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核心阅读：
今年以来，北海市国税局主动融入广西北部湾经济区开放开发大潮，充分发挥税收职能，助推当地经济社会发展。特别是北海市国税局下辖的合浦县国税局和海城区国税局，致力于构建和谐税收环境，谱写了服务地方经济社会发展新篇章，得到了社会各界的广泛赞誉。
合浦国税多项措施优化办税服务
近年来，合浦县国税局以创建“巾帼文明岗”为动力，大力抓好办税服务，努力为纳税人办好每一件事，最近，该局办税服务大厅获得了自治区“巾帼文明（示范）岗”荣誉称号。
规范办税服务标准化建设，推行文明窗口服务。合浦县国税局按照总局关于办税服务厅标准化建设的要求，对全县5个办税服务厅进行了全新装修，在所有办税大厅设置了排队叫号机、等候休息区、自助办税区、咨询辅导区等设施，努力为纳税人提供一流办税服务环境。
提供多样式办税服务，方便纳税人办理业务。在窗口服务前台提供“一窗式”服务、POS机划款、预约服务、延时服务、一次性告知、导税服务等。同时，该局依托信息化手段，开辟“税企QQ群”、网上认证、网上申报系统、短信申报平台、银联扣税系统，让纳税人足不出户就可以办理涉税业务。截至2011年10月底，全县已有360户企业开通了网上申报，315户企业开通了短信申报，1492户个体纳税人实行银联扣税。
设立纳税人学校，开展免费税法培训。合浦县国税局于2010年5月成立了合浦县纳税人学校，免费开展纳税人税法、财务等相关培训。通过纳税人学校的免费培训，让纳税人及时了解和理解新政策。目前，累计举办培训15期，培训纳税人达720人次。
合浦国税大力扶持微企发展
合浦县国税局积极主动开展税收帮扶工作，大力扶持微型企业做大做强做优。
一是加强同地税、工商等部门协作，联合建立合浦县民营企业纳税人权益维护中心，切实保护微型企业的合法权益。合浦县国税局对相关企业搞好跟踪服务，制定税法援助的相应应急预案，帮助企业解决涉及的税务处理及办理程序等疑难问题，形成社会合力助推微型企业的发展。
二是有针对性地加强税收政策宣传，确保微型企业税收优惠落实到位。合浦县国税局广泛宣传扶持微型企业发展的税收优惠政策，针对新办微型企业对税收政策、办税流程不熟悉的问题，在办税服务厅提供纳税指导手册、宣传资料，方便微型企业及时了解各项税收优惠和办税程序。
三是采取深入企业进行指导与重点帮扶微型企业等相结合的税法援助措施，主动上门，深入微型企业调研走访，了解企业的生产经营状况、存在的问题和需求，积极为企业的发展出谋划策，提高减免税审批、备案效率，确保税收优惠政策的申报、审批、备案工作更快捷、更方便。
四是建立微型企业管理的长效机制，严格税收优惠政策审核，定期对符合微型企业条件的企业检查，积极反馈微型企业税收管理相关情况，及时解决微型企业最关心的问题，进一步支持辖区内微型企业健康发展。确保微型企业税收优惠政策落实到位。
合浦国税积极落实出口退税政策
合浦县国税局积极落实出口退税政策，不断简化退税流程、简并涉税资料、提速退税进度，为出口企业尽最大限度争取资金支持。今年1~10月，该局共为企业办理出口退税4213万元，免抵调增增值税282万元，其他退税418万元。
为帮助中小型出口企业尽早了解政策、准确把握政策、充分运用政策，该局利用短信服务平台、政策宣讲、服务大厅张贴公告、深入企业宣传和纳税人学校培训等方式，多层次、多方位、多渠道地加强出口退税政策宣传。同时，该局加强税收管理员的出口退税业务知识培训，让他们熟练掌握了出口退税政策业务和具体操作，提高了办税质量。
为了实现零距离退税服务，合浦县国税局首先加强管理深度和提高服务水平，构建出口企业系统辅导培训、个性咨询答疑、办税友情提醒三层次的出口退税创新服务机制。其次，改进退税服务手段，推行提醒服务、预约服务、限时办理等多种服务方式，确保将企业的应退税款早退、快退、足额退。
为落实好各项税收政策，合浦县国税局对重点企业开展实地调研分析，研究具体运做流程、审核通过办法等实际操作情况。从2010年至今，共为北海冠华人造板有限公司办理即征即退1902万元；合浦县常乐茧丝贸易有限公司今年1~10月，共办理免抵退144万元，极大地缓解企业资金压力，资金周转状况得到极大的改善，促进企业健康发展。
