灵山县是全区人口大县,2011年该县贫困人口为16.49万人,贫困发生率11.59%。近年来,该县根据“规划到村、扶贫到户”的扶贫开发工作机制,采取整村推进、企业带动、公益捐赠等扶贫模式,使贫困村贫困人口逐年减少,农民收入稳步增加,贫困村基础设施条件明显改善,扶贫产业初具规模。四年来,该县累计减贫人口8.91万人,减贫率达54.03%;去年贫困村农民人均纯收入达5265元。
灵山县从2011年开始,在全县范围内开展了两轮农村扶贫对象识别建档立卡工作,为精准扶贫提供基本而准确情况。2012年,全县共识别出贫困户48000户164852人,并已全部录入贫困户信息系统。去年,又识别出贫困村121个,贫困户23397户86828人,这些贫困户同样已全部录入贫困户建档立卡信息系统,真正把扶贫攻坚抓准抓到位,加快贫困地区脱贫致富。
2012年以来,灵山县将48个国定、区定的贫困村作为重点扶持区域,以贫困户、贫困人口为主要扶持对象,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,给予贫困户扶持贴息贷款、产业扶贫项目、扶贫培训、危房改造等方面的扶持,并以整村推进的扶贫方式,实施48个贫困村扶贫开发规划。
在实施贫困村扶贫开发规划过程中,该县整合各项目资金和资源,充分发动群众积极参与,使贫困村面貌在较短的时间内有明显的改变。据统计,2011至2014年,全县共投入财政专项扶贫资金4631.2万元,整合部门资金5155.48万元;完成建设屯级道路405条381.2公里,建设和维修桥梁14座,人饮工程7处,使贫困村群众生产生活条件有明显改善。
在推进扶贫开发工作过程中,灵山县结合贫困户的具体情况和意愿,精确运用“干部入户”、“农户入社”、“资产入市”、“土地入股”、“龙头带动”、“基地联动”、“项目推动”、“资金驱动”等8种精准帮扶类型,让贫困村面貌得到改善,群众得到实惠。去年以来,该县总投资3390万元,在贫困村实施重点产业开发项目30个,使48个贫困村都有1至2个特色产业项目,扶贫产业初具规模,加快了贫困村脱贫致富步伐。