[江州区]建立扶贫基地变“输血”为“造血”

　　原标题： 变“输血”为“造血”

　　——江州区建立计生扶贫基地助推精准扶贫工作侧记

　　一座座钢架白色大棚耀人眼目，一条条沟渠纵横交错，一畦畦菜地绿意盎然……深秋，记者走进江州区驮卢镇渠邦村计生扶贫创业基地，一股浓浓的现代农业气息扑面而来。

　　“这个基地占地面积300亩，总投资230万元，主要种植品种有黄瓜、茄子、菜椒等，年产值达到250万元。”基地负责人何启军告诉记者，基地采用合作社社员入股的方式建设。目前，该基地共有合作社社员108户，其中贫困计生户83户。

　　据江州区卫生和计划生育局局长黄朝圣介绍，为帮助该基地加快建设，江州区卫生和人口计生部门不仅在资金上直接扶持，同时还协调金融部门给予诚信计生户小额贴息贷款，保障了基地建设所需资金，带动了计生贫困户脱贫致富。“我每个月除了2500元的劳务工资外，还有1000多元的分红!”谈起在基地工作的收入，江渠邦村贫困计生户黄海红高兴地说。

　　建立计生扶贫基地，推动精准扶贫开花结果，是江州区今年推进精准扶贫工作呈现的一大特色。去年以来，江州区卫生和计生部门把建立计生扶贫基地作为做好计生工作的突破口，在计生扶贫资金的管理和使用上，积极探索，大胆创新，并集中人力物力投入计生扶贫基地建设，先后投入资金361.5万元，创办11个计生扶贫示范基地，分布在6个镇、2个乡、3个街道。目前，计生扶贫示范基地已辐射带动500多户诚信计生户参与发展种养业，户均收入超过3万元，取得显著成效。

　　“我们把计生扶贫从资金扶持向智力扶持、技术扶持、项目扶持等方面转变，变‘输血式扶贫’为‘造血式扶贫’，把有限的资金扶持变成项目无限的增收可持续发展，积极助力精准扶贫。实践证明，这条路子我们走对了。”黄朝圣说。

　　据介绍，为推进计生扶贫基地建设，江州区委、区政府主要领导和分管领导多次牵头召开相关部门协调会，研究解决基地建设工作中的困难和问题，要求相关部门充分利用本部门的业务优势，各尽所能，积极为计生贫困户送项目、送资金、送技术，帮助他们早日脱贫致富。如：协调财政、发展改革、交通、水利、林业、扶贫、科技、农业、水产畜牧、龙头企业等部门协同作战，共同参与计生扶贫基地建设。交通部门负责通村公路建设;扶贫部门负责通屯道路及屯内道路建设;制糖企业负责蔗区道路的开通和维修;水利部门负责农田基础设施建设和人畜饮水工程建设等。据初步统计，江州建设11个计生扶贫基地累计投入资金达361.5万元，其中经政府协调投入资金累计105万元，相关部门资助35万元，得到农村合作银行惠农贷款71万元，小额贴息贷款92万元，自筹资金55万元，政府协调相关部门扶持贫困计生户2万元购买蛇苗，母猪繁殖补贴1.5万;在实施良种猪养殖项目时，计生贫困户优先获得一头猪苗的扶持;注入太平街道盆垌村扶贫帮扶金15万元，5户计生贫困户优先使用帮扶流动金。今年以来，该区累计对1500多名贫困计生户集中开展养蛇、养猪、龟鳖、果品等实用技术培训。

　　与此同时，该区按照“政府主导、统筹规划、社会参与、多元投入”的思路，坚持瞄准计生贫困对象，做到政策倾斜，扶持到户，以计生小额贴息贷款为平台，龙头企业贷款等项目资金为支撑，多方整合资金，为计生贫困户解决项目资金问题，重点扶持28个村(居)发展养蛇、养猪、龟鳖等。去年以来，该区积极协调农村合作银行，帮助46户贫困计生家庭得到小额贴息贷款92万元，缓解了计生贫困家庭发展生产遇到的资金困难。