今年以来,桂林市临桂区以创建国土资源节约集约模范县(区)为契机,在“节地”“生地”“刨地”“增地”上下功夫,通过“四板斧”着力解决土地粗放利用和土地浪费、违法占地等问题,大力推进国土资源节约集约利用。
预审把关上“节地”。临桂区建立项目建设预审机制,由区政府召集国土、发改、住建、环保等部门,对用地超过100亩的拟建或招商引资项目严格审核,就项目投资额、投资强度、用地规模等认真分析和精确核算,帮助企业分析市场、设计可行的发展方案和计划,根据投资额度确定用地规模,不仅节省了建设用地指标,也提升了项目用地审批效率。
聚集发展上“生地”。该区遵循工业集约发展理念,不断提升单位亩产效益,最大化发挥土地资源的价值,通过产业集聚、多层标准厂房建设、腾笼换鸟、二次开发等形式,引导新上项目按产业门类向园区集聚,推进“产业集群、园区集聚、用地集约”。桂林天锐电子、桂林毕生医药等项目利用多层标准厂房办公,成为当地节约集约用地的标杆企业。
挖潜盘活上“刨地”。该区加大存量、闲置土地盘活力度,采取收回重供、分割转让等办法,对企业改制或倒闭形成的存量建设用地进行盘活利用,累计节约新增用地260余亩。同时,由临桂区政府牵头,组织国土、规划、工信、招商、工业园区等单位,对所在区10亩以上工业用地进行了拉网式清查,建立低效土地、闲置土地动态利用台账,明确新进项目必须优先使用存量土地。
综合整治上“增地”。临桂区大力推进农村土地综合整治,对符合条件的农村居民点,纳入聚合区建设规划,统一拆旧复垦,集中安置,大量节省了生活安置用地。截至目前,该区已通过“公寓式”安置模式,安置6个自然村3894人,土地挂牌出让面积31.18公顷,而回建安置用地仅为6.33公顷。
(梁小芳)