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组织各项收入179905万元，同比增收40088万元，增长28.6%。其中，组织财政收入（自治区口径）174979万元，同比增收39728万元，增长29.3%，提前23天超额完成自治区地税局工作任务和奋斗任务目标。全年地税总收入将达到19.2亿元，在今年崇左净增长的10亿元财政收入中，地税贡献了39.6%。
今年的年终大幕虽然还没有落下，但是来自崇左市地税局截至12月8日的这一组令人欣喜的数据，充分展现了崇左市地税局创新创优服务机制，找准税收与经济良性发展的结合点，实施精细化管理，有力地促进税收快速增长，力推崇左市实现财政新突破中取得的显著成效。
潮平两岸阔，风正一帆悬。“十二五”规划的开局之年，在崇左市委、市政府和自治区地税局的正确领导下，崇左市地税局组织收入取得了“七大亮点”的可喜成绩，收入及增量创历史新高，实现一年一跨步、年年上台阶的良好局面，奏响了一曲科学发展的新乐章！
编者按：
亮点一：多举措抓收入保增长
2011年，自治区地税局下达给崇左市地税局的组织财政收入任务是17.1亿元，奋斗目标17.3亿元，分别比上年完成数增长17.6%、19%。
为保证崇左市经济平稳较快发展，今年以来，崇左市政府再调整提高地税局的税收任务。为坚决完成市政府下达的税收任务，大力支持地方经济建设，崇左市地税局主动化压力为动力，并采取非常措施、非常政策，全面出击抓征管保增长。
在具体工作中，该局紧紧抓住崇左市经济回暖向好的有利时机，以加强作风建设为保障，以优化发展环境为途径，以组织收入为重点，层层建立一把手负总责的收入任务目标责任制，深入分析预测税收收入，大力加强税源监控，提高依法治税和税源监控能力，不断挖掘税收潜力，向征管要收入，向管理要效益。
为加强对组织收入工作的领导，该局及时成立领导小组，局党组书记、局长蔡伟亲自担任组长，实行“一把手”负总责、分管领导分片包干，并将税收任务层层分解落实，做到任务到人、责任到人，认真研究解决组织收入工作中遇到的困难和问题，确保组织收入工作顺利开展。
同时，该局完善激励机制，建立组织收入工作责任制，把完成收入任务的好坏与干部的考核、评先评优挂钩，做到权责明确、奖罚分明，确保组织收入工作领导到位、责任到位、措施到位，有力地推动了组织收入工作的开展，今年以来相继取得首月开门红、首季开门红、上半年提前15天实现双过半目标和提前23天完成全年收入任务的可喜成绩。
亮点二：落实优惠政策促发展
税收环境的优劣是企业发展壮大的一个重要因素。如果说企业是鱼，那么税收环境就是水，鱼水和谐才能共赢发展。
崇左市地税局领导从鱼水关系的反思中，清醒地认识到“税收环境就是生产力，税收环境就是竞争力”。为了营造良好的税收环境，扶持企业发展壮大，培育稳定强大的税源，该局注重落实税收优惠政策，并用好、用足、用活税收优惠政策，做到应征则征、应免则免。
今年以来，崇左市地税局继续不折不扣地贯彻落实中央、自治区出台的扩大内需促进经济平稳较快增长的各项税收调控政策，认真落实《国务院关于加快广西经济社会发展若干意见》的具体税收政策，以及支持各类园区特别是保税区发展的政策措施、支持中小企业发展的税收政策、支持文化体制改革的税收政策；继续落实西部大开发、下岗失业人员再就业等税收优惠政策，认真落实返乡农民工创业就业税收政策。通过落实各种税收优惠政策，帮助企业应对危机、克服困难。
今年是执行新一轮西部大开展税收优惠的第一年，崇左某企业符合鼓励类企业减按15%的税率征收企业所得税的条件，但该公司不了解政策，一直没有提交减免税申请。崇左地税局了解这一情况后，上门开展税法宣传，辅导企业依法缴税，该企业将税收减免的资金投入再生产，扩大生产规模，抢占市场份额，在竞争中得以发展壮大。
