金城江区地税局精心打造“互联网+纳税服务”品牌

　　2015年以来，金城江区地税局紧跟“互联网+”时代步伐，紧密围绕纳税人需求，积极在“互联网+纳税服务”方面谋局探路、先行先试，大力推广掌上办税客户端的使用，搭建移动办税平台，精心打造“互联网+纳税服务”靓丽品牌，实现了纳税服务从“柜上”到“网上”再到“掌上”的转变，提高了纳税人办税效率，降低了征纳成本，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　抓住关键需求，定准思路“精确制导”。一是突出需求导向。围绕纳税人和办税窗口人员诉求点，认真开展调研摸底工作，通过座谈交流、深入实地走访、问卷调查、纸质和网络传媒、热线电话等形式，广泛搜集纳税人和基层税务人员的意见、建议和需求，准确捕捉征纳双方关注的办税“堵点”和“痛点”，切实将纳税人普遍反映的因征纳双方信息不对称无法合理选择时间错开办税高峰，以及窗口人员集中反映的手工录入系统数据耗时费力、易出错等问题，作为破解便民办税瓶颈的突破口，寻求纳税人与地税部门间的“最大公约数”。二是精确定位思路。树立“最大限度便利纳税人”的理念，坚持互联网思维，发挥移动互联网应用优势，针对纳税人和基层窗口最迫切需要解决的问题，因地制宜、多元化探索，确定了以线上预约办税、预填单/二维码办税、发票领购、纳税信用查询等为主要元素的移动办税平台建设规划，为有效满足纳税人差异化需求和分解窗口压力奠定基础。

　　巧用内外两力，研发难题“迎刃而解”。该局立足于纳税服务，采取购买服务的方式，借助“外脑”的专业力量，与移动互联网技术专业机构建立合作机制，发挥各自优势，促进信息化手段与纳税服务的深度融合。在研发移动办税系统上，以“操作简单、功能实用、兼容性好、运行安全”为原则，利用互联网技术专业团队在应用软件研发、系统集成、互联网服务等方面的专业优势，由该机构提供移动办税平台开发设计、服务项目嵌入、应用对接等各项技术性定制服务;同时，抽调税收业务骨干力量对平台各模块功能设置、业务流程处理、风险控制、涉税行为规范等方面进行全程监督指导，严把业务关口。为有效规避服务风险，移动办税服务平台引入了模拟键盘输入技术，破除了税务系统内网与外网的阻隔，实现了移动办税平台与金三系统的无缝衔接。

　　力促落地生根，移动办税“多点开花”。积极推广运用移动办税服务平台，进一步拓展纳税服务的深度与广度，开启多元化便捷高效的移动办税服务新体验，切实减轻纳税人负担。

　　一是实行“互联网+预约办税”。纳税人只需下载安装移动办税平台APP，就可通过应用软件模块进行预约办税，只要按预约时间到达办税厅，就可优先取号，使办税时间更加自主、便利。此外，还能在预约前实时查看办税厅排队等候人数、平均等候时间和办税窗口开通情况等信息，合理选择办税时间，实行错峰申报，有效破解了办税高峰期纳税人排队等候难题。

　　二是推行“互联网+预填单/二维码办税”。纳税人可在移动办税APP“预填单/二维码办税”模块，线上预录入个体税务登记、发票代开、申报纳税、行政审批等办税厅主要涉税事项表单信息，自动生成办税二维码，税务终端人员通过扫描枪将纳税人二维码信息还原，并以模拟键盘输入的方式，将数据直接回写到金税三期系统，可以很快完成业务办理，促进了征纳双方减负共赢。

　　三是开通“互联网+发票申领”服务。纳税人可通过移动办税平台提交发票领购申请后，由发票发售管理岗人员第一时间进行后台受理、审批、投放发票等流程操作。纳税人在接到审批通过信息后，即可到办税厅售票窗口领取发票，无需取号排队等候，有效减少了办税的时间成本，缓解了窗口办税压力，提升了办税效率。

　　四是拓展“互联网+信用查询”功能。结合“银税互动”助力小微企业发展活动，建立征信互认和纳税信用评价结果共享机制，推出纳税信用信息线上查询服务，纳税人可通过移动办税平台“纳税信用信息查询”功能，查询企业往年信用评价结果和当年纳税信用情况，可以快速了解本企业纳税信用评价得分、等级是否符合银税互动的条件，增强了服务大众创业、万众创新的针对性，有力地支持了守信企业的健康发展。

