２00５年，我县吹响了"普九"攻坚冲刺的号角--当年７月，全县召开"普九"誓师大会，决心"聚全民之心，倾全县之财，举全县之力"，力争在2006年底夺取"普九"攻坚胜利！ "普九"攻坚无小事，事事牵动万人心。县委、县政府提出了"聚全民之心，倾全县之财，举全县之力，大打'两基'攻坚战"的口号。县成立了强有力的"两基"攻坚工作领导小组。县委书记雷海良、县长蓝晓、县人大常委会主任许汉丰、县政协主席黄保全等四家班子领导经常深入各乡（镇）中小学校现场办公，研究解决各种困难和问题，有力推动了"两基"工作的顺利开展。 龙茗镇党委书记黄凤红，2006年上半年被评为"人民满意公务员"，她把获得的1000元奖金全部捐给了学校。小山乡胜马村原党支部书记黄善军，隐瞒病情，忍受着精神和肉体的双重折磨，依然日夜奋战在"攻坚"第一线上。在他生命的最后一天，中午时他还到胜马小学和校长一起商量学校大门建设方案，督促学校加快施工建设。 控辍保学，是"普九"攻坚初期的一块"硬骨头"。为了找回在外打工的辍学孩子，县领导带领各乡镇领导，辗转３省９市，千里奔波，用真情"求"回在外打工的学生。 为了帮助我县如期完成"两基"攻坚，崇左市发动市直单位进村入校开展帮扶工作，落实70个市直单位挂点帮扶我县42所中小学校。他们给学校捐资捐物，与师生劳动建设校园，向学校赠送教育设备等，为学校发展尽心尽力。两年来，市直各单位进村入校达3560人次，到点后增加捐资、捐物达138万元，协助各校建校门、校道、升旗台、运动场、厕所、围墙、文化长廊等，不断完善学校的办学条件，有力地推进了"两基"工作进程。 据统计，"两基"攻坚期间，挂点区直单位、支教队及后援单位为我县"两基"攻坚联系资金或捐资捐物折合人民币达73.45万元。 社会能人、区内外企业、社会团体对我县"两基"工作也十分热心。南宁永宏机械有限公司总经理梁建冲，一直以来特别关心支持教育工作。四年前，东平乡南务小学兴建教学楼，他个人捐款3万元。"两基"攻坚战中，他又捐款1万元。驻驮堪乡独山屯进行木材加工的广东袁氏木业公司老板袁伟杰，在驮堪乡"两基"募捐晚会上，他个人捐款1000元。当他得知独山小学在"两基"硬件建设上面临资金困难时，再次慷慨解囊，给独山小学赞助2000元。 轰轰烈烈的"两基"攻坚战，激发了全县群众投入"两基"工作的热情，广大群众把支持教育、发展教育当成头等大事来办，积极参与"两基"攻坚，做到有钱出钱，有物出物，有力出力。天等镇应村完小于2006年8月份迁往新校址。新校址校外道路窄小，校内杂草丛生，且没有球场。该村完小开展"两基"攻坚后，应村群众主动分组轮流为学校义务铺设校道和球场。该村80多岁的梁延章老人冒着酷暑参加义务劳动。在他的影响下，60户村民户户派人参加学校建设，与学校全体教师义务投工投劳，为学校平整场地，搬运土石、建设球场，为学校节约资金1.1万余元。 在开展"两基"攻坚工作中，广大教师付出了辛勤的劳动。全县3000多名中小学教师自觉放弃暑假、双休日、"五一"和国庆节长假休息时间，成为"无周末、无假日、无假期"的"三无"人员，留在学校里整理校园，粉刷墙壁和门窗，整理档案材料等，义务投工投劳10万多个工日，为学校植树3万多棵，种植草皮1.5万平方米，极大地改善了学校的面貌。在这次"两基"攻坚战中，全县广大群众义务为学校建设投工投劳累计达9570个工日，价值28.7万元。 经过全县上下的共同努力，我县城乡各所学校都发生了翻天覆地的变化！教学楼拔地而起，校园得到美化绿化，教学设施得以配套，一切的一切都变得生机勃勃、充满希望--全县14所中学都安装了计算机和多媒体教室；124所村完小以上学校装备了卫星接收点，在实验室用房建设、教学仪器配备及教学设施配套、实验室规范管理、实验技术人员队伍建设和师生的实验操作技能等方面都达到了各种类别学校的规定要求。全县中小学校舍砖混式框架结构由2004年前的218880平方米增加到现在的268813平方米。全县124所完全小学中，有1所学校达到一类配备标准，有13所学校达到二类配备标准，有110所学校达到三类配备标准，达标率100%；14所初中学校中，有2所学校达到一类配备标准，有10所学校达到二类配备标准，有2所学校达到三类配备标准，达标率100%。 经济增长实现大跨越 2007年，我县各项经济实现又好又快发展，全县生产总值实现198925万元，比去年同期增长19.4%，增幅同比提高9个百分点，创历史新高。其中第一产业增加值64655万元，增长6.6%；第二产业增加值63364万元，增长25.5%；第三产业增加值70906万元，增长28%。在第二产业中，工业增加值实现48946万元，同比增长27.1%。 我县经济能够得到快速增长，主要得益于第二、三产业的强劲拉动。二、三产业分别拉动经济增长7和10个百分点。 2007年，我县狠抓工业经济，工业经济实现明显变化：一是锰加工业拉动作用特别明显。锰加工产品市场价格一路攀升，使支柱产业锰加工企业重新恢复了活力，为全县工业高速增长注入了强劲的动力，全年铁合金冶炼业增加值增长65.8%。二是受铁合金行业影响，锰矿开采业增加值增长19.2%，电力供应业增加值增长20.9%。