梧州地税:强化税源控管 力推地税增长

  地税工作者向纳税人送政策送服务。
 
  梧州市地税局召开税收收入分析会,参会人员集思广益研判税收形势。
 
  梧州市地税局税收宣传月活动启动仪式。
 

  苏云天 文/图

  今年以来,梧州市地税局以服务地方经济发展为己任,牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调,矢志不移地实施税收科学化、精细化、规范化管理,力推地税收入再创新高。

  2012年上半年,梧州市地税系统共组织税收收入23.32亿元,同比增长34%,圆满完成上半年组织税收收入任务,地税收入总量排全区第4位,增幅排全区第2位,为推动梧州经济社会又好又快发展提供了坚实的财力保障。

  在全国宏观经济调整的大背景下,梧州经济面临着较大压力,房地产交易萎缩,企业资金紧张、项目用地紧张的问题较为突出,经济社会发展要素制约压力增大,工业增速放缓,重点企业税收下降。

  面对严峻的经济运行态势,梧州市地税局积极应对挑战,破解征管难题,默默地诠释着“忠诚敬业、服务大局、团结互助、创新争先”的广西地税精神。

  通过开展密集的调研,“强征管、保增长”成为梧州市地税局决策者们强调最多的关键词。

  抓重点

  牵住征管“牛鼻子”

  随着梧州市“三年一工程”活动的深入开展,重点税源企业和重点项目税收成为突破征管难题、力推税收增长最重要的推动力。

  梧州市地税局始终把重点税源管理作为征管工作的“重中之重”。通过对重点税源的摸底排查,将2011年缴纳地方税10万元以上的747户重点企业和862个重点工程项目的税收管理作为征管工作的主要着力点。

  该局按照自治区级统筹、梧州市层面统筹以及前期项目、续建项目、新开工项目,精心编制2012年度《重点工程项目税收管理目录》,注明项目名称、管理员、责任领导和主管税务机关。

  对重大建设项目数据开展常态化的核查。对重点工程项目从立项、开工、建设、竣工各个环节进行全程跟踪监控,及时采集项目建设的各项指标信息。通过与梧州市重点办等部门进行投资数据比对,全面了解梧州市重点工程项目进展情况。对已实际完成投资项目的构成进行核查,并实地了解工程进度情况。上半年通过数据核查入库税款1582万元。

  梧州市地税局不定期对各单位重点税源管理情况进行督查,按月下发《重点工程项目税收监控情况通报》,对重点工程项目监控工作进行总结,通报工作中的不足,并提出改进措施。

  加强部门协作,推进社会综合治税。该局加强与财政、工商、国土、发改、建设等部门的联系,准确掌握重点企业的经营状况和重点工程项目建设进度情况。

  2012年上半年,梧州市重点税源企业、重点工程项目分别入库地方税收8.3亿元、6.9亿元,分别占同期地税收入总量的36%、30%。

  抓精细

  深挖隐藏的“金子”

  在加强重点税源管理的同时,梧州市地税局坚持“抓大不放小”,积少成多、聚沙成塔,实现了征管质效的整体提高。

  强化对金融行业的税收管理。自今年5月18日起,抽调12名业务骨干组成6个纳税评估小组,对梧州市92户金融、保险、证券行业纳税人进行个人所得税纳税评估,评估面达100%,通过评估共入库个人所得税1030万元。为确保纳税评估工作的顺利有效开展,该局加大宣传力度,召开了金融行业个人所得税专项纳税评估座谈会,向金融行业财务负责人详细解读最新的个人所得税政策。同时,具体明确了纳税评估工作目标、方法、步骤和要求。

  强化企业所得税税源管理。今年6月对梧州市30家企业进行了企业所得税汇算清缴审核评估。通过审核评估,进一步摸清了房地产等行业的税收特点及征管现状,审核评估工作取得良好效果。此次评估共入库税款1310万元,有效堵塞了税收漏洞。

