福绵区立足本地资源优势,主动精准招商,引进了一批生态环保的可持续发展项目。图为该区六万山泉有限公司的生产车间。王耀前/摄
玉林讯(记者 黄 珊 通讯员 庞飞勇 王耀前)设区仅三年的玉林市福绵区,在2016年招商引资交出了一份亮眼的“成绩单”:1-10月,该区新引进内资项目49个,合同金额33.77亿元,完成市下达任务的103.9%,实际利用外资(全口径)2471万美元,完成市下达任务的141.2%;上半年17项经济指标有7项位列玉林市各县市区第一,12项位于前三。
福绵区委书记赵志刚介绍,今年以来,该区适应经济发展新常态,建立主动式精准招商工作体系。一方面以产业园区为支撑,以交通枢纽为纽带,以农林产品深加工、生态旅游、现代服务业、新能源等产业为重点,科学谋划产业布局;另一方面采取主动出击联系客商的招商引资模式,坚持高层次招商引资推介与小分队专业化招商活动相结合,以小分队、精准式招商为主,主动与央企、国企和大型集团对接联系,在工业、旅游、城镇、商贸、市政设施等方面引进优质项目。
A 招什么:短中长结合
“全国最大的牛仔裤生产基地”“广西最大的服装生产基地”“世界裤子之都”,这些一直是福绵本地人最引以为豪的荣誉头衔。
事实上,产业不强、不优一直是制约福绵发展的重要因素,一产大而不强、二产单散小弱、三产基础薄弱的问题较为突出,尤其在经济下行压力加大的环境下,服装、机械等传统产业的带动作用逐渐减弱。对此,该区下大力气建立系统化策划项目体系,短中长相结合,破解产业发展分散的局面。
“‘短’是引进即可产生税收项目,如国企入福、企业总部入福、督促东部产业转移项目签订合同后立即变更注册地到我区缴税等;‘中’是以重大项目为主的项目招商,‘长’是以打造园区等平台为主的平台运营商招商,引进了一些企业。”福绵区招商旅游局局长陈伟妮如此解读“短中长”战略。
据悉,该区策划了一批农林牧产品深加工项目和农业旅游项目,激发“一产接二连三”活力。并坚持“二产传统升级与新兴构建并举”,整合服装及水洗企业,建设服装工业园、环保产业园、电商创业园,又谋划构建现代快递物流、环保、新能源、电商、空港经济等新兴产业。同时,在“三产寻找优势突破点”,生产性服务业上布局现代物流、电子商务、中介服务,生活性服务业引进商贸、生态休闲旅游项目,建设乡镇小综合体,突出主题游乐、生态观光、乡村旅游。
B 怎么招:精准出击
围绕构建“两轴两带六园”产业新体系、打造“三区一枢纽”目标,福绵区采用研究区情、策划项目、研究全国企业状况后主动出击的精准招商模式。
今年以来,该区持续深入招大商、大招商、引品牌的发展战略,以“小分队”推介为主,积极策划招商活动。
3月,组队赴广东等地进行招商推介。6月,组队随玉林市党政考察团赴浙江参加学习考察活动和项目推介会,达成投资意向项目2个,投资额共5亿元。7月,组队到广东驻点招商,拜访企业32家,意向项目9个。9月,组团参加在厦门举行的第十九届中国国际投资贸易洽谈会;参加第13届中国-东盟博览会,成功签约环保产业园二期建设项目和碧桂园枥木半岛开发项目,项目总投资35亿元;参加海外华侨华人玉林恳亲会,成功签约玉林(福绵)中商节能电器产业园建设项目,项目总投资5亿元。
在主动出击寻找企业的过程中,该区将综合策划好的项目以及初拟的合作思路,在项目行业内进行产业链分析,侧重长三角、珠三角优势企业,筛选存在合作可能性较高的企业名单,然后主动出击逐个联系,融合双方合作思路。精准施策让招商硕果丰硕,截至目前,该区签约合同共31个,框架协议数2个,动工项目33个。
C 怎么留:优化服务
该区不仅从产业分析环节就开展精准化招商,还在推进项目落地及跟踪服务上实现新突破。
对此,万方林化科技公司副总经理李区宁感受明显。该公司是福绵建区时第一批通过招商进驻的企业,厂址位于石和镇玉公公路西侧。“我们厂门前的这条公路马上就能接通高速了,而且厂址离在建的机场路就三公里,在附近还将建一个物流园区,以后我们的产品运输成本会大大降低!这都是政府为企业长远规划的结果。”
将企业请进门,就要为他们规划发展环境。对交通要素制约问题,形成内畅外通、便捷高效的综合交通运输体系。对建设用地少、土地指标争取难问题,在新增建设用地全部供重大项目使用的基础上,想方设法地盘活存量闲置土地。对征地拆迁、项目前期缓慢影响企业落地问题,重新优化工作流程,打造一支强有力的征拆队伍和项目前期队伍,2016年以来完成征地6500多亩,重大项目申报材料准备压缩到15天以内。
福绵区还通过优化政府服务供给,筛选重点企业纳入钻石企业计划,设置专员主动对接、贴身服务。提升市场化服务供给,培育发展现代物流业和电子商务等特色服务业,大力引进企业需要的法务、招投标、评审、设计、进出口等中介公司,并对其服务给予支持。同时,营造和谐稳定社会环境,二季度8项指标综合得分位列广西各县(市、区)第一,切实减少企业营商干扰。