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阅读提示：
河池市国税局主动融入大局，坚持以服务地方经济发展为己任，充分发挥税收的职能作用，为河池革命老区经济发展和社会稳定提供了可靠的财力保证。“十一五”时期，该局累计组织税收收入97.61亿元，比“十五”期间增收52.63亿元，增长117%。2011年1-11月，该局组织税收收入22.63亿元，同比增长18.02%，增收3.45亿元，税收收入保持较快稳定增长。
抓好核心业务，税收管理工作大发展
河池市国税局紧紧抓好“纳税服务、税收征管”两大核心业务，全面推行科学化、精细化、专业化和信息化管理，有力促进税收管理工作提质增效。
规范税收执法，推进依法治税工作。该局切实加强和推进税收法制建设，增强税收执法人员的法律意识，提高依法行政、依法治税能力；完善税收执法监督保障机制，加强对税收执法权和行政管理权行使过程中易发多发重点岗位、重点环节的信息监督、监控；充分发挥督察内审部门的职能和作用，促进规范执法、文明执法、公正执法；推行稽查扁平化管理，加强税务稽查工作扎实开展税收专项检查、专案稽查。近年来，该局涉税投诉案件大幅减少，涉税大要案件实现零发生。
创新纳税服务，构建和谐征纳关系。该局积极推行“全市通办”、“免填单”、“一窗式”等办税服务，实现网上申报、银行划款和POS机刷卡缴税等服务，极大地方便了纳税人办税，减轻了纳税人负担；通过联合办税，纳税人可以同时办理国、地税的税务登记、纳税申报、普通发票代开等业务，解决了两家跑、多次跑的难题；推行办税服务厅达标建设，完成河池市11个县局办税服务厅标准化建设，改善和优化了办税环境；加强与纳税人的沟通和联系，联合市工商联、地税局成立了纳税人权益保护中心，协调化解征纳争议，保护纳税人权益，提高了纳税人税法遵从度。2009年以来，共召开税企恳谈会、交流会、座谈会222次，参加的税企人员达4066人次，为纳税人解决实际问题138个。
突出“三项工作”，打造特色征管举措。为实现税收征管工作新突破，该局积极探索和实践具有地方特色的征管工作措施和办法，提出了“税源有限、管理无限”的理念，实施精细化管理，全面开展税务稽查、纳税评估、所得税清查“三项工作”，加强税收征管，挖掘税收增收潜力，极大地促进了税收增长。通过开展“三项工作”，2009年和2010年增加税收1.19亿元、1.14亿元，分别占当年国税总收入的6.33%和5.06%。2011年1-11月，开展“三项工作”又增加税收1.2亿元，占国税总收入的5.3%。近年来，该局税收征管质量不断得以巩固和提高，准期纳税申报率一直为优秀等级，增值税税负率名列全区前茅，各项征管质量指标在全区排位稳中有升。
强化信息管税，税收专业化管理显成效。该局重点以有色金属、蚕茧、房地产行业专业化管理为突破口，分别在南丹、宜州、金城江国税局三个单位进行试点，然后在全市范围内全面展开。县级层面，各县（市、区）局根据当地税源结构，小县抓1-2个、大县抓2-3个专业化管理项目，促使税收专业化管理全面推进。该局还自主研发了《有色金属税收监控信息系统》、《缫丝行业税源监控信息系统》，充分利用信息软件对有色金属行业、蚕茧行业的监控。同时，制定行业税收管理办法、税收专业化管理指南、税收专业化管理考核办法，强化管理和考核，促进行业税收收入增长率和税负率的提高。从2009年至2011年11月，纳入专业化管理的行业税收收入年均增长率达86.31%，其中有色金属、蚕茧、木材加工、香猪、矿泉水等行业的增值税税负率平均提高1.47%，税收专业化管理成效显著。
实施人才强税，干部队伍素质大提高
以党建带群建促队伍凝聚力提高。河池市国税局机关和宜州市国税局成立了机关党委，推进了党建工作的开展。组织党员干部到革命老区开展庆祝建党90周年活动，开展红色教育、爱国主义教育，增强党员干部的爱党爱国激情。以党建带群建，提高党建工作活力。2011年，该局共有24个基层党组织486名党员分成40个服务队自愿加入到党员志愿者服务行动中，为群众和社会做好事、实事79件。
以提高执政能力促班子建设。深入开展“三个增强”活动，坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的管理思路，进一步明确职责、强化责任。加强领导班子履职和服务能力建设。优化基层干部队伍结构，增强队伍活力。2009年以来，先后选拔任用正科级领导干部11人，开展两次较大规模竞争选拔任用副科级领导干部43人。
以教育培训促队伍素质提高。推进学习型党组织和学习型机关建设，采取“走出去、请进来”和联合办班等方式加大干部教育培训和岗位练兵力度，不断加强国税人才培养。目前，该局在职干部大专以上学历达90.51%。2009年以来，取得注册税务师、律师等高级职称专业人3人；获得各级税收征管能手称号54人、全区国税稽查能手称号7人；其他能手标兵称号13人。
以廉政建设促队伍和谐稳定。重点抓好内控机制建设，认真开展风险点排查及防控。与检察院、纪委建立完善预防职务犯罪联席会议制度。认真开展警示教育、现身学法，邀请专家上预防职务犯罪和规避执法风险讲座。广开社会监督网络，强化内外监督。2006年以来，干部职工无违法违纪案件发生，队伍和谐稳定。
主动融入大局，国税部门形象大提升
在作风建设和政风行风评议工作中提高国税满意度。按照“四个狠抓”的要求，认真开展作风整顿活动、隐患大排查等“四大”活动和查纪律等“三查”活动，深入开展纠正行业不正之风活动，在社会上树立良好的作风和形象，赢得社会各界对河池国税满意度的提高。2011年，该局在河池市政风行风评议测评中群众满意度达99.67%，在17个参评单位中暂排名第一。
在服务大局和推进社会和谐工作中提高国税知名度。充分发挥国税部门掌握和了解税收政策以及税收工作动态的优势，深入开展调查研究，积极向市委、市政府献计献策。2009年以来，该局向地方政府提交工作调研报告、重要税收政策分析报告、为地方经济发展建言献策等内容的文章达60多篇。坚持不折不扣落实各项税收优惠政策，及时为纳税人办理各类减、免、抵、退税，缓解纳税人经营资金和周转资金困难。“十一五”时期为纳税人办理各类减、免、退税共8.6亿元。积极开展新农村建设指导工作，帮扶联系点抓好村部建设、党建、人畜饮水工程、种植甘蔗、扶贫和支教助学等工作。据统计，近3年来，该局参加扶贫帮困、爱心救助、抗震救灾等活动共捐款捐物达100多万元。
在创先争优和精神文明建设工作中展现国税新形象。近年来，该局把文明创建工作融入创先争优活动全过程，以创“全国文明单位”为目标，展现国税部门的新形象、新成就，文明创建硕果累累。目前，该局机关已喜获“全国文明单位”荣誉称号，并还先后获得“全国精神文明建设工作先进单位”、“自治区军（警）民共建精神文明先进单位”、“自治区爱国拥军模范单位”和“自治区文明单位”等省级荣誉称号，11个县（市、区）国税局全部被评为“自治区文明单位”。（唐智明 梁 鹏）
广西县域经济网