  加大资源税控管力度。关注跟踪梧州稀土矿、铅锌矿的生产进度,实现矿产销售与税款入库同步,上半年入库资源税同比增长3.8倍。

  借助社会综合治税网络,与财政、法院、国土等部门紧密配合,在梧州市开展房地产项目税款清算和拍卖土地等一次性税款入库工作,有效推动上半年土地增值税增长66%。

  全力加快个人所得税自行申报工作进度。梧州市共有867名纳税人进行2011年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报,申报应纳税额2399万元,提前超额完成自治区地税局下达720人的目标任务。

  地税人员走进保险机关,了解梧州市车船使用情况,联合梧州保险行业协会开展车船税代缴工作专项检查。走访国土部门,密切关注项目、企业占用耕地情况。深入企业,查楼盘、对账册、量面积、核人数。通过艰苦细致的工作,上半年梧州市耕地占用税、城镇土地使用税、房产税、车船税继续保持良好的增长势头,分别增长148%、29%、24%、22%。

  高度关注并顺利完成建筑业营业税增幅与固定资产投资增幅匹配任务。上半年共入库建筑安装行业营业税1.9亿元,完成匹配任务的100.6%;入库其他营利性服务业营业税0.60亿元,完成匹配任务的100.6%。

  抓稽查

  守住最后的“卡子”

  稽查是税收征管的最后一道防线,是打击涉税违法行为的有力武器。

  为增强组织收入的保障性,梧州市地税局加大整顿和规范税收秩序的力度,对金融保险、资本交易、广告、餐饮娱乐、药品与医疗器材、房地产与建筑安装、交通运输及物流等行业进行了税收专项整治。同时,组织开展了打击发票违法犯罪等一系列行动。

  2012年上半年,梧州市地税稽查部门共检查业户183户,查补入库税款、滞纳金和罚款5370万元,同比增长1.7倍,有力打击了涉税违法犯罪行为,维护了公平的纳税环境。

  抓服务

  助力发展“出点子”

  经济调整的压力让许多纳税人面临从未遇到的困难。为了帮助企业走出困境,一场“服务企业,助力发展”的大活动,在梧州市地税系统和广大纳税人中间迅速展开。 

  梧州市地税局领导班子成员深入梧州中外运仓码公司、梧州五一塑料制品有限公司、广西高新美管业科技有限公司、广西新舵陶瓷有限责任公司等50多家企业开展“三访三送”(访企业、访社区、访居民;送政策、送服务、送温暖)活动,大力宣传“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的税收优惠政策,与企业负责人进行面对面的交流,与公司财务、生产、营销人员进行座谈,倾听企业生产经营面临的困难和对纳税服务的需求。

  开展“税法课堂进矿山”活动,对梧州市采矿企业的涉税问题进行宣传辅导。

  对梧州市确定的重点项目和重点工程,按政策规定主动落实税收优惠。围绕梧州市“雁行阵势”产业发展布局,用好用足企业技术进步、节能减排、再生资源利用等税收优惠政策。上半年共为企业减免各项地方税收8015万元。

  认真执行免收税务登记证和代开发票工本费等政策,上半年共免收纳税人工本费20余万元。

  推行“免填单”纳税服务,有效解决“填表烦、填表难”问题,极大地便利广大纳税人办税办事。

  在主要办税服务厅增设排号机、座椅等服务设施,积极引导纳税人选择网上办税等便捷服务渠道。

  上半年,梧州市地税局积极做好企业服务工作,为企业排忧解难:深入企业纳税辅导550多人次,培训企业人员1020人次;发放征求意见表800多份,走访企业250户次,为企业牵线搭桥、提供经营信息120多条,向纳税人发放税收政策宣传资料12000多份;通过梧州零距离——网络问政信箱共回复纳税人留言10余条。

  真心换信心,信心换黄金。

  梧州市的企业抵抗住了这场市场的冲击,也为地方税收的稳定增长作出了突出贡献。