“砖混房一层,60平方米,三人,人均居住面积20平方米;杂牌21寸彩电一台,二手,2013年以200元购买;KEG冰箱一台,2014年购买,价值2000元;视力三级残疾,登记一下残疾证编号……”11月4日,驻龙州县彬桥乡青山村第一书记李萍在青山村那米屯开展精准识别贫困户工作时,一一对群众家中财产进行登记打分。她的同事马芳林则在一旁用笔记本进行再次记录,以便下一步评议时进行对照。
李萍告诉记者,他们在开展精准识别工作时,首先和识别对象讲明精准识别贫困户工作的内容,一个工作人员和农户家庭成员核对家中财产,另一工作人员负责登记,逐项打分,最后计算总分并向对象户解释打分的依据和标准。
“在识别时,我们要对群众户口本、土地证、林权证等进行照相存档,对电视机、冰箱、洗衣机等家电的登记具体到品牌、尺寸、型号、购买时间、购买价钱、发票等。”李萍说。
从10月中旬起,龙州县对县内47个贫困村所有农户、80个非贫困村贫困人口以及新申请列入贫困对象的非贫困户进行精准识别。工作队按照“一二三四五六七”工作法进行,即“一个绝不”:绝不弄虚作假;“二个关键”:关键在入户走访评估,关键在屯级代表评议;“三个原则”:坚持入户走访原则,坚持实事求是原则,坚持民主评议原则;“四个坚决”:坚决按照既定时间要求完成所有程序,坚决按照《方案》中的走访对象逐户评估、逐户评议,坚决按照《方案》程序逐步完成,坚决客观、公正、公平、公开;“五个必须”:必须精准、精细、精确,必须走完所有对象,走完每一个程序,必须做到区别对待,必须负责到底,必须经得起考验;“六个精准”:精准到村、精准到屯、精准到户、精准到人、精准到数、精准管理;“七个到位”:思想认识到位,责任落实到位,力量到位,动员培训到位,政策宣传到位,经费保障到位,督查指导到位。
10月20日,龙州县委书记秦昆率先率领工作组到下冻镇扶伦村那造屯开展贫困户精准识别工作。10月20—21日,龙州县长王方红率驻村第一书记、精准识别包村工作人员到龙州镇镇秀村开展精准识别贫困户工作。在开展精准识别工作中,龙州县四家班子领导分头挂点12个乡镇,督导工作开展,并进村进屯动员,入户评估。目前,全县12个乡镇、各包村责任单位迅速行动,全力投入到新一轮的精准识别贫困户工作中,全县参与培训人员累计1818人,落实进村入户评估评议工作组126个1219人。同时,该县通过电视播放公告及时宣传开展精准识别工作的政策,制作宣传海报及公告张贴在各村屯,向群众发放宣传单3.5万份。
各乡镇还根据自身特点,各显神通,创新开展精准识别工作:彬桥乡把任务落实到人到屯,倒排时间表,严把质量关,要求在入户评估时,注明全部家庭人员身份证号码,楼房层数、面积,家电品牌、型号、价格、购买年限,是否二手货,拖拉机马力匹数、摩托车型号,耕地面积总数、种养殖业面积、在校生人数等。在入户评估后,发现部分工作人员因经验不足等导致打分标准不统一,下冻镇采取“回头看”的办法,利用夜间,重新复核,如有必要就第二次入户核查,力争做到评估数据精准、真实、客观、公平。武德乡科甲村有16个屯1050户需要走访识别,工作量非常大。工作组采取提前酝酿评议代表名单,提前通知召开动员大会,在入户前,事先核实印发的所有农户名单,分组包干,每天集中力量攻关一个自然屯,完成识别、评估评议等程序……
早在今年9月初,龙州县就已经提前进入贫困户档案收集程序。该县扶贫办自行编制了每个行政村的村级、屯级档案材料文本,规范了所有村屯档案材料目录,从群众动员会签字到拍照到评估评议公示统计等,所有环节的材料都统一标准进行分类归档。
龙州县委书记秦昆表示,每一个工作组对农户进行评估时都做到“一看二进三算四比五评”,看农户生活生产设施,算农户收入、支出和债务,与本村农户比住房、收入、资产、外出务工等情况,真正了解群众的贫困情况,才能针对不同类型的贫困情况,实行干部结对、部门驻村、救助救济、技术技能、产业发展、住房改造等帮扶措施,找到贫困的根源和解决的有效办法,实现贫困户脱贫。
目前,龙州县精准识别工作正在扎实有序推进中,截至11月11日,全县共完成34565户的评估打分,占总任务数的90.8%。