[邕宁区]为建设现代临港工业新城凝聚强劲合力

　　编者按

　　邕宁历史悠久，自东晋大兴元年(公元318年)设县以来，已将近1700年历史。2005年3月18日，邕宁县正式撤县设区，千年古邑加速向都市新区转型，县域经济加速向城市经济转轨。

　　2015年3月18日，邕宁即将迎来撤县设区十周年纪念。今日起本报推出《沧桑巨变——纪念邕宁撤县设区十周年》系列报道，感受十年来邕宁在党的建设、园区开发、城乡建设、经济发展、文化教育事业等各个层面的发展脉搏，展示邕宁撤县设区十周年给邕宁人民带来的可喜变化，敬请读者关注。

　　千年古县，蝶变新区。撤县设区之初，邕宁区面临干部队伍士气低落、年龄结构老化等困局。近年来，为突破基层党建工作瓶颈，邕宁区委始终坚持围绕中心、服务大局，大力推进基层党建全面创新突破。尤其是2011年以来，创新推行“六个一线工作法”，把党的建设与经济社会发展深度融合，有效地把党的思想优势、组织优势和政治优势转化为推动城区科学发展强劲动力。“六个一线工作法”得到中央、自治区、南宁市各级领导高度肯定。

　　围绕中心 服务大局

　　汇聚发展合力

　　邕宁区坚持把基层党建与经济社会发展深度融合，大力践行“六个一线工作法”，在征地拆迁、综合示范村建设等一线成立临时党组织，充分发挥临时党组织战斗堡垒和党员先锋作用，有效推进各项工作落实，以党建工作创新突破助推城区经济社会蓬勃发展。

　　近三年来，城区财政收入、全社会固定资产投资、农民人均纯收入增速均排在全市前列，先后荣获广西科学发展进步县(区)、全国科技进步考核先进县、南宁市“文明城区”等称号，连续六年被评为“广西平安县区”。

　　固本强基 克难治薄

　　夯实基层根基

　　邕宁区针对基层组织基础薄弱、阵地缺乏等问题，实施 “先锋堡垒”工程，在全城区打造蒲庙镇红星社区、野猪养殖协会等29个基层党建示范点。创新开展“百个支部联建·千名党员连心”“扎根最基层·建功第一线”等活动，选派优秀干部到一线历练。特别是2013年以来，启动“夯实根基·筑强堡垒——村(社区)基层组织规范化建设三年行动计划”，全面推进74个村(社区)软硬件建设，其中2014年共投入902万元推进65个村(社区)建设，健全完善“一组两会”等制度，构建老百姓“小事不出户、大事不出村，有话当面讲、有事当场办”格局。

　　注重基层 崇尚实干

　　激发队伍活力

　　邕宁区牢固树立“不唯年龄、不唯经历、不唯出处，注重基层一线、注重工作实绩、注重群众公认”的“三不三注重”选人用人导向，全面推行“五差额”干部选任、十部门联审、延伸测“德”等制度，推行“公推差选两票决”等干部选任模式，近年来在基层一线召开9批次考核推荐干部大会，拿出152个科级领导职位面向一线推荐，让一批忠诚、干净、有担当的干部脱颖而出。坚持严管关爱并行，实行乡镇差异化考核机制，从严纠正乡镇干部“走读”问题，加强乡镇庭院建设和廉政食堂建设，改善乡镇干部工作生活环境。深入开展“干字当头，落实为先”全覆盖谈心谈话活动，与区委管理的500多名干部谈心谈话，得到自治区、南宁市各级领导高度肯定。抓好人才队伍建设，从广西骨伤医院引进高端技术人才，2014年年底拿出20个岗位赴武汉、重庆等高校招聘专业人才。

　　锲而不舍 驰而不息

　　狠抓作风建设

　　邕宁区深入开展“六治六比六创建”活动，重点整治部分党员干部中存在的“浮、空、庸、慢、散、奢”等突出问题，切实改进干部作风。深入开展党的群众路线教育实践活动，对大化移民异地安置、五保村建设管理、人饮工程等案例进行专项整改，对在征地拆迁、清洁乡村等中心工作中不作为、慢作为、乱作为干部进行问责，通报批评干部107人次、诫勉谈话96人次、免职撤职6人次。区委班子整改事项完成情况测评满意度达100%，得到自治区、南宁市各级领导高度肯定。深入开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动，切实将“四有”要求转化为指导实践、推动工作的强大正能量。

　　风展红旗美如画，战地黄花分外香。近年来，邕宁区委始终坚持把基层党建与经济社会发展同谋划、同落实，基层党建亮点纷呈、硕果累累，谱写了基层党建创新突破辉煌篇章。立足新起点，邕宁区党建工作将继续围绕中心、服务大局，砥砺奋进、争创一流，为建设现代临港工业新城凝聚强劲合力。