今年，该局共减免各类税收1.13亿元。同时该局主动落实娱乐业税收优惠政策，减收税款307万元;落实营业税起征点调整政策，全市月营业额在3000至4999元的2776户个体营业税纳税人，得到了减轻营业税负担的政策惠顾；落实个人所得税新政，月均减收个人所得税200多万元；落实免收工本费惠民举措，共免收发票、税务登记工本费19.8万元。
亮点三：开展特色服务暖民心
今年4月的一天，江州区地税重点税源管理办公室电话响了起来。
“你好，江州区地税局吗？我们五威水泥公司使用的个人所得税代扣系统出现了问题，资料录不进，还弹出乱码……”重点税源个人所得税代扣代缴系统于今年4月开始推广应用，企业在软件操作应用中常碰到一些问题。得知事情的原委后，地税部门立即组织技术人员到五威水泥公司上门为企业解决问题，最终帮助企业及时完成个人所得税的申报入库。
这样的例子还有很多。以往，税收部门和企业总是“你伸手，我掏钱”的僵硬关系。为了彻底改变这种现象，崇左地税在全区创新推行361°纳税服务，为崇左经济腾飞提供坚强有力的财政保障，在全区走出了一条创新行政服务机制的新路子。
为做大税收蛋糕，崇左市地税局针对外来大项目增多、涉税服务需求多的特点，紧紧围绕纳税人的需求，继续开展预约、提醒、订单式、免填单式服务等特色服务，截至12月8日，共给58户企业提供订单式服务，组织入库税款14752万元，同比增收4827万元，增长59.32％。
在开展“两年”征求意见活动中，填表烦、填表难，成为纳税人反映最为强烈的问题。针对这个问题，在龙州县试点推行“免填单”式办税服务，依托网上申报、银行银联划卡、银行划扣、一窗式办税受理、一次性税务事项告知等多种办税服务方式，简化办税业务受理方式，把原来税收业务办理4个基本步骤工作流程简化为3个，办理各种税收业务事项时间大大减少。今年累计为纳税人办理免填单6000多份，为纳税人减少办税时间幅度70%以上，涉税表单采集征管数据准确率提升至99%，在政府组织对54个政府部门民意满意度调查中，纳税人对龙州县地税局综合满意度排第一名。
同时，该局还全面抓好办税环境建设，大力构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局，所辖7个县（市、区）局办税服务厅全部完成软、硬件标准化建设，全市地税办税服务厅依托标准化服务设施，全面推行“八统一”规范服务；以“办税服务之星”评比为抓手，推动办税厅及工作人员服务水平、管理效能、人员素质等全面提升。
亮点四：“四位一体”管住大税源
崇左市地税局加大重点税源监管力度，强化信息化税收建设，充分发挥依托自身力量研发成功的集税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”税源监控系统威力，有力地促进重点税源快速增长。
今年以来，“四位一体”税源监控系统共对91户重点税源业户进行监控，其中，进行纳税评估48户次，发现疑点问题62处，约谈纳税人21户，约谈后纳税人自行申报补缴税款233万元，评估后移交稽查2户，已查结1户，查补税款280万元。截至12月8日，全市354户重点税源户共缴纳地方税收84963万元，同比增收27029万元，增长46.7%。
亮点五：文明创建跃上新台阶
今年，崇左市地税局以“服务科学发展、共建和谐地税”为主题，继续深入开展“创优争先”活动，以更宽的视野、更高的要求审视和改进当前地税工作，为促进地税事业科学发展注入了强大的内生动力，地税形象全面彰显。
对外，与和谐共建企业定期座谈、交流；在税企双方各自的简报、网站上设置专栏，交流双方的文化建设体会、观点、经验；开展地税开放日，双方人员到对方实地参观、学习，与共建企业联合举办了诸如体育比赛、税法宣传和辅导、文艺等活动。据统计，举办了5期共190多人次参加的税收辅导班，开展服务推荐座谈会、“和谐共建”气排球比赛等，共组成6个小组共15次上门开展纳税辅导，共提供政策咨询189人次，发放宣传资料5300多份。
