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钟山县:加快工业化城镇化 推动县域经济发展

作者:中共钟山县委员会 钟山县人民政府 发布时间:2008-07-15 来源:广西县域经济网

  2007年,钟山县在上级党委、政府的正确领导下,围绕"打造优质环境,建设工业强县"阶段性工作目标,坚持以推进工业化、城镇化为主导,以承接东部产业转移为突破口,着力优化投资环境,打造亿元企业,实施"六大市政工程",有力地推动了县域经济又好又快发展。2007年,该县主要经济指标连续第三年保持两位数增长,实现地区生产总值67.66亿元,比上年增长18.2%;完成全社会固定资产投资38.58亿元,增长32.5%;组织财政收入2.06亿元,增长30.5%;实现城镇居民人均可支配收入9923元,增长29.6%;实现农民人均纯收入3062元,增长19.5%;建成年产值超过1亿元的工业企业6家,实现工业增加值37.81亿元,增长25%;一二三产业结构进一步调整为23.5:60.44:16.06,县域经济呈现出增速加快、结构优化、效益提升、后劲增强的发展态势。2007年,该县通过了全国科技进步考核,并获得国家财政部生猪调出大县奖、自治区财政收入激励机制奖、自治区第六届"南珠杯"县城A类优秀奖,连续第六次被评为自治区双拥模范县。该县的主要做法是:

  一、以优质服务打造投资环境,不断夯实县域经济发展基础

  良好的投资环境是吸引资金、项目、人才和技术的关键。为此,钟山县牢固树立强烈的环境建设意识,以开展作风效能建设活动为契机,以提供优质服务为核心创优投资环境,进一步夯实县域经济发展的基础。一是坚持把领导干部和职能部门的精力引导到服务企业、推进项目、促进发展上,在继续推行重点企业政府挂牌保护办法的基础上,制定实施了"钟山县2007年重点项目责任制",将投资总额在1000万元以上的37个重点项目,分别由县四家班子领导和县直有关部门负责挂点联系,明确全年的建设目标并细化、量化到每一个月,将企业和项目需要解决的问题落实到具体的个人,不定期组织县四家班子领导及相关部门负责人深入项目建设一线,帮助解决项目用地、用水、用电、用工等实际问题,确保了重点项目建设顺利推进并按时建成投产,有效提高了合同项目履约率、资金到位率和竣工投产率。二是围绕"优化环境,促进发展"的工作目标,按照"公开、规范、高效、廉洁"的要求,投入1000多万元收回原怡桥宾馆并改造为县政务服务中心,将全县有审批项目权的34个单位集中到县政务服务中心办理审批业务,并配套建设电子网络监察系统和行政审批办证群众评价电子系统,有效提高了审批效率和服务水平。三是继续开展"机关作风千人评"活动,坚决消除"三乱"、"四难"以及"中梗阻"现象,有效提升了全县各窗口单位、服务部门的办事效率和服务水平。随着投资环境的日益改善,一批项目特别是东部产业转移项目落户钟山。2007年,该县新引进、续建项目311个,投资总额54.16亿元,到位资金18.97亿元,其中东部产业转移项目74个,投资总额19.56亿元,到位资金6.86亿元。

  二、以得力举措推进发展重点,加速提升县域经济发展水平

  发达地区的成功经验表明:经济要持续快速健康发展,在空间结构上必须经历城镇化过程,在产业结构上则必须经历工业化过程,工业化城镇化之间存在明显的互动关系。因此,钟山县坚持双管齐下,多措并举,全力推进工业化、城镇化,使之实现良性互动,有力地提升了县域经济发展质量和水平。

