县委书记蓝树东(左一)到百色—文山跨省经济合作园区调研,协调解决园区建设难题。 □农永健摄
县长汤梓军(左一)到县国税局办税大厅调研税收工作。 □李文清摄
县人大常委会主任苏立孟(中)到百省乡边境一线看望受灾群众。 □卢海鸥摄
县政协主席黄绍伟(中)到坡荷乡坡荷村调研养牛工作。 □农愉学摄
总投资4.7亿元的龙合年产100万吨铝土矿采选项目已进入投产试运行。 □陆治蓉摄
那坡县缫丝厂生产车间。 □陆治蓉摄
百益新型材料年产16万吨铝瓷球项目。 □隆国锋摄
靖西至那坡高速公路通成通车,那坡结束了不通高速公路的历史。 □李永锋摄
通村水泥路。 □隆国锋摄
新农村建设示范点那万屯新貌 □李永锋摄
那坡县城全貌 □梁建新摄
那坡县德隆乡振华火鸡养殖场一角。 □陆治蓉摄
种桑养蚕已成为该县农民增收的重要渠道。图为百合乡清华村种桑标准化生产示范基地。 □陆治蓉摄
——获得“2013年全国计划生育优质服务先进单位”、“全国文化先进县”荣誉称号;
——荣获百色市“乡镇人大规范化建设先进县(区)”、“社会管理综合治理目标管理先进县(区)”;
——县人民检察院驻看守所检察室被最高人民检察院评为“全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室”;
——县民族局荣获“全国民族团结进步模范集体”称号、县社科联荣获“全国先进社科组织”称号;
——县公安局被评为“2013年度全区优秀公安局”;
——县妇联被评为“广西平安建设‘双维双促’先进集体”;
——县科技局荣获第四届广西发明创造成果二等奖。
过去的一年,那坡县委、县人民政府团结带领全县各族干部群众,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动作为,精准发力,凝心聚力,攻坚克难,奋力推进各项工作,全县经济发展稳中提质、稳中增效、稳中有进,社会各项事业协调发展。2014年全县生产总值完成19.73亿元,增长13.9%;财政收入完成2.548亿元,增长25.41%;社会消费品零售总额完成6.8亿元,增长12.29%;预计城镇居民人均可支配收入18941元,增长15.1%;农民人均现金收入4628元,增长15.0%。固定资产投资完成21亿元,完成市里下达的目标任务。
——深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,党员干部政治素养有新提升。该县健全理论学习制度,通过召开县委中心组学习会,举办领导干部学习研讨会,开展宣讲活动等形式,进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。去年,县委学习中心组召开专题学习会6次;邀请区、市领导和高校专家到那坡举办主题宣讲报告会15场;开展文艺演出活动16场(次)、法治宣讲活动21场,广大党员干部的党性修养得到有效提升。
——落实从严从实要求,党的群众路线教育实践活动取得新成效。该县坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,聚焦 “四风”问题,组织广大党员干部抓好规定书目的学习;观看《杨善洲》、《焦裕禄》等影片,到百色起义纪念公园等地开展革命传统教育活动,到廉政教育基地开展警示教育;向吴天来、凌尚前等身边先进典型学习;认真开展“换位沉底”、“民情夜访”等活动;开好领导班子专题民主生活会,扎实开展38项专项整治行动,“四风”顽疾得到有效纠治。去年,县委召开会议和发文数量分别下降35%、32.2%。新闻报道减少领导活动画面,突出民生新闻;加强公车管理,公车费下降2.3%;规范公务接待行为,中午一律禁酒,全县公务接待费下降14.4%;加强上班纪律整顿;开展办公用房和干部多占住房的专项清理并取得实效;扎实推进“两违”整治工作,“两违”蔓延势头得到有效遏制;禁止领导干部大操大办婚丧喜庆事宜,实行个人重要事项报告制度,以端正的党风政风带动良好的民风。
——加强民主促团结,协调配合的能力得到新加强。突出抓好班子建设,加强决策沟通,增进了解、信任和团结,班子的凝聚力进一步增强。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用,加强民主集中制建设,支持人大、政府、政协履行职责;不断巩固和发展爱国主义统一战线,加强党外人士队伍建设和民族、宗教、台侨工作;加强党管武装工作;注重发挥工青妇等群团组织作用。
——突出特色抓种养,农业产业发展迈出新步伐。稳定粮食生产,粮食总产量达6.35万吨;投入农业扶持资金4000多万元,大力发展桑蚕、水果、中草药、林下种植等特色农业产业,年内完成桑园种植7095亩,全县桑园面积突破5万亩,发展桑枝食用菌65万棒,桑蚕产业产值首次突破1亿元;发展橙果、火龙果、芒果、西贡蕉、枇杷等水果种植1.08万亩,完成全年任务的142%;完成田七、山豆根、板蓝根、姜黄、草果等中草药材种植1.41万亩,完成全年任务的105%;大力发展林下特色养殖,野鸡、火鸡、蜜蜂、鳄龟、黑山羊等特色养殖效益凸显,全县肉类总产量2.2万吨,水产品产量850吨,渔牧业总产值达到6.4亿元。全县植树造林总面积2.69万亩,完成全年任务的102.3%。
——开发开放抓工业,工业经济有了新发展。加快平孟口岸和边民互市点建设,口岸基础设施建设基本达到了国家一类口岸设置要求。边境经济健康发展。百益矿业年产100万吨铝土矿采选项目、百益新材料年产16万吨铝瓷球项目已产生了良好的经济效益,年内上缴税收近亿元,为全县经济增长注入了新活力。扎实推进百色—文山跨省经济合作园区建设,及时启动招商引资等工作,打好了合作园区发展的基础。
