[凌云县]主动适应新常态 稳中求进促发展

  在经济下行压力巨大、国家投资政策紧缩与自身内生动力不足的复杂情况下,2014年,凌云县预计实现地区生产总值24.06亿元,同比增长12%;完成固定资产投资25.18亿元,同比增长11.3%;财政收入1.79亿元,同比增长8.3%;农民人均纯收入5017元,同比增长17%;城镇居民人均可支配收入22997元,同比增长14%;森林覆盖率达77.89%,比2013年提高0.2个百分点,为2014年经济发展画上一个圆满的句号。

  新常态下,凌云壮志,再接再厉,百尺竿头,更进一步。

  地区生产总值同比增长8.5%,固定资产投资同比增长15%,财政收入同比增长6%,农民人均纯收入同比增长15%,城镇居民人均可支配收入同比增长12%。这是该县2015年经济社会发展的主要目标。

  坚定信心适应新常态。新常态下如何有新发展?该县将依托国家的21世纪海上丝绸之路战略和自治区的“双核驱动”、“三区统筹”战略以及今年《左右江革命老区振兴规划》进入具体实施阶段,再加上国家正式批准实施的《珠江—西江经济带规划》和建设沿边金融综合改革试验区等战略平台,紧紧抓住生态文明建设主线,充分利用国家重点生态功能区和扶贫工作重点县的优势,抢机遇、用政策、抓调整、夯基础。

  调整结构促新发展。该县将主动适应经济发展新常态,突出创新驱动,加大产业结构调整,加快转变农业发展方式,深入推进现代特色农业核心示范区建设,打造茶、桑、药、草(养)等一批特色农业核心示范带、示范园,促进经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化,产品品牌化。依托生态、石材、特色农业等资源优势,加快推进新型工业发展,全力推动年产50万吨高纯度纳米型超细微碳酸钙、20万吨山泉水、年产1000吨山茶油加工等项目建设,着力培育新的工业经济增长点。加快推进茶山金字塔、凌云古城、浩坤湖等特色景区建设,进一步完善提升丰富原有金保、金泉湾等乡村旅游点内涵的同时,大力发展乡村旅游景点。

  攻坚克难求新突破。该县将重点加快推进农村土地综合改革,全面完成沙里瑶族乡农村土地承包经营权确认登记工作,统筹全县土地确权工作,做好土地流转工作,争取把土地流转到能人、经营大户,提高土地使用效率。深化投融资体制改革,推进“PPP融资”模式。转变政府服务方式和手段,重点抓好行政审批接、管、减、放等工作,严格规范和控制新增行政审批事项,促进政府职能转变。对内改革的同时,也要加快推进多边开放合作,继续推行“平安和谐区域创建”轮值县制度,与接边地区(乐业、田林、巴马、凤山)缔结友好协作关系,依托资源优势,主动对接融入巴马长寿养生国际旅游区,推动开放合作型经济蓬勃发展。

  提升能力保落实。该县要求,全县各级各部门要着眼于创新理论的运用,着眼于对实际问题的思考和新的实践、新的发展,提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平。对重大项目、重点工作,将加强上下联动和工作协调,建立第三方评估制度,接受社会评议和监督,切实增强督查实效。该县还致力于完善干部考核机制,以实绩论英雄、从实绩看德才、凭实绩用干部,大力选拔那些在新常态下积极作为、敢于担当、改革进取、成效明显的干部,激发整体活力。