首 页广西动态县域看点县域经济乡村县域旅游社会文化县域频道策划作者专区县域经济专刊
现在的位置:首页 >> 专题 >> 2008全国县域经济科学发展理论研讨会 >> 会议资料汇编

临邑县:抢抓机遇 乘势而上 努力推动县域经济又好又快发展

作者: 发布时间:2008-07-10 16:13:15 来源: 中共山东省临邑县委 临邑县人民政府

  近年来,临邑县坚持以科学发展观统揽全局,紧紧围绕“在鲁西北率先崛起,尽快跨入全省第一方阵”的奋斗目标,解放思想、更新观念,抢抓机遇、乘势而上,县域经济呈现出良好发展态势。2007年实现GDP120亿元,增长20%;地方财政收入6亿元,增长22%;在岗职工平均工资16069元,增长18%;农民人均纯收入5160元,增长19%。县域经济综合实力再次跃上新台阶,在全国第七届县域经济基本竞争力排名176位,连续七年在德州市经济社会综合考评中位居第一。

  一、强化赶超意识,以解放思想促发展。

  2006年,面对千帆竞发、百舸争流的竞争形势,临邑县委、县政府审时度势,果断决策,提出了“在鲁西北率先崛起,尽快跨入全省第一方阵”的奋斗目标。为推动广大干部敢于解放思想、善于解放思想,每年都组织县级领导、乡镇(街道)、县直各单位主要负责人到浙江、苏北、胶东等地考察,学习经验,更新观念,增强加快发展的紧迫感和危机感,在全县上下营造起了敢想敢干、敢于争先、比学赶超的浓厚氛围。面对全市“七连冠”的成绩,为反骄破满,今年又在全县上下深入开展了“解放思想大讨论”活动,努力破除广大干部群众“自然增长会发展、全市领先有发展、感觉良好能发展”的思维瓶颈,强化“超越自我求发展、跨越前进快发展、年年都有大发展”的观念,凝聚起大发展、快发展、好发展的强大合力。

  二、强化开放意识,以招商引资促发展。

  临邑县把招商引资作为县域经济发展的生命线,作为全县工作的头号任务、“天字号”工程强力推进。2006年以来,全县共引进国内外客商投资企业136家,引进资金102.6亿元,到位资金72.3亿元。一是建立健全招商引资责任制。按照“领导干部带头招商,乡镇和经济主管部门主体招商,企业主动招商,全民参与招商”四位一体抓招商的总体思路,实行县几大班子领导联系招商项目制度、招商引资责任制和招商引资奖励制度,把招商引资任务量化分解到19个招商主体单位(12个乡镇、街道和7个经济主管部门),并作为年终岗位目标考核的重要内容。同时,制定完善招商引资奖励办法,重奖招商引资有功人员,在全县上下形成了领导带头招商、部门积极参与、乡镇(街道)纷纷主动、社会全面动员的良好招商氛围。二是加大对重点区域、重点行业的招商力度。突出长三角、珠三角、环渤海经济圈三大区域和农副产品深加工、劳动力、土地等产业及资源优势,广泛开展产业招商、小分队招商、以商招商、节会招商等招商活动,每年在北京、深圳、哈尔滨、天津、济南等大中城市举办投资说明会和经济发展汇报会,宣传临邑、招商引资,近年来先后成功引进了金德管业、索通碳素、金锣肉制品、雨润肉鸡宰杀、六和种鸭、如意澳泰等一大批知名企业和重点项目。三是加大招大引外力度。立足产业优势,把全国500强、世界500强、央企作为主攻重点,认真研究国内外大企业、大集团和上市公司的战略投资意图和意向,广泛寻求战略合作。先后引进北京索通工贸、韩国塑编、马来西亚云石热电、泓淋电子等外资企业30余家,6家上市公司在临邑设有分厂。今年,恒源石化集团与中国海洋石油总公司达成合作意向,实现了对接央企的突破。四是深入推进“南融北接”战略。按照“当好配角、错位发展、优势互补、互利共赢”的原则,向南融入省会济南城市群经济圈,向北对接天津滨海新区,与济南市历下区结成友好县区,在天津滨海新区设立了招商办事处,“融入济南、对接天津”在产业、人才、技术、资源等各个方面已全面破题。

  三、强化投资拉动意识,以项目建设促发展。

  近几年,面对国家加强宏观调控,严把土地、银根两个闸门的实际情况,我们确立了“围绕国家产业政策抓投资、围绕金融支持搞融资”的项目建设工作思路,以项目建设调整经济结构、增强发展后劲。2007年,全社会固定资产投资60.7亿元,增长28.1%。一是集中力量上大高外项目。在重大项目投向要求上,重点引进和建设固定资产投资过亿、税收贡献大的工业项目、能够延伸主导产业链和形成新的主导产业项目,国家和省市科技部门认定的高科技项目、专利产品项目和新产品项目,农业产业化龙头加工企业项目,集约循环利用资源和能源、有利于可持续发展的项目。先后开工建设了恒源石化80万吨重油快速裂解、金德山东工业园、索通碳素等55个大项目、好项目。目前,这些项目均已竣工投产,成为拉动经济增长的重要力量。二是精心包装好项目。按照“策划一批、改进一批、储备一批、实施一批”的要求,筛选论证一批符合国家产业政策、具有较强带动力的项目,纳入重点项目库,并不断充实、递补,确保项目库常年保持在100个左右。每年举办两次大型项目推介会,面向各地客商广泛推介,积极吸引外地客商投资,形成了项目储备、推荐、实施的良性循环机制。三是千方百计落实项目。对已签合同和开工项目,推行县级领导分线工作法,落实县级领导包项目、包企业责任制,努力做到跟踪服务、全程服务。健全项目法人责任制,落实投资主体和建设单位,明确建设任务、进度时限和具体责任人,确保项目高质高效建成达产。建立重大项目联席会议制度,定期召开会议,对重大项目推进过程中出现的具体问题,一事一议、特事特办,确保了项目的顺利建设和竣工投产。

