[都安县]将实施六大扶贫工程深化扶贫产业发展

　　都安讯 4月17日，都安瑶族自治县在县人民会堂召开深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨开发扶贫攻坚动员大会，自治区扶贫办副主任杨宏博、河池市扶贫办主任胡革，县四家班子领导，县直各单位一名主要领导，各乡(镇)党政主要领导，“十二五”时期65个贫困村驻村第一书记，以及全县248个行政村(社区)党支部书记等约460人出席动员会。会前，全体与会人员现场参观了地苏镇新苏社区甘蔗“双高”示范基地、地苏镇头亮现代特色农业(火龙果)示范基地、澄江镇红渡扶贫移民生态新城，河池·都安临港工业园区新型建材项目鱼峰水泥厂。

　　今年以来，都安县以习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时要求广西“要把扶贫攻坚抓紧、抓准、抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队”的重要讲话精神为指引，以及按照中央提出的“两不愁、三保障”要求，结合县情实际，制定出台了《都安瑶族自治县(2015-2016年)开发扶贫攻坚实施方案》，对扶贫目标任务进行细化、对扶贫产业发展进行深化、对扶贫保障机制措施进行制度化，确保扶贫攻坚精准到村、到户、到人，为全面夺取新一轮开发扶贫攻坚战胜利打下坚实基础。

　　县委书记陈继勇在动员会上要求，全县上下要坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，按照中央、自治区、河池市的决策部署，坚定扶贫稳县思路不动摇、坚定精准扶贫工作不松懈、坚定扶贫攻坚责任不减力，确保开发扶贫工作取得新成效。

　　县长蓝启章在会上传达了河池市委、市政府在南丹、天峨召开的开发扶贫推进会议精神，并部署都安开发扶贫相关工作。

　　细化扶贫目标任务。

　　2015-2016年，该县努力将实现：

　　1.减贫人口7.5万人左右;

　　2.解决600多个10户以上屯的行路难问题;

　　3.扶贫生态移民1.6万人左右;

　　4.农村贫困农户每户至少有1人参加技能培训1次以上。

　　实施六大扶贫工程，深化扶贫产业发展。

　　一是实施产业扶贫工程

　　1.农业扶贫：全县核桃、甘蔗种植总面积分别稳定在32万亩和12万亩以上;山葡萄和桑园种植面积到分别达到6.5万亩和4.9万亩，鲜茧产量在10.5万担以上;山羊和生猪饲养量分别达到59.97万只、82.78万头，出栏量分别达到28.66万只、44.41万头，肉鸡出栏达155万羽以上，农业产业年辐射增加贫困农民人均纯收入200元，占贫困农民人均纯收入的7%左右。

　　2.工业扶贫：2015年，鱼峰西江水泥、都安红渡港口、龙颈电站等项目竣工投产，新增贫困农民就业人口1500人;2016年，力争红渡港口二期工程等一批工程竣工投产，新增贫困农民就业人口2000人，贫困务工人员人均纯收入增加500元，占总收入的19%。

　　3、旅游扶贫：两年内，旅游产业在景区服务、旅游产品加工、物流等方面提供就业岗位2万个以上，辐射增加贫困人口收入100元，占总收入的4%。

　　4、劳务扶贫：农村年劳务输出18.7万人以上，劳务输出产业辐射增加贫困农民人均纯收入500元，占贫困农民人均纯收入的19%左右。

　　二是实施生态移民工程

　　1.加大投入，加快地苏、龙湾、大兴、下坳、永安、拉烈、百旺、九渡、菁盛(二期)等乡镇易安工程建设，两年安置贫困农户962户贫困人口4677人。

　　2.依托河池•都安临港工业区，建设都安扶贫生态移民园区，两年共实施生态移民搬迁2924户12672人。

　　3.开展10户以下不通路自然屯整屯搬迁，2015年，实施整屯搬迁40个屯以上，2016年实施整屯搬迁100个屯以上。

　　三是实施基础设施建设工程

　　1.两年新建屯级路271条337公里以上，硬化屯级路695条572公里以上;

　　2.投资1.1亿元修建集中供水工程264处，新建家庭水柜242座，解决10万农村人口的饮水安全问题;

　　3.实施农村危房改造1.3万户;

　　4.改造低压线路311公里，改造户表9.3万户。

　　四是实施科教文卫工程

　　1.两年共投入培训经费200万元，举办葡萄、玉米、核桃种植技术培训和养猪、牛、羊及林下经济种养等培训56期，受训贫困农民达1.2万多人次;

　　2.2015年，投入1.8亿元实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村中小学校舍维修改造等项目和新改建7所幼儿园;2016年，建设6所公办幼儿园，基本实现每个乡镇有1所公办幼儿园;

　　3.完成农村实用技术培训3.5万人次以上，实现贫困农户每户至少有1人接受过技能培训且实现就业。

　　4.实现35%的建制村有标准文化活动室，文化公共服务体系更加完备;参合率稳定在95%以上，基本实现门诊统筹全覆盖。

　　五是实施金融扶贫工程

　　1.围绕产业、生态移民、基础设施建设、整片推进等方面，加大信贷资金投放力度，全县新增存款用于当地贷款比例达70%以上;

　　2.设立小额担保贷款担保基金，金融机构按照1:5的比例发放创业贷款，财政对贷款给予全额贴息，支持符合规定条件的城镇登记失业人员、农村妇女、农村青年、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员等群体人员创业就业。

　　六是实施整片推进工程

　　1.整合资金300万元，集中投入水、电、路、卫生、教育等“整村推进”项目建设，并抓好65个“整村推进”贫困村的迎检验收工作;

　　2.投入5000万元，完成隆福乡开发扶贫“整乡推进”示范区6大类24项1489个子项目建设任务;

　　3.实施“东方红片区”拉烈镇、百旺镇、加贵乡、拉仁乡、九渡乡5个乡镇一体化发展，开工建设八甫至拉烈、百旺至福龙、拉仁至龙头等3条外联主干道，推进百旺大桥至八甫仁合等内通主干道建设;推进百旺码头、龙燕码头、八甫码头等水路交通设施建设，推动形成内通外联网络;重点发展桑蚕种养、甘蔗种植、特色养殖等产业，以及推进那精煤矿技改，淀粉加工等产业，全力打造东方红片沿江特色产业带。

　　扶贫保障机制措施制度化。

　　1.该县成立新一轮扶贫开发攻坚工程指挥部，主要领导担任总指挥长，把扶贫开发作为统揽农村工作全局列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划，强化措施，统筹安排，同步实施;

　　2.建档立卡、精准到户、精准发力;

　　3.选派优秀中青年干部、大学生到贫困村担任“两委”班子成员，深化“能人引领”，力争到2016年产业发展带头人占村干部总数的60%以上;

　　4.大力实施“提升队伍素质、提升干部能力、提升团队协作力、提升抓落实能力、提升工作效率、提升创新能力”为主要内容的执行力提升工程，以执行力提升推动开发扶贫攻坚工作取得实效。(黄鹏欢)