北海市国税局税务人员为运输企业做“营改增”税收业务辅导。张胡云帆/摄
北海市国税局着力创新服务方式,满足纳税人多样化的服务需求。张胡云帆/摄
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今年以来,北海市国税部门紧紧围绕“服务科学发展,共建和谐税收”的税收工作主题,切实转变职能,努力改进和优化纳税服务,征纳关系不断和谐,纳税人税法遵从度不断提高,有力地促进了税收收入的稳步增长。1-7月,北海国税部门共组织税收收入(不含海关代征)36.09亿元,同比增收9.71亿元,增长36.82%。
标准化建设打造星级窗口
北海市国税局从满足纳税人便捷办税、舒适办税的需求出发,按照“环境标准化、制度标准化、流程标准化、考核标准化、装备标准化”的要求,统一办税厅标识、统一服务设施外观,塑造办税服务厅整齐、美观、统一的形象;设置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区、后台作息区等五大功能区域,统一安装电子监控、排队叫号系统,并配备齐全各项硬件设施如电子触摸屏、电视机、饮水机等,为纳税人营造一流的办税环境;大力推行大一窗、全市通办、国地税联合办税等服务措施,方便纳税人办税;编印《北海市纳税服务工作标准化手册》,从纳税服务工作规范、办税服务厅标准、纳税人权益保护、咨询辅导等方面制定11项工作标准,每月依据标准对各办税服务厅进行检查,及时纠正各种不符合标准的现象和行为。截至2013年6月,该局有一个窗口单位荣获全区国税系统最佳办税服务厅、3个窗口单位荣获全国巾帼文明示范岗。
网络化模式实现高效审批
为提高审批、备案工作的效率,彻底减少纳税人负担,北海市国税局充分发挥互联网方便快捷的优势,推行“网络预审批”模式试点,纳税人在税企QQ群共享文件中下载税务事项审批所对应的表格,税务机关可在线受理、预审纳税人提交的审批资料,以网络传递、电子签批的方式进行内部审批,实现纳税人涉税事项备案、审批全程网络化。同时不断扩展审批范围,增加税收减免和其他网络预审批事项,为纳税人提供更为便捷的服务。通过电子传递的形式,有效地提高了审批工作的效率,减少纳税人往返国税局次数,节省了办税时间和办税成本。
全程化辅导确保政策落实
为用足用活税收优惠政策,使纳税人依法得到税收实惠,及时盘活发展资金,北海市国税局从新政策的出台、实施到宣传、辅导,全程跟踪抓好政策落实。比如,通过互联网、电子触摸屏、定制式培训、税务咨询热线、咨询窗口和上门宣传等多种形式,主动地为企业提供政策辅导,2013年以来累计实地走访10户重点企业、1200户中小企业,发放税收宣传资料2300余份,举办18期纳税人培训班,对1941人(次)纳税人进行培训;使纳税人及时、准确地了解相关优惠政策和办理手续。2013年以来,累计为纳税人办理各项减、免、退税4.8亿元,有力扶持了企业的发展。
信息化手段提升服务层次
北海市国税局依托信息化手段,不断创新技术手段,让纳税人足不出户就可以办理涉税业务:推行自助办税,在办税服务厅装配了自助办税终端10台,新启用的24小时自助办税厅解决了纳税受时间、地点等因素限制的问题,真正为纳税人提供全天候、全方位的服务;推广应用网上申报系统、短信申报平台、网上认证、银联扣税系统等多元化的申报纳税方式,2013年上半年,通过网上、自助终端认证发票共75349份,占认证总份数的78.1%,通过自助方式办理报税3031户(次),占总报税户(次)的59.1%,有效降低了纳税人的办税成本;推行“申报资料e年报管理系统”,依托网上申报平台,使纳税人纸质资料按年改变为按年一次性提交,解决了纳税人为了报送纸质资料而多次跑、排长队等问题,减轻了各办税服务厅前台人员的工作压力,实现了纳税人和税务机关的“双减负”。
多元化措施增强服务实效
该局完善服务机制,建立纳税人需求响应机制,成立市、县两级共5个纳税人权益维护中心,及时把握纳税人的需求,维护纳税人的合法权益;拓宽服务载体,推行12366纳税服务热线、税企QQ群、“税企e家”在线服务平台、官方微博等渠道,在线回答纳税人的问题,及时发布最新政策规定,满足纳税人多样化的服务需求;延伸服务范围,推行提醒服务、预约服务、上门服务、延时服务、限时办理等多种服务方式,尽可能为纳税人提供办税便利;简化报税资料,推行“免填单”服务,解决纳税人填报涉税资料“多头报送、重复报送”等问题,仅上半年,北海市就有70223户(次)纳税人享受“免填单”服务。
常态化机制搭建沟通平台
该局以“真诚服务看国税”活动为着力点,开展真情服务千亿元产业活动,组织税收服务人员,走进北海石油化工、电子信息、新材料等3个千亿元产业,为企业排忧解难,共收集到关于出口退税、纳税服务、优惠政策等各类意见、建议23条,其中当场答复19条;建立“国税服务纳谏日”常态机制、设立了6个“受理投诉”固定窗口,共征集纳税人的意见和建议35条,现场解决涉税问题19个;启用短信服务平台,免费将各类涉税提醒、通知通告、税法宣传等信息及时、准确的发送到纳税人的手机中,实现税收信息在国税部门和纳税人之间快速、高效传递,搭建税企沟通平台,2013年上半年,利用短信平台向纳税人发送各类短信达145599条。