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近年来,北海市国税局坚持以纳税人需求为导向,以信息化为依托,通过不断强化服务意识,创新服务方式,拓展服务内涵,有效推进纳税服务体系建设,不断提高税法遵从度,为地方经济发展加油助力。今年9月,北海市国税局在政风行风评议活动中向纳税人发放1800份调查问卷,调查显示:纳税人对该局的纳税服务满意率达96.54%。
优化窗口 方便纳税人
北海市国税局从纳税人需求出发,优化审批流程,提高服务效率,在抓好办税服务厅硬件标准化建设的同时,对办税流程进行了整合、优化,简化办税项目,按规定取消了31项办税业务,变“接力式”审批为“并行式”审批,同时还开通重大项目涉税审批“绿色通道”,大大提高了审批效率。
为节约纳税人的办税成本和时间,北海市国税局简化办税手续,减轻纳税负担,组织开展清理简并纳税人报送涉税资料,对现有48项涉税事项的办结时限进行了修订;在各级政务服务中心与地税部门推行联合办证等业务,推行“一窗式”服务,缩减纳税人办税时间。该局从今年起对7项纳税事项实行办税“免填单”,减除纳税人填写资料的麻烦。另外,纳税人在办税报送涉税资料时,凡税务机关已存储并能查验到的证件或资料,不再要求纳税人提供,解决了涉税资料“多头报送、多次报送、重复报送”等问题。
为解决边远乡镇纳税人办税难的问题,北海市国税局创新申报方式,将税收征管网络覆盖到全市国税系统所有乡镇税务所,增设信息网络节点,使乡镇纳税人能够就近办税。同时,在全市推行网上申报和涉税事项“同城通办”。目前,北海市区内已实现国税事项“同城通办”。为方便纳税人按时办理各类纳税事宜,该局还推广银税扣缴、短信申报、财税库银联网系统、出口企业远程预申报系统等多元化申报纳税方式,使纳税人足不出户便可办理申报纳税,极大地方便了纳税人办税。
目前,北海市国税局正筹建24小时自助办税服务区,设立自助办税终端机,使纳税人可以24小时自助上网办税。
上门服务 助推重大项目建设
针对广西北部湾正在掀起的投资开发热潮,北海市国税局建立重大税源企业跟踪服务体系,成立大企业税收服务小组,对全市重点项目、重点企业实施上门跟踪服务。
为助推广西北部湾经济区重大项目建设,北海市国税局为重点企业行政审批设立了“绿色通道”,切实提高审批效率。该局对自治区3个千亿元产业实施多样式、个性化的上门服务,成立了重大项目纳税服务工作小组,建立定点纳税人联系制度,向3个千亿元产业发放了纳税服务需求调查问卷广泛收集企业意见;针对重大项目的不同需求制作并发放分企业、分时段、分项目的《纳税服务书》,内容包括企业相关税收政策及相关规定、税收风险分析及防范、政策获取渠道及咨询沟通方式、温馨提示等;对3个千亿元产业建立完善绿色通道、预约、上门、延时等人性化服务制度,提高行政效率,简化办税流程,力求服务高效快捷;畅通双方交流渠道,定期召开纳税服务座谈会,把QQ群“征纳直通车”打造成全天候、互动式、低碳便捷的沟通平台。
落实政策 为纳税人减负
北海市国税局以落实税收优惠政策作为加强和改进纳税服务的重要举措,今年以来为企业办理各项减、免、退税3.78亿元,及时帮助企业解决生产发展资金周转困难的难题。
为帮助企业用足用活税收优惠政策,北海市国税局多措并举,使纳税人依法、快捷得到税收实惠,及时盘活发展资金。一是通过多种形式的宣传,使纳税人及时、准确地了解相关优惠政策、适用范围、条件和办理手续。二是建立专项档案,实行综合管理,对每一户纳税人应该享受的优惠政策做到定位准确、执行到位。三是安排专人为纳税人提供办理程序、申请要件、申请表填写、日常申报等方面的咨询服务和受理工作,及时与有关部门协调相关事项,确保纳税人准确快捷地办理税收优惠事项。四是对企业报送的退税资料和数据逐户逐项加强审核,做到政策执行无偏差。五是对所有减免税项目坚持集体审议审批制度,使减免税审批工作规范、透明和公正。六是加强对享受优惠政策企业的日常巡查和跟踪管理,定期对纳税人实际享受减免税的项目和产品进行调查核实,加强税源动态监管。
献计献策 主动融入发展大局
近年来,为推进重点项目建设,保证项目企业投资和建设,北海市国税局主动融入到地方经济发展大局中,积极参与重点项目建设工作。例如,今年4月以来,该局抽调25人成立工作组,指定一名局领导带队,建立临时党支部,定责、定时、定进度,承担市政府分配的北海炼油异地改造石油化工(20万吨/年聚丙烯)项目卫生防护区91户农户的征地搬迁工作。
为协助有关部门做好招商工作,北海市国税局认真做好税收调研,掌握招商引资重点项目企业投资生产的进程,并结合西部大开发、广西北部湾经济区税收优惠等政策,积极向地方党委和政府提出项目建设涉税建议。近三年来,该局先后向北海市委、市政府及招商部门提交了《合理规划园区定位,培植优质税源》、《关于总部经济模式下壮大地方税源的调研报告》、《关于税收服务电子信息产业发展的调研报告》、《关于中国石油化工股份有限公司北海分公司企业所得税收入共享相关政策问题的报告》、《关于实施企业所得税法及实施条例对我市税收和企业影响有关情况的报告》等多篇建议书,充分发挥税收部门在招商工作中的参谋作用。
北海市工业园区管理委员会企业管理科负责人林宁感慨地说,北海市国税局非常重视税收服务工作,不仅服务企业到位,而且主动建言献策,特别是在电子信息产业方面,为园区招商提供了很多很好和有价值的建议。
针对北海市电子信息产业迅速发展的形势,北海市国税局认真把各项税收优惠政策落到了实处,并不断改善纳税服务条件,优化纳税服务内容,拓展纳税服务空间,专门成立“一对一”纳税服务小组,尽力为园区内企业发展营造良好的税收环境。先后为该市电子信息企业办理免、抵、退税共计3672.4万元,其中免抵2525.7万元,退税1146.7万元;为16家享受西部地区大开发优惠政策的企业办理减免所得税5059.8万元;为1家高新技术产业企业办理免税110.9万元。