近日,自治区环保局组织调研组深入钦州、北海、防城港三市,实地考察了中电防城港电厂、防城港港口、钦州港、国投钦州电厂、中石油广西石化1000万吨项目施工现场、金桂林浆纸一体化项目施工现场、北海市保税区、铁山港等项目,并与三市领导举行了座谈会。调研组一致认为,钦州、北海、防城港三市生态环境质量良好,生物多样性丰富,各类自然生态系统及其生态服务功能基本稳定。
调研组还认为,三市区域水资源比较丰富,水环境质量总体良好;近岸海域水环境功能区水质达标率较高,大部分海域水质达到二级以上水质标准,是目前我国近岸海域水质保持最好的海域之一;城市环境空气质量常年稳定保持在二级以上标准;区域环境容量较大。不过,随着北部湾经济区的快速发展,人口的不断增加,资源消耗、污染物排放将增多,环境压力也将增大。
根据《广西北部湾经济区发展规划环境影响报告书》提供的数据,防城港市地表水环境(COD)理想容量为2.9万t/a,最大允许排放量为3.29万t/a,海域水环境COD允许排放量为5.15万t/a。“十一五”期间水污染物总量控制目标为3.3万t/a,而防城港市2007年COD的排放量就达到2.66万t/a。随着企沙工业区建设,钢铁、电力等项目的落户,临海加工、制造基地的建成和港口及沿海工业的发展,污水排放量还会大幅增加。
钦州市地表水环境(COD)理想容量为3.22万t/a,最大允许排放量4.62万t/a,海域水环境COD允许排放量为3.57万t/a。“十一五”期间水污染物总量控制目标为6.7万t/a,而钦州市2007年COD的排放量就达到8.11万t/a。下一步,随着石化、林浆纸等大项目的建成投产,临海加工业、制造基地的建成和港口的发展,污染物排放量也会不断增加。
北海市地表水环境(COD)理想容量为2.075万t/a,最大允许排放量3.043万t/a,海域水环境COD允许排放量为5.93万t/a。“十一五”期间水污染物总量控制目标为3.8万t/a,而北海市2007年COD的排放量就达到4.4万t/a。由于铁山港工业区的用水一部分将来自地下水,工业项目增加后,取水量会大幅增加,可能引起海水倒灌等后果。北海市“十一五”期间二氧化硫排放的总量有所下降,但控制任务较重,如果不克服困难,难以完成“十一五”期间二氧化硫排放总量的控制任务,预测到2010年二氧化硫排放量将会超过总量控制指标的18%。
针对上述问题,自治区环保局建议:一要强化近岸海域环境保护,完善近岸海域环境功能区划,优化近岸海域水环境的监测布点和监察工作;二要严格控制陆源污染,加强排污口近岸海域水环境综合整治,在自然保护区、海洋特别保护区、海珍品保护区、重点渔场及海洋生物种质资源繁育场、海滨浴场等地禁止设置排污口、禁止排放污染物、禁止开挖海砂,并严格控制其他严重影响海洋生态环境的活动;三要强化集约化水产养殖污染防治,提高对赤潮等海洋生态灾害的监控水平,海洋功能区环境质量基本达标;四要重点保护涠洲岛、珊瑚礁、红树林、海草场等典型的近海及海岸湿地生态系统,遏制近海及海岸生态环境恶化和海洋生物资源衰退的趋势;五要加大近海及海岸湿地生态恢复力度,逐步完善沿海防护林建设;六要加快城市污水处理厂和工业园区污水处理工程建设,确保达标排放;七要加强环境宣传教育工作,建成比较完善的环境宣传教育网络,开展绿色学校、绿色社区创建活动;八要加强对边境一线的水环境的监测和监察工作,确保边境地区环境安全。