从“世界裤都”到“旅游基地”
——福绵区发展绿色旅游产业纪实
福绵区农家乐越来越多，档次也越来越高。图为该区“牛塘人家”农家庄园古朴典雅。记者 唐群峰/摄
玉林市福绵区，多年来以知名服装产业特别是牛仔裤生产享誉区内外，有“世界裤都”之称。
如今，新经济形势下劳动密集型加工业面临诸多困境，福绵区利用靠近城区的优势进行产业大转身，绿色低碳的休闲旅游业成为新的经济战略方向。
过去几年，随着马尔代夫水世界、长和生态园、梦幻水乡等一批大型休闲旅游项目在福绵落地，农家乐等休闲乡村旅游项目的“生长”，福绵旅游业进入发展黄金期。今年1到9月，福绵区旅游总收入达2.8亿元，同比增长280%;旅游总人数42万人次，同比增长230%。
1 旅游项目接踵“落地”
10月1日，国庆假期第一天，玉林市马尔代夫水上乐园停车场里停满了车，乐园里更是人流涌动。玉林市及周边的游客携家带口，来这里度过凉爽欢快的一天。
马尔代夫水上乐园于3个月前正式投入使用，游客累计超过10万人次，是福绵区近期引进的又一大型休闲旅游项目。该项目总投资1.3亿元，建筑面积6800多平方米，各种水上娱乐设施齐备，距离玉林市中心不到10公里，距福绵城区仅2公里。
马尔代夫水上乐园位于广西长和农业生态园内部。长和农业生态园规划总面积3000亩，计划总投资3.86亿元，主要发展生态休闲观光农业，包括百果园、火龙果园、食用菌园、生态鱼塘等多个园区。一年中多个时节，市民都可以体验采摘鲜果的田园乐趣。
梦幻水乡风景区是福绵旅游业的另一个龙头项目。该休闲旅游项目依山傍水，距玉林市城区15公里，是福绵区在成均镇江口水库基础上规划建设的集娱乐、休闲、健身、美食等功能于一体的主题公园类人文风景旅游区。该项目计划分两期建设，一期规划建设面积3000亩，计划投资2.5亿元，目前已完成投资3000多万元。
据福绵区旅游局介绍，规模更大的六万大山森林公园正在积极筹建。六万大山是玉林的“西南屏障”，山林茂密，景致怡人，规划面积6600余亩。据悉，公园总体规划已通过自治区林业厅批复，将引资合作建成集森林生态旅游、观光、度假休闲、河谷漂流、医药保健于一体的森林生态养生公园。
这些旅游龙头项目纷纷落地，筑起福绵区旅游产业的“龙骨”，同时也起到“龙头”作用，带动各类中小型休闲旅游项目成长。
2 乡村旅游开始“起飞”
“没想到山谷里还藏着这么一个幽雅舒适的休闲农庄。”10月2日上午，趁着假期带女儿来“牛塘人家”游玩的玉林市民苏玉感慨地说。
“牛塘人家”是福绵区一家带有古朴历史风味的新型农家乐。该项目位于福绵区沙田镇关石塘，地处山谷，临塘靠山而建，内有泳池、小型宾馆和餐厅，装修风格古朴典雅。
策划建立“牛塘人家”的陈老是一名大学退休教授。他告诉记者，中秋节前，客房已被预订完。
近年来，随着乡村旅游成为新热点，福绵区抓住时机，利用本地丰富的历史文化、民俗文化、自然风光以及现代农业基地等资源，大力发展休闲采摘基地、农家乐、乡村行等乡村旅游项目，推动旅游业朝乡村发展。据统计，目前福绵区乡村旅游从业人员达2000余人。
福绵区树立抓乡村生态旅游就是拉动经济增长的理念。通过大力发展农家乐并延长产业链条，既培养农民经营意识，又带活餐饮、手工、娱乐、运输、特色种养殖等产业，促进农村经济发展。
