[凌云县]打造百里改革式扶贫示范带

　　时值初冬，记者走进凌云县部分村屯，从下甲乡到沙里瑶族乡，从毛洞屯到苦岭坳屯，沿途所见，各个村屯村容村貌整洁干净，漂亮的群众文化活动中心，平坦的环屯公路……处处一派欣欣向荣的景象。

　　新农村建设热火朝天

　　今年以来，凌云县在自治区党委组织部牵头引领下，坚持“党建引领、四轮驱动、重点突破、整县推进”的工作思路，把扶贫攻坚作为全县工作的重中之重，以沙里集镇为核心，以泗城—下甲—沙里—逻楼—泗城公路沿线为主轴，实施新农村百里示范带建设，力争用2年时间，通过点、线、面推进的方式，把泗城至逻楼公路沿线村庄打造成为生态文明示范、产业发展示范、新农村扶贫开发示范和基层党建工作的改革式扶贫示范带。

　　示范带建设重点打造提升下甲乡至沙里瑶族乡公路沿线的肖坪、毛洞、兴隆坳、苦岭坳、那爱、弄谷六个扶贫开发与新农村建设示范点，主要实施基础设施、社会事业、生态环境改善、产业开发等工程项目29个，总投资1280万元。自今年5月份开工建设以来，目前完成投资1100万元，已竣工项目27个。其中完成基础设施建设项目10个、社会事业项目7个、生态环境改善项目6个、产业发展4个。

　　旧房外立面改造装修294户，建成排污水沟5条5802米，安装太阳能路灯30盏……每到一处，示范带各村屯的变化都让人感到震撼。这些都是当地干部带领群众奋战数月的成果。

　　在沙里瑶族乡政府，记者遇到一群参与新农村建设的乡镇干部们。他们一大早就到各村屯指导新农村建设工作并和村民们一起劳动。中午来不及回家吃饭，就集中在乡政府饭堂解决。记者发现，从乡党委书记到村委主任，他们一律都穿着劳保服，根本分不清楚哪些是乡镇干部哪些是群众。在饭堂用过简单的午餐后他们又前往各个村屯开始下午的工作。

　　“一听说要搞新农村建设，大家都非常积极。一些公共基础设施建设涉及到群众土地的，群众都很自觉地配合工作。”苦岭坳屯新农村建设理事会会长向胜香告诉记者。在苦岭坳屯，记者还遇到了返乡参加新农村建设的村民罗胜廷，他常年在外打工，听说自己的家乡正在搞新农村建设，立即辞掉工作回家参与建设，他还说将来如果有好的产业就回家发展。

　　除了基础设施建设，该县还鼓励示范带群众发展特色产业绿化建设，根据各村屯的实际情况，在农户周围种植枇杷、牛心李、石榴等水果300亩，种植十大功劳、扶芳藤等中药材130亩，完成通道绿化548亩。有了产业，还必须有技术来支撑。今年以来，该县在示范带各村屯共开展建筑技能短期培训2期160人次，开展麻竹、番茄种植和养殖等实用技术培训5期520人次，竹制品加工培训1期84人次，手绣制作工培训1期120人次。

　　基层党组织建设不断加强

　　在党建引领扶贫开发工作中，该县以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以机关单位开展“下基层、听民声、求良策”活动为抓手，把泗城—下甲—沙里—逻楼—泗城公路沿线建设成“密切党群关系百里示范带”。

　　深化拓展“支部追陇雅，支书学天来”、“双带双变”、“双培双促”等党建工程。着力把百里示范带沿线10名以上产业带头能人培养成党员，帮扶10名以上党员发展产业经济，培养成经济能人。同时在经济能人、大中专毕业生、复退军人、回乡创业青年中选聘24名优秀人才任村支书或主任助理，积极培养他们成为村“两委”后备干部。目前，已经在百里示范公路沿线村选聘了20名村支书、主任助理。在这次村“两委”班子换届中，6名支书、主任助理选进了村“两委”班子，其中2人当选村党支部书记，1人当选村委会主任。

　　组建党员义工队伍，提升扶贫工作时效性。今年8月，该县结合党的群众路线教育实践活动，在毛洞、苦岭坳等屯组建了党员义工服务队，进村入屯开展义务服务活动，与困难党员群众结成帮扶对子，定期上门帮扶，帮助他们解决实际困难。党员义工队伍还充分发挥自身特长，开展政策咨询、种植养殖技术指导等各类便民利民服务。同时，在毛洞屯、苦岭坳成立了屯级党支部和村民理事会，推行“屯事联议”工作机制，提升村民自治能力，不断增强党员在新农村建设中的的战斗堡垒作用。目前，党员义工队进村入屯开展服务368人次，进行产业技术指导、培训104场，与群众一起开展生产劳动100余人次。