  四、强化产业化富民意识,以兴农固县促发展。

  只有农业发展、农民富裕、农村稳定,县域经济发展才能更加稳固。我们以新农村建设为总抓手,坚持用工业化的理念谋划农业,努力拉伸产业链条,力促农业增效、农民增收。一是加快发展现代农业。按照“培龙头、扩基地、壮产业、促增收”的思路,先后引进建设了金锣肉制品、雨润肉鸡宰杀、六和种鸭孵化等畜牧龙头企业,奇力辣椒、德盛源蒜片等蔬菜龙头企业,澳泰纺织、新兴淀粉等粮棉加工龙头企业,全县“龙字号”企业达到140多家。“农字号”企业的迅猛发展,加快了生猪、奶牛、蔬菜等十大农产品基地的规模膨胀,建立起了面粉食品、蔬菜深加工、畜牧养殖宰杀等7大现代农业产业链条,实现了农业产业化的全面推进。目前,全县生猪存栏50万头、奶牛1.5万头、养鸭1500万只、肉鸡2000万只。二是扎实推进新农村建设。实施了村村通油路、公交车、有线电视、自来水、村级文体办公大院“五通”工程,基本实现了村村通油路、通公交车、通有线电视,自来水通村率达到94%,建设村级文体办公大院257个。三是提高农民增收技能。积极推进农业科技进村入户工程,广泛开展绿色证书培训、生产技能培训,大力实施农村劳动力转移“阳光培训”工程,每年转移劳动力10万余人次,创收6亿多元。此外,认真落实粮食直补、农资综合补贴、农机补贴等各项惠农政策,农民年收益6000多万元,充分调动起了农民的生产积极性。

  五、强化三产拉动意识,以商贸活县促发展。

  围绕打造济南北部最大的商贸物流基地,坚持走商贸兴县之路,全力激发县域经济发展的活力。一是启动建设东部商贸区。充分发挥德龙烟铁路、济乐高速、104国道济南段建设所形成的交通优势,规划建设了东部商贸区。目前,已建成鲁西北汽配城、金家园装饰材料、农资、建材等大型专业市场15处。二是改造提升传统服务业。依托城区人口的增加和居民消费水平的提高,面向油田、面向居民,对商贸、餐饮等传统服务业进行扩规模、提档次。累计投资2.5亿元,改造副食品批发、电动车、蔬菜等专业市场36处、农村集贸市场76处。大力实施“万村千乡”市场试点工程,建设县级物流配送中心3处、乡级超市24处、“农家店”820家。三是加快发展旅游休闲业。加快建设红坛寺省级森林公园,打造全省知名的旅游风景区。深入挖掘邢侗文化、祢衡文化、大明文化等特色人文资源,着力建设一批历史文化景点,大力发展生态游、文化游和农业观光游。近几年,每年接待游客30多万人次。2007年,全县实现社会消费品零售总额40亿元,增长20%。

  六、强化以人为本意识,以优良环境促发展。

  良好的投资环境是县域经济持续发展的重要保障。近年来,我们始终把环境建设放在重中之重的位置来抓。一是强力打造硬环境。按照新一轮总体规划,先后实施了新104国道改线、东外环、南外环等主干道建设工程,构筑起了“十纵十横”的城区道路主框架,在全市率先实现控规全覆盖,建成区面积达到17平方公里。建设完善了集中供热、供气、供水、污水处理、垃圾处理等基础设施,实施了城区绿化、美化、亮化和安居工程,城市承载功能不断增强,人居环境显著改善,2007年荣获“山东省适宜人居环境奖”。省级临邑经济开发区实现了“九通一平”,入区企业160多家,投资达到100多亿元。二是硬力打造软环境。建立了政务服务中心、优化环境办公室和重点项目办公室等服务协调结构,实行集中办公、“一条龙”服务,成为全省3个政务公开示范县之一。高度重视整顿和规范市场经济秩序,大力推进平安临邑建设,着力营造务实高效的服务环境、诚信法治的市场环境和稳定和谐的社会环境,把临邑全力打造成招商引资的洼地、投资创业的宝地和经济发展的高地。

责任编辑:丹子

栏目更新

精彩图文

增城新农村建设一景
增城新农村建设一景
刘福刚、黄品优、马壮壮合影
刘福刚、黄品优、马
全国县域经济科学发展理论研讨会现场
全国县域经济科学发
广西县域经济网总编辑黄品优和中郡县域经济研究所所长刘福刚合影
广西县域经济网总编

栏目热门