今年以来,罗城仫佬族自治县坚持把扶贫攻坚作为最大民生和最大发展机遇,因地制宜,精准发力,狠下苦功夫,集中力量打好新一轮扶贫攻坚战,让贫困地区群众尽早脱贫致富。
在精准识别上下工夫。运用“一进二看三算四比”的办法,进村入户重新进行精准识别并规范建档立卡,建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,为开展精准扶贫、精准脱贫提供真实情况和准确依据,让真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。
在壮大产业上下工夫。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务,大力发展核桃、毛葡萄、桑蚕等扶贫主导产业。借助各类政策融资平台,通过扶贫互助组织、专业大户、龙头企业和农民专业合作社带动贫困户发展产业。引进培育整合一批精深加工企业,带动贫困村猪牛羊肉、蔬菜、果品等精深加工。力争到2020年,实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有致富技能的目标。
在基础设施上下工夫。以路、水、电、房为重点,切实加大投入力度,改善贫困乡村基础条件。从2015年起到2017年,该县利用3年时间,对20户以上未通路的自然屯实施屯路建设大会战,解决群众行路难问题。开展扶贫生态移民工程,把扶贫生态移民工程与新型城镇化建设相结合、与产业园区发展相结合,2015年至2020年,全县规划实施扶贫生态移民工程搬迁安置人口4800户20400人。全面解决农村饮水安全问题,到2020年全县农村自来水普及率达90%以上,全县实现新增恢复灌溉面积2万亩。加大对农村危旧房改造的支持力度,到2020年全县基本完成农村危房改造任务。
在提升技能上下工夫。实行定人定向教育精准扶贫,对贫困户子女享受资助情况进行全程跟踪,直至其完成学业和就业。开展好“雨露计划”本科学历教育和职业学历教育补贴。抓好农民实用技术培训,培养和造就一大批乡土实用技能人才。到2020年,确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能。
在公共服务上下工夫。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业,填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。加大民生建设力度,以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众的基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,逐步改善生产生活条件。
在考评机制上下工夫。充分发挥考核“指挥棒”的导向作用,建立对乡镇和部门的考核奖惩机制,把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系,严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩。将精准扶贫列为扶贫开发工作年度考核的重要内容,纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作,鼓励先进、鞭策后进,着力形成齐抓共管和能担当、重实干的扶贫开发氛围。
(韦如代)