问题,成立专门工作组,承诺落实办结时间,目前已解决企业融资、招商、外电安装、用电用气、征地遗留等20多个问题。广西金宏金属有限责任公司年产20万吨光亮铜杆项目由于缺乏流动资金无法继续生产,港北区积极联系协调金融部门支持企业,项目于今年11月恢复生产。

  5 做实做大“民生礼包” 为社会大众添福祉

  亮点:截至11月底,港北区财政民生支出11.88亿元,同比增长17.3%,占同期财政支出的90.6%;投资7800多万元实施奇石高山大桥、六红桥、东茔大桥、旺岗至旺华、中里至高山码头三级水泥路等农村道路建设;公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率94.33%,学前3年毛入园率73.5%;共走访群众14多万户,走访率为91%;收集群众反映问题4142个,办结率为91.5%。

  做法:民生福祉是发展的根本目的,也是全面建成小康社会的硬指标,港北区着力保障和改善民生,加大民生建设投入,继续实施一批民生工程,做实做大“民生礼包”,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展,民生福祉不断增强。

  狠抓教育为民办实事项目,有效缓解上学难题。港北区承担了贵港市城区绝大部分家庭子女上学重任,今年以来实施标准化学校建设,投资1.6亿元实施农村中小学校舍维修改造、薄弱学校改造、教师公共租赁住房、农村学前教育项目等266个学校项目。今年新建金港小学和港宁小学,改造八一小学和建设小学,整合港北一中和港北六中资源,在全面取消午托的基础上,加强基础建设,扩大学校容量。扶持民办幼儿园发展,加快等级幼儿园建设,改善办园条件,目前拥有民办幼儿园171所。

  在其他民生方面也有不俗的表现:发放城乡低保、医疗救助、五保供养、优抚对象资金,惠及对象约9.78万人次;发放移民后期扶持资金,惠及群众3.5万人;全区新农合实际参合率99.6%;农村危房改造开工540户,竣工497户;新开工建设保障性住房1886套,新入住708套;投资2000多万元实施6个水库除险加固工程、4个农村饮水安全工程和中小河流治理项目;平安建设方面,把维护社会和谐稳定作为第一责任,大力推进“解民情、访民忧、保民安”活动,全面提升全区社会公众安全感满意度,群众幸福指数节节升。