发展家庭农场、农家乐、采摘园等生态、观光农业，推动土地规模集中是关键。为此，福绵区大力推动土地承包经营权向专业大户、农民合作社、农业企业流转，目前土地流转面积占耕地总面积49%。
目前，福绵区发展规模农家乐22家，其中四星级乡村旅游区1家，三星、二星级农家乐21家，初步形成休闲与旅游、农业与观光的乡下旅游产品体系。
一些乡村旅游龙头项目也正在成形。据悉，正在建设的云香山乡村旅游开发建设项目占地3500亩，总投资5000万元，主要经营旅游景点观光服务、种植名贵花木和水产养殖、建设农家乐农庄、旅游设施等，预计建成后年接待游客15万人，年产农产品500吨。
3 打造绿色产业新“支柱”
如今，休闲旅游业成为福绵区首要打造的新兴支柱产业。
为使旅游业从更高端的平台起步，去年5月，福绵区通过公开招投标，请北京清华同衡规划设计院拟定《福绵区旅游资源总体策划性规划》。《规划》为福绵区描绘了三个核心景区的未来——《六万山旅游小镇城市设计》《梦幻水乡旅游度假村城市设计》《长和农业观光园休闲区域城市设计》。
交通是影响旅游业发展的关键要素之一。为此，福绵区通过对福绵大道、福成大道的改造、整治，推进天河东路接玉公公路建设工作和成均镇至六万大山森林公园二级公路的前期工作，不断完善旅游交通体系。同时，城区内其他重点建设项目兼顾旅游功能，适当增加设施游憩功能，满足游客休闲需要。
为提升旅游服务功能，福绵区正在完善旅游标识引导系统，加快更新、新设旅游交通指示牌，形成旅游指示环线。目前，长和生态园、梦幻水乡等景区已开通旅游专线，满足游客出行需要。
与此同时，为扩大对外影响力，福绵区通过各种方式对旅游发展进行多方面媒体推介，组织有关旅游景区企业参加桂林国际旅博展、广州广交会等。
在旅游商品开发上，福绵区开发“水库鱼”“农家鸡”以及黄沙鳖、六万山泉矿泉水、大智米、樟木豉油、石和茶、素金腐竹等一批特色旅游商品，满足游客需求。同时积极组织产品企业走出去推广宣传，参加各种旅游商品推介会等。
按照“政府主导、部门联动、协会主体、市场运作、群众参与、文化提升”的休闲旅游发展模式，福绵区旅游产业正在蓬勃发展，旅游项目招商也有新突破。目前，南流江古船埠休闲旅游开发、枥木半岛玉林福绵香港城综合开发建设项目已达成开发意向，正在进行前期规划立项工作。
调整产业结构要果断
■岭南漫话
唐群峰
在当前经济转型期，如何果断准确地调整本地产业结构，决定一个地方未来发展。
自改革开放以来，服装产业特别是牛仔裤生产成为福绵的“名片”和支柱产业。与附着在产业链上的一批水洗厂、服装配件厂等，福绵区形成一个产值数十亿元的区域性特色产业。
近几年来，福绵服装产业进入发展瓶颈。出口行业的萎缩、工资成本的上升、环境压力的加大，本地服装品牌意识未能成功建立，行业进入低谷期。
鸡蛋不能都放在一个篮子里。在积极寻求服装业突围之际，福绵区决心调整产业结构，培育新兴支柱产业。立足本地山清水秀、历史悠久、靠近城区等资源优势，福绵选择发展休闲旅游业。
为加快旅游业发展，福绵区在资金、政策、手续办理、交通道路建设等方面尽力给予支持。通过招商，一批有重要影响力的旅游项目落地，慢慢改变福绵区“只有服装厂”的外部形象。
福绵的旅游业尽管刚起步，但“龙骨”已铺好，发展前景逐渐展现，新兴产业发展可以期待。
广西县域经济网