巴马地税局“一线”接地气 基层转作风

  巴马瑶族自治县地税局在开展党的群众路线教育实践活动中,加强整治措施,创新推行“一线工作法”,要求党员干部定人、定时、定任务,深入“一线”了解税情民意,发现矛盾问题,聚焦税收民生,让群众和纳税人诉求第一时间得到关注、回应,企业、基层集中反映的各种热点、难点问题第一时间得到答复、解决,确保“问题在一线发现、矛盾在一线解决、形象在一线树立、作风在一线转变”。通过实施“一线工作法”,大力整治“四风”问题,使干部作风明显转变,使群众的信任度和满意度明显提高,确保教育实践活动不偏不虚。

  在推行“一线工作法”过程中,该局强化领导,明确责任。一是强化组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,其他党组成员为组员的工作领导小组,负责“一线工作法”的宣传、组织、推进和督查工作,确保“一线工作法”从严推进、从实落实各项要求,使纳税人最关心、最直接、最现实的利益有地方反映、有人倾听、有机制解决。目前,该局党员干部下一线调研和开展纳税辅导达680人次,征求到意见建议65条,为纳税人办实事好事28件,化解征纳矛盾5个,编发一线工作动态简报10期。二是明确工作内容。为推进“一线工作法”的有效实施,该局对班子成员及一般党员下一线工作均作了具体要求,即局班子成员每个月定期到基层分局、企业开展1次调研,到联系贫困户开展1次回访,每天巡查1次各业务股室、税务所(分局);每月纳税期与1名股室负责人轮流到办税厅当班体验,既当首问责任人,又当导税服务员。对普通党员则要求每个月至少深入联系企业2次以上,到重点纳税户开展纳税辅导1次以上,既当政策宣传员,又当企业贴心人。三是明确工作要求。要求党员干部对在一线发现的问题做到即知即改、立行立改,对纳税人提出的问题,能现场解决的要即时解决、现场答复;现场不能解决的,要及时汇报,限时给予解决,以“民有所求,我即所为”的责任感和紧迫感,着力破解联系服务纳税人“最后一公里”问题。上半年,针对党员在一线征求到的纳税服务、文山会海、“三公经费”、队伍建设等6个方面32个突出问题,该局均在现场或承诺期限内给予答复、解决,并及时整合资源进行整改,先后出台了限时办结、先办后审等12项便民办税制度,完善了会议、纪律等7个工作制度,减少6类事项行政审批环节,共为纳税人免费复印涉税资料5000多份,获得了纳税人的好评。

  强化制度,保障措施。一是完善工作考评制度。通过量化工作目标,建立了一套有内容、有标准、有措施、有考核的“一线工作法”考评机制,从制度、措施、纪律上推动党员干部不折不扣践行“一线工作法”。目前,该局43名党员干部均安排有联系企业和结对帮扶贫困户,党员干部到企业和基层工作实际时间均超过任务时间的1/3以上。二是强化督察措施。该局成立专项督查工作组,抽调责任心强、敢抓敢管的3位同志,专门负责督查一线工作的开展情况。三是强化责任倒查追究机制。制定了一线工作反馈表,对党员干部重点工作落实情况、在一线为群众办理实事情况、一线群众和纳税人诉求事项的处理情况等进行跟踪,严格按照工作任务和工作质量进行责任倒查,强化责任追究,有力地杜绝各种扯皮推诿和不作为、慢作为现象。

  强化结合,统筹推进。与税务总局部署开展的“扎根工程”结合起来,要求党员干部结合“五大行动”的开展,到税收第一线征求意见、换位体验、落实政策、优化服务、转变作风,做到问计、问需、问政于纳税人。目前,该局共走访群众、纳税人300余人次,到一线召开民情恳谈会10多场,共落实486户小微企业享受减免税款优惠政策,减免税款39.3万元,发放税收宣传资料10000多册。与“文明服务年”“规范执法年”活动结合起来,要求党员干部对深入一线征求、收集到的问题进行汇总梳理,分门别类,重点整治规范执法、文明服务方面存在的突出问题。当前,该局已针对文明服务方面出台了10项便民措施,并取消3项行政许可审批事项和7项非行政许可审批事项,实现了政策落实、发票领用、涉税审批、投诉处理等多环节的全方位提速。开展了3次自内而外、自上而下的税收执法大检查,以高压态势进一步提升税收执法规范化水平。与“红卡进企业”、“红卡结对帮扶”活动结合起来,目前,该局党员干部已分别到联系企业开展纳税辅导182人次;投入3万多元,为联系点整修通村道路、扶持产业发展,有21名党员先后到联系点与结对帮扶对象同吃、同住、同劳动。与当前地税各项工作结合起来,通过细化、量化任务,以当前组织收入、纳税服务、征管基础、队伍建设、党风廉政等各项工作的部署落实、推进成效,进一步检验“一线工作法”的成果,形成共同谋划、互相促进的局面,推动地税工作全面实现科学发展。