招商引资不再一味追求“大工业”

    长安镇委书记欧林高表示，2010年长安的工作重点还是招商引资，突破口是“三旧”改造

　　长安档案

　　长安镇在广东省东莞市南端，起源于东晋，始建于北宋，有一千多年的建镇历史。地处广深高速的黄金地段，距深圳宝安国际机场20多公里，是广州往深圳、香港的必经之地。

　　全镇总面积83.4平方公里，下辖13个社区居委会，常住户籍人口4万多人、非户籍人口60多万人，旅港同胞3万多人。

　　早在上世纪90年代之初，长安镇便大手笔拿出当时财政收入的三分之一差不多700万元，圈定长安镇20年发展格局的超前规划，“四大功能区”与“九龙出海”的宏图至今庇荫和守望着长安的未来之路。经过30年筚路蓝缕的努力，长安镇已经成为中国最富庶的乡镇之一。2002年，长安被列为第一批“广东省中心镇”之一。　

　　“这是广东探索省直管县，东莞扩权强镇的新举措。”对于东莞13个中心镇镇委书记首次参加省委全会，长安镇委书记、镇人大主席欧林高在1月28日接受本报专访时如是说。

　　对于新一轮的发展，欧林高表示，长安镇2010年的主要工作依然是招商引资。不过，现时的招商引资与以往的想法不同，“不必一味追求大工业”。

　　而发展的起点，则与当初长安发展密切相关的S358省道开始。欧林高透露，S358省道将旧貌换新颜，成为长安新的亮点，并且该路段将全线不设“红绿灯”。

　　问：东莞13个中心镇镇委书记首次参加省委全会，有何意义？

　　欧林高：这是广东探索省直管县，东莞扩权强镇的新举措。在东莞组讨论会上，东莞扩权强镇成为讨论的重点之一。比方说，长安镇有60多万人口，有规模大、管理压力大的特点。东莞目前以镇级行政配置承担着县级的工作责任。

　　中心镇镇委书记参加省委全会，这是我省从来没有过的，我觉得，这表明省委、省政府对中心镇的关心，是为了不断满足和适应中心镇快速发展的需要，这对镇委书记是一个极大的鼓励。参加高层会议，能直接聆听指示、参与讨论，可以更为准确地领会省委的精神，能加深对省委工作的理解，对落实上级精神，并结合实际谋划镇区工作很有好处。

　　参加省委全会是对镇委书记的鼓励

　　争取五年内全镇有三家以上上市企业

　　问：2009年长安镇生产总值208.4亿元，比2008年的202.1亿元增长3.1%。2010年，长安将采取哪些举措继续保持增长？

　　欧林高：这次金融危机带来的影响巨大而且时间较长，2010年，正是本轮经济周期从低谷走向复苏的关键之年。我们试图通过扶持民营企业，落实名牌发展带动战略，重点培育如步步高电子、加多宝饮料、真功夫饮食、环球石材等名牌名标本土企业，以增强本土经济的竞争力。通过挖掘资源，推动有实力的企业上市，争取5年内全镇有3家以上上市企业，新增国家、省名牌名标民企10家以上，获国家、省和市认定的技术创新、技术改造项目10个以上。

　　问：2010年发展重点是什么？

　　欧林高：工作重点还是招商引资，突破口是“三旧”改造。今年，我们将采取有效措施加强服务，确保优质企业扎根长安发展壮大；促进“来料加工”企业向“三资”企业转型，推动“三资”企业开展内销业务；创新招商引资方式，争取引进先进制造业、现代服务业、产业链缺失项目和成长型科技企业。同时依托原有产业基础，巩固发展机械模具和电子信息两大支柱产业，重点培育龙头企业，在现有产业集聚基础上，发展辐射力强、区域品牌在全国具有较大影响力的产业集群。

　　问：长安如何利用“三旧”改造来解决土地问题？

　　欧林高：“三旧”改造是个机遇，可以盘活存量土地，有效实现城市规划建设新跨越。对重要地段，通过“三旧”改造，充分发掘因城市规划所带来的土地升值潜力，为新一轮的城市建设提供发展资金和动力。目前，长安镇列入改造的区域有镇中心第三工业区、外经工业城、福安厂区、竹山工业区等，可开发土地面积达60万平方米。

　　问：未来将会如何规划利用这些改造出来的土地？

　　欧林高：长安现有的土地基本是建成区，大块土地的资源稀缺，缺乏足够大的地方用来发展大工业。不过，长安的发展，也不一定非得是大工业。未来长安将着重抓一些占用土地资源少、管理成本低、效益好的项目落地，如生物医药、食品加工业等。以食品加工业为例，东莞的雀巢咖啡、徐福记等食品企业占地面积都不大，社会管理成本低，但创造的税利却十分惊人。长安加多宝公司占地仅百亩左右，一年却创造近两亿元的税收。

　　以长青路与S358省道交叉路口为中心的城市商业区域，将着力打造成集文化娱乐、体育休闲、商贸服务于一体的，以地标性建筑物为代表的城市文化商业核心。

　　长安可开发土地面积达60万平方米

　　问：上沙是长安镇的旧村改造试点社区，截至目前，旧村的清拆率已达95%以上，长安新一轮的发展会从哪里做起？

　　欧林高：30年前，长安就是凭借S358省道发展起来，如今，也会从这里开始入手。

　　S358省道全长约11公里，将来会改造成双向8车道的直通大道，从长青街以西到广深高速乌沙路口全长1100米的样板路，已经改造完毕。S358省道改造升级，主要将道路改造与商业景观结合起来，并针对各社区的不同特点，全面打造多元化的商业景观大道。而且，S358省道长安段，全段将不设红绿灯，争取把它打造成长安一条新的风景线。

　　S358省道两旁旧村、旧厂房改造升级后，腾出的空间会用于发展金融、物流、信息、会展等现代服务业，提高服务业的比重和水平。

　　新一轮发展将从S358省道入手

　　问：已经专访过您多次，您是如何看待媒体的采访，会不会觉得占用了您的工作或者生活时间？

　　欧林高：我感觉不错。但是，如果是个人的话，按照我的性格，不是很想接受采访。不过，秉着对地方、对这个地方的人民负责的态度，我必须这么做。

　　长安的社会发展，舆论宣传和监督很重要。经常有报社记者、电视台记者打电话给我，要求采访某个领导，或者是某件事，我们都会有专人去跟踪。媒体提出采访的要求，一般都会在2小时以内作出答复。

　　长安的发展离不开舆论宣传和监督