——把握机遇抓项目,基础设施建设实现新突破。完善县四家班子领导抓项目建设工作机制,城南科教园区、全民健身活动中心等重大项目有序有效推进,发展环境进一步优化。大力推进现代服务业发展,积极推进黑衣壮民俗风情园和擎天树生态风情园建设,碧水蓝天四星级大酒店进入装修阶段。城乡物流配送、连锁经营等商贸流通业消费环境不断改善。加大非冶金铝产业、现代服务业、城镇化、农业产业等项目的招商引资力度。
——统筹城乡抓发展,城乡面貌发生新变化。靖西至那坡高速公路正式通车、城西客运站投入运行、幸福新城三期工程加快推进,城区空间结构不断优化,综合承载力进一步增强。紧紧围绕“广西园林县城”、“广西卫生县城”创建目标,加大市政基础设施和园林绿化建设,城市功能不断完善,市容市貌得到改观,市政管理水平明显提升。深入开展“美丽那坡·清洁乡村”活动,“美丽那坡·生态乡村”活动全面启动,新农村试点建设扎实有效推进。扶贫重点村建设深入推进,近1.5万名困难群众实现稳定脱贫。
——加大政府投入力度,社会各项事业得到新发展。
“兴边富民”项目、为民办10件实事工程全面完成。
教育事业扎实推进,投入4435万元实施中小学标准化学校、那坡中学扩建和职教中心迁建等工程建设。投入1103.8万元实施农村义务教育学生营养改善计划,发放贫困寄宿生生活补助费1615.7万元。“两基”工作巩固提高,职业教育稳步发展,完成各类职业培训887人次。教育教学质量全面提高,高考获百色市评估二等奖,中考综合评估荣获市一等奖。
进一步完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系建设,全县参合人数达19.29万人,参合率99.88%;投入759万元完成百合乡卫生院住院综合楼等5个乡镇卫生院项目,总投资2943万元的县人民医院标准化建设项目通过市级竣工验收;切实抓好疾病预防控制工作,艾滋病、禽流感、手足口病等传染病得到有效防控。
深入开展人口和计划生育优质服务活动,抓好单独二孩政策的落实,进一步强化诚信计生、免费孕前优生健康检查等工作。全县人口自然增长率为5.32‰,出生政策符合率为93.25%,出生人口性别比为114.25;政策外多孩率为1.49%,完成免费孕前优生健康检查1077对夫妇,查处“两非”典型案例2件,各项指标均达到或超额完成上级下达的任务要求。上隆村和和平村分别荣获第四批、第五批全国计划生育基层群众自治示范村(居)称号。
完成30个村级公共服务中心项目建设,建设率达61.5%,建设数量排全市第一;加大“非遗”项目保护工作力度,坡伍彝族祈雨节成功入选自治区级非物质文化遗产代表性名录;大型歌舞节目《耕云种月·律动那坡》成功参加全市第三届文艺汇演并获综合艺术金奖第一名。平孟、德隆、百合、百南等4个乡(镇)文化站被评为全国上等级乡(镇)综合文化站。
完成户户通广播电视工程2500套、广播电视无线发射台站建设任务8个,在全区率先实现乡乡有广播电视无线发射台站,全县广播电视无线覆盖达73.8%;扎实推进农村公益电影放映工作,全年共放映1524场(次),完成全年任务的100%。
——以人为本抓服务,群众生活得到新提高。 “兴边富民”项目、为民办10件实事工程全面完成;农村饮水安全、教育惠民、卫生惠民、助残惠民等项目工程扎实推进;社会保障体系不断完善;教育教学质量再创新高;医疗卫生服务水平稳步提升;认真贯彻落实单独二孩政策,保持适度的低生育水平;国土、外事、审计、质监、食品药品监督等其他各项社会事业扎实推进、富有成效,广大人民群众对生活质量的满意度不断提高。
——多措并举抓落实,社会治理和宣传思想文化有新作为。 “平安和谐边境模范县”创建活动成效显著,社会公平正义得到切实维护,治安刑事案件持续下降,全县社会公众安全感名列全区、全市前茅。信访、安全生产、人民武装等工作得到加强。深入开展 “百里边境文明长廊”创建活动,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传和弘扬民族精神。成功举办了一系列学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神的文体活动,丰富了群众文体生活,《耕云种月·律动那坡》专场演出荣获百色市第三届文艺汇演综合艺术金奖。
——创新机制抓队伍,党的建设呈现新亮点。实行党委书记抓党建工作年度述职制度,并把党建工作纳入绩效考核的重要内容;加强对村“两委”换届工作的指导,全县村(社区) “两委”换届一次性选举成功,开展农村党员大培训16期;对26个软弱涣散基层党组织进行了整顿;提高村干部报酬、村干部养老补贴和村级组织办公经费,提高大学生村官工资待遇;做好发展党员工作;组织在职党员到村(社区)参与服务;全面推行“四议两公开”等民主管理制度;建立农村党员联系独居老人和留守儿童的“四必到、五必访”工作机制;深入实施 “边关党旗红”工程,新建、改建46个村屯组织活动场所,打造21个党建示范点,对13个“农事村办”服务站和6个“一办三中心”进行标准化建设和提升改造;新建屯级党支部14个;加大对“第一书记”和乡村建设(扶贫)工作队的选派、管理与培训力度并给予保障;为450名全脱产村“两委”干部购买人身意外保险;加强对各级各类领导干部的教育培训,党员干部的宗旨观念明显增强,干部经常受教育、农民长期得实惠的机制初步形成。加大干部交流力度。认真落实党风廉政建设责任制,强化源头治理,全面推进警示训诫防线工作,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。加大案件查处力度,保持“零容忍”惩治腐败的高压态势,去年,共立案查处违法违纪案件20件,结案20件,处理违纪人员22人,审结率100%。各级党组织凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。