对内，精心打造和培育独具特色的地税文化景观。建成了文化荣誉室、活动室、健身房、阅览室等一批文化场馆；开展了读书思廉等文化活动，举办以“税收与崇左”、“税眼看崇左”等内容的征文、摄影比赛;举办“和谐地税”主题演讲比赛，组织参加了全区地税摄影书画比赛；组队参加全区地税职工运动会；参加崇左市气排球、健步走等比赛活动，极大丰富了群众文体生活；开展了“服务陆路东盟”等系列宣传活动，引起社会各界的高度关注。
同时，该局坚持以人为本，为民办实事件件落实。重新配置了办公电脑，营造良好工作条件；实施危旧房改造工程；认真落实提高营业税起征点政策，全市2776户个体纳税人得到减轻营业税负担的政策。落实调低娱乐业营业税税率，共减收税款307万元。完成了县级以上办税服务厅“两化”建设；推进国、地税联合办税，落实个人所得税新政，月均减收个人所得税200多万元。
2011年，崇左地税系统分别有1个单位荣获自治区和谐单位称号、自治区扶残助残先进单位和崇左市五一劳动奖状，2名同志获得崇左市五一劳动奖章，2个集体获得自治区、崇左市“巾帼文明岗”，2名同志获得崇左市“巾帼建功”标兵及先进工作者，1名同志获得“崇左市十大杰出青年”，2名同志分别被评为“广西优秀共青团员”和“广西优秀共青团干部”，2名同志获得崇左市优秀共产党员称号，1名同志获得崇左市优秀党务工作者称号，4名同志荣获个人二等功，4个集体荣获集体二等功。
亮点六：廉政文化建设成效显
崇左市地税局切实加强教育、制度、监督并重的党风廉政建设，着力构建权责明晰、流程规范、制度完备、制约有力的内控机制，强化重大事项决策、税收执法权和行政管理权等监督机制。
以启动“地税廉政文化周”活动为契机，全面推进廉政文化建设，突出抓好“社会评廉”、“党建促廉”、“网络督廉”、“文体养廉”、“边关说廉”、“税企筑廉”、“扶贫倡廉”等“一局一品”创建活动。共举办“读书思廉”、“廉政书画摄影”比赛等活动15次，新设廉政文化室、书屋3间，增添各类廉政书籍350册，参赛书画作品42件、摄影作品50件，“一局一品”特色创建遍地开花。
积极推进内控机制建设，制定了内控机制运行管理办法，梳理出廉政风险点，层层签订落实内控机制建设责任书，强化监督制约，降低廉政风险。
以民主行风评议为抓手，狠抓“四个突出”（突出组织领导、突出“行评”工作特点、突出制度建设、突出责任追究），围绕“严、真、实、活、廉”，扎实开展民主评议政风行风活动，有力地促进征纳双方和谐共建和机关行政效能的提高，在发放的2100份民主测评表中，广大纳税人和社会各界对地税的满意率达96.55%。
亮点七：机构改革激发大活力
在阳光下选干部，在竞争中挑人才，为想干事、能干事的干部们提供了宽广的舞台，这是时代发展的必然趋势。在自治区地税局的统一部署下，崇左市地税局今年率先在全区地税完成机构改革任务，进一步优化配置，激发了队伍活力，提高了行政工作效率。
在机构改革中，崇左地税以考试选拔、竞争上岗、民主投票、公推公选这些当前全区推进机构改革、选配领导职位最民主、最透明、最通用、也最具说服力的方式进行民主推选，实行以素质论高低、以政绩定取舍、以民意作选择、以资历当参考，共提拔任用了6名正科实职干部和16名副科实职干部，提拔任用了分局（所）长31人，一大批年轻优秀的干部脱颖而出，各级领导班子得到进一步优化。
在这次机构改革中，干部工作岗位进行了大幅度交流轮换，7个县（市、区）局局长、机关科室正职领导实行交流换岗任职。全市共有49名副科级以上领导干部实行换岗任职、交流任职，局机关一般干部职工交流换岗42名，轮岗交流面达52%。
征程实现“开门红”，迈步更须从头越。面对“十二五”的新形势、新挑战、新任务，崇左市地税局始终牢记神圣使命，将继续践行不畏艰难、奋勇争先的“九牛爬坡，个个出力”的精神，在努力探索为国聚财、服务地方建设的的征途上，用汗水和热情谱写和谐发展新篇章，助推崇左在广西北部湾开发的热潮中“扬帆远航”，用忠诚和奉献为加快实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献！
（本版图片由崇左地税局提供）
广西县域经济网