海城区国税倾力服务电子信息产业发展
北海市海城区国税局强化税企沟通和联系，主动落实税收优惠政策，全力以赴做好电子信息千亿元产业税收服务工作。目前，电子信息产业税收已成为北海市新的税源增长点，今年1~11月，电子信息产业实现税收5931万元，同比增长1128万元，增幅23.49%。
针对电子信息产业特点，海城区国税局积极深入开展调研，主动向地方党委、政府和园区建言献策，在招商环节提供“纳税服务指南”等涉税前置服务，从税收前景和潜力等方面提出积极建议，为促进税收收入可持续增长和地方财源建设提供参考。
为顺利推进电子信息产业项目建设，海城区国税局成立专门综合服务小组，对政府引进的重大电子信息建设项目提供“一对一”税收全程跟踪服务，实现对项目从立项到竣工全过程、全方位、多环节、多税种的税收服务。今年该局共快速办结税收优惠资格审批17户次，上门为相关企业服务42次，上门或电话解决涉税问题136个。
海城区国税局还走进中国电子产业园举办“税法首课”，现场为电子信息企业代表专题讲解企业所得税、增值税相关政策以及减免税相关法规和程序；以加强政风行风建设为契机，举办电子信息企业专题座谈会；积极落实西部大开发及广西北部湾经济区税收优惠政策，鼓励和支持企业产品升级换代，实现企业、政府、国税部门三方共赢目标。
合浦国税税收收入实现新突破
合浦县国税局从纳税评估、税源管理和分析、加强政风行风等环节入手，采取多项措施严格执法，促进税收收入实现新突破。截至今年9月底，合浦县国税收入26863万元（政府口径），同比增收3790万元，增长23.34%，创历史新高。
首先，合浦县国税局从强化税源监控入手，通过开展税收月度分析、重点行业税源分析、年度深度分析，充分反映经济发展、税收政策和各项征管措施实现收入情况及存在的问题。
其次，合浦县国税局积极开展纳税评估工作，以评促收，减轻重点税源减少带来的税收压力。截至10月底，该局累计增值税评估入库111.56万元，同比增加100.38万元；企业所得税评估入库236.39万元，同比增加220.91万元。实现了将纳税评估定位在服务层面，帮助纳税人准确掌握税收政策，纠正纳税人对税收政策理解的偏差产生的涉税问题，引导纳税人主动自查自纠，从而提高税收收入质量。
再次，合浦县国税局结合开展民主评议政风行风活动强化税源管理。该局组织发放《政风行风评议卡》和《纳税服务情况调查表》1300多份，广泛征求社会各界和纳税人对国税部门在政风行风、纳税服务、干部队伍管理等方面的意见和建议，结合实际认真进行整改；将民主评议政风行风工作要求贯穿于组织税收收入工作始终，不断强化收入意识和行风建设意识。 （黄达斌 庞剑远 龙世凤）
海城区国税小窗口树形象
北海市海城区国税局通过推行“纳税人需求导向型”窗口服务，努力树立国税亲民为民的形象。
该局推行窗口标准化建设，规范办税服务厅的服务标识和服务制度，设置了办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区、后台工作区等5大功能区域，同时配备排队叫号机、POS缴款机、电子触摸屏及自助办税电脑等服务设施，为纳税人营造了方便快捷、和谐温馨的办税环境；利用电子显示屏、公告栏、网站及短信等方式，公开法律法规、办税指南、监督投诉电话等内容；通过与纳税人面对面的交流，及时解决办税疑难问题，直接更主动地接受纳税人监督，满足和解决纳税人的合理需求；建立健全首问责任、公开承诺、柜面标准化服务、导税服务、办税补岗、维权服务等制度，推行办税“免填单”服务，切实减轻了纳税人办税负担，
该局还推行多元化办税方式，着力打造以网上申报为主体，银行扣税、短信申报、网上认证为辅的“网络化”办税新格局，通过网络申报办税及税库行联网系统，实现了纳税人“足不出户，轻松纳税”目标，目前电子申报率达到93.37%，解决了办税服务厅排队拥挤问题。
纳税人小苏感慨：“现在去国税局办事就像回家一样亲切。”这是对海城区国税近年着力优化窗口服务的肯定。
（杨海青 吴婧怡）
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