　　拓展推广路径，力树品牌“家喻户晓”。注重多途径提高移动办税平台的影响力。一是广泛宣传，提高知晓率。通过报纸、电台、电视台及网络等载体，向纳税人大力推广使用移动办税平台，同时，制作宣传动画通过办税厅电子显示屏滚动播放，印制移动办税平台使用手册向纳税人免费发放，营造浓厚的宣传氛围。二是开展体验性宣传，增强互动性。以办税厅为主阵地，结合下户调研，向纳税人系统演示讲解平台的功能、内容，指导纳税人快速开通使用，让纳税人亲身体验该平台在便捷办税方面的优越性，进而增强纳税人的认同感，扩大受众面，提升宣传效果。

　　强化管理应用，完善服务“上档进位”。主动加强与纳税人的沟通联系，深入基层调研了解，认真听取和收集纳税人、税务人员对开展移动办税平台服务的意见和建议，检验和评价平台使用效果，有针对性地改进和优化服务功能，进一步丰富和升级平台建设，为纳税人提供更多、更便利的纳税服务体验。下一步，将不断拓展服务范围和内容，适时增加平台自动催报催缴、业务咨询、通知提醒、纳税人课堂、服务评价、纳税投诉等功能，延伸服务触角，以满足广大纳税人多元化、个性化涉税需求。

　　通过一系列举措，该局在服务效率、服务质量等方面有了极大提升，优化了税收环境，为纳税人提供便利。

　　促进了便民服务“再升级”。依托互联网和信息技术，在巩固完善网上办税、自助办税的基础上，通过进一步推行移动办税平台，把实体办税服务的主要业务不断移植到线上，推动线上线下融合发展，使办税方式发生根本性变革，形成了“窗口办税+网上办税+自助办税+掌上办税”的“四位一体”服务构架，打破了时间、空间因素的限制，极大地缩短了纳税人窗口办税时间。以代开发票为例，由于“二维码办税”中提供了“免填单”服务并实现了与金税三期系统的数据对接，单笔代开发票业务办理时间缩短近70%，便民服务进一步提档升级。

　　促进了办税效率“大提速”。移动办税平台的推广应用，不仅给纳税人办理涉税事项带来了极大方便，而且倒逼税务机关转变管理理念，整合税收业务流程，改变传统管理格局，推行网络税收管理，进一步提升管理质量和效能。当前，有6项地税涉税审批事项可通过网络预受理，实现了办税无纸化、登记电子化和信息共享化，每笔业务的办理时间由原来的5分钟，提高到现在的3分钟，工作效率提高了40%。

　　促进了征纳两方“双减负”。通过搭建移动办税平台，纳税人可以利用预约办税功能随时查看办税厅排队人数，自由地选择办税时间;根据实际情况进行预约后，能够实现随到随办，随办随走，有效错开办税高峰，避免了长期存在的排队等候办税时间过长的问题。如今，办税厅每月办税高峰时段比过去少了近2/3，实体办税窗口工作业务量减少近4成，这一方面降低了纳税人办税成本，另一方面也有效分流了办税人群，缓解了办税厅前台工作压力，真正实现了征纳双向减负。

　　促进了税收收入“逆增长”。通过推广应用移动办税平台，纳税服务水平、征管工作效率、纳税人税法遵从度等方面有了大幅提升，进一步促进了征纳关系和谐，优化了税收环境，对组织收入工作形成了强大的驱动力。2015年，该局组织收入入库72851万元，同比增收3619万元，增幅5.2%。

　　赢得了纳税服务“满堂彩”。推广运用移动办税平台作为便民办税春风行动的一项重要举措，受到广大纳税人的高度认可和普遍点赞。该局办税服务厅在2015年市政务服务中心组织的公众测评中，纳税人满意率为100%，实现纳税服务“零投诉”，并连续4个季度被评为市政务服务窗口先进单位。同时，由于纳税服务工作出色，该局还先后荣获了“全国巾帼文明岗”“全国五一巾帼标兵岗”“自治区青年文明号”“广西三八红旗集体”等省部级以上荣誉称号。