图为自治区主席马飚(右二)到钟山调研

  (一)培育壮大特色鲜明、具有较强支撑力的工业支柱产业,构建工业主导县域经济发展新格局。钟山县遵循"市场导向、政府推动、优化结构、重点突破、内外结合、协调发展"的战略思路,把产业发展的着力点放在巩固传统产业,壮大优势产业,培植新兴产业上,全年共安排专项资金1350万元扶持重点企业扩大生产和经营规模,做大做强烟辅、冶炼、陶瓷、石材、有色金属开采加工等主导产业,进一步推动了县域工业增长加快、效益提升和后劲增强。一是做强烟辅业。积极协助甲天下纸品包装有限公司向广西中烟工业公司争取项目和资金,在先后完成两期投资共7000万元的基础上,又于2007年8月实施了总投资2000万元的甲天下纸品包装有限责任公司第三期工程,新上白乳胶水、金拉线、滤嘴棒成型、香精香料、水松纸印刷扩能5个项目,进一步提高了公司的生产规模和创税能力,全年共实现工业总产值1.5亿元,利税2400万元。二是做大冶炼业。继续在用地、用水、用电、用工等诸多方面提供便利,扶持以金易冶炼有限公司为主体的金易工业园不断发展壮大,在此基础上,通过以商招商的方式,先后成功引进了总投资3亿元的广西钟山金信铜业有限公司、总投资600万美元的钟山县顺贸焊锡有限公司等规模企业,促进了冶炼业的集聚发展。2007年,该县冶炼业全年创税超过2000万元,其中金易冶炼有限公司全年生产精锡16200吨,实现工业总产值8.32亿元,利税2478万元;广西钟山金信铜业有限公司一期工程建成投产,全年实现工业总产值4.64亿元,利税523万元;顺贸无铅焊锡有限公司一、二期工程完成投资300万美元,全年实现工业总产值9047万元,利税544万元。三是培育陶瓷业。充分利用高岭土资源质优量丰的优势,全力做大陶瓷业,化资源优势为经济优势。重点抓好原有陶瓷企业钟美瓷业有限公司的扩产工作,扶持公司投资3000万元新上两条高档瓷生产线,使总产量达到1.2亿件。2007年,该公司实现工业总产值1462万元,利税148万元。全县陶瓷业生产能力达到2.5亿件,年创税超过1000万元。四是壮大石材业。依托丰富的优质石材资源,通过从严控制开采权审批和调整税费政策,科学合理配置资源,推动以石材开发深加工、重质碳酸钙超细粉末加工项目为主的石材工业快速发展,成为多元化经济重要支柱之一。同时,新建的一批石材开采加工厂相继竣工投产,进一步提高了石材就地加工增值的比例。2007年,该县石材行业创税超过3000万元。五是发展有色金属开采加工业。充分利用我县钨、锡、铁、锰等矿种品位好、储量大和市场前景看好,有较大开采利用价值的优势,对境内矿种进行规划开采,并在确保安全生产和环境保护的前提下,提高企业准入条件,采取统一开发、统一挂牌出让、明确矿点产量和税收目标等方式,引进了一批有实力的企业进行开采和深加工,最大限度发挥资源效益,增加财政收入。目前,由广西桂华成有限责任公司投资1.5亿元的珊瑚矿复采项目进展顺利,复采项目建成达产后,每年可实现销售收入4.5亿元,利税6500万元。同时,大力抓好已规划的10个年产各5万吨以上的铁矿开采点的规划开发,其中,引进重庆客商投资兴办的红花多金属矿选矿厂已建成投产。2007年,有色金属开采加工业实现工业总产值2亿元,创税达1200万元。在重点工业企业和支柱产业的强劲拉动下,2007年全县财政收入首次突破2亿元大关,其中税收收入占77%;重点扶持的企业实现税收5628万元,占财政总收入的27.3%。

  (二)加快工业园区建设,打造县域经济发展平台。工业园区是发挥产业集聚效应的基础和平台,也是辐射带动城镇化发展的桥梁和纽带。钟山县按照"项目向园区集中、要素向园区汇集、产业向园区聚集"的发展思路,抓住自治区重点扶持发展一批县级工业集中区的机遇,把城郊工业集中区按自治区级A类产业园区进行规划、报批和建设,通过财政投入、招商引资、市场运作、利税分享等途径对工业园区进行分片开发,多渠道筹措资金6900多万元用于园区水、电、道路、标准厂房等基础设施建设,并积极引入餐饮、购物、物流等商业配套项目,为投资者入园创业创造良好的发展条件,不断提高园区的承载能力,使之成为承接东部产业转移、集中发展规模以上工业企业和承载财源建设重大项目的重要平台。该县城郊工业集中区已引进工业企业25家,建成14家,2007年实现工业总产值7.5亿元,利税9000多万元。

责任编辑:丹子
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