三是在完成工业技改后，企业生产能力大幅提升，促进了工业快速生产，全年制糖业增加值增长22.7%，水泥制造业增长11%。同时，工业企业效益显著提升：1-12月份，规模以上工业企业实现主营业务收入78398万元，同比增长50.6%；利润总额9893万元，增长2.9倍；利税总额14432万元，增长1.7倍；亏损企业亏损总额974万元，下降48.5%。 2007年我县第三产业呈现"五个较快增长"：一是行政事业单位职工劳动报酬增长较快，主要是去年9月份全县机关事业单位发放了第14、15、16个月奖励工资及部分区直单位实行了阳光工资，促进了全县行政事业单位劳动报酬快速增长；二是在工业经济快速增长及外出劳务人员持续上升有力促进下，全县交通运输业发展较快，全年客货运输周转量同比增长40%；三是邮政电信业发展较快；四是金融业发展较快，全县金融机构存贷款余额同比增长25.5%；五是一般公共服务财政支出增长较快。这些因素促进了第三产业的较快发展，全年第三产业增加值实现70906万元，同比增长28%，拉动经济增长10个百分点，对经济增长的贡献率达到51.4%。 2007年，我县全社会固定资产投资也是经济运行当中的一大亮点。这一年成为全县的投资高峰年，投资3.5亿元的大石山区基础设施建设大会战落户我县，房地产迅速发展，工业技改稳步推进，天椒广场如期竣工，"城乡清洁工程"取得大飞跃，义务教育、"两基"迎国检投资项目顺利完成，城乡私人建房投资增长迅猛等等，这些有利因素促进了全社会固定资产投资高速增长。全年固定资产投资完成105818万元，首次突破10亿元大关，同比增长50.7%，其中城镇完成投资63468万元，同比增长67.7%；农村投资完成33278万元，同比增长27.3%。 我县经济持续快速增长，为家庭经营提供有力保障，促进了城乡居民收入水平大幅提高、全社会消费品零售总额实现快速增长、金融机构各项存贷款余额快速增长。全年城镇居民可支配收入实现8816元，比上年增长39.1%；全年农民人均纯收入实现2693元，比去年增长21.3%；农民家庭经营人均纯收入人均1597元，增长19.1%；农民转移性收入人均75元，增长74.4%；全社会消费品零售总额完成30222万元，同比增长17.7%；12月末，全县金融机构各项存款余额17.56亿元，比年初增长31.6%。 干部作风实现大转变 从2007年3月2日起，我县各级各部门在自治区党委、政府和市委、市政府的部署以及市作风效能办的具体指导下，扎实开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，取得了显著成效。 在作风效能建设过程中，我县全力构建"阳光、全民、法制、责任、高效"型政府机关，创造性地落实"三项制度"。一是抓好县政务服务中心，确保"三项制度"落到实处。目前，县政务服务中心的管理制度健全，各类办公及便民设备齐全，实现了所有行政审批部门集中办公、并联审批，为广大群众和客商提供了一站式审批、一条龙服务。2007年，中心共受理各类行政审批和服务事项达55676件，办结55296件，办结率99.3%。各项收费（含税）3971.23万元。入驻中心的部位对窗口工作人员充分授权，全部启用行政审批专用章。二是抓好服务窗口建设，办事效率明显提高。2007年7月底，全县13个乡镇已全部建立政务服务窗口，基本达到了"一个窗口进件，一个窗口出件"的服务要求。县直部门按"五有"即有场地、有人员、有设备、有牌子、有制度的要求设立了机关服务窗口，提高了机关工作效率。三是重点整改突出问题，推动整改阶段取得实效。我县各级各部门通过听证质询会、推进政务公开、群众评议机关、公开承诺、行政审批改革、理顺部门职能、清理行政事业性收费等推进整改阶段各项工作的进展。四是建立作风效能长效机制，促进各级机关高效运转。各级各部门在自身建设中，结合实际，相继制定了首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项制度。县政务服务中心于2007年7月份开通了电子监察系统，将所有的审批事项纳入电子监控，从源头上规范了进驻窗口单位行政审批行为，避免窗口单位不良现象的发生，保证了机关正常高效运转。五是深入开展主题活动，努力为民办实事。全县228名新农村建设指导员进驻124个村（社区）开展工作，履行职责，切实发挥模范带头作用。同时，在县四家班子领导的带动下，各单位积极组织机关干部深入农村、企业、社区开展"送温暖、办实事、促发展"活动和党员义工服务社区服务农村等主题实践活动，解决基层和群众最关心最直接最现实的困难和问题，有力地促进了全县经济社会又好又快的发展。六是开展思想再讨论活动，提高干部素质和能力。通过周一学习制度、干部教育培训、机关人才队伍建设等工作，有效地丰富了干部的理论素养，提高了干部素质和业务工作能力。七是加强行政效能监察，确保行政机关依法行政。 我县作风效能建设工作扎实、思路清晰，规定动作有声有色，自选动作亮点突出，出现了许多亮点。特别是在查摆问题阶段中，全县各级主要领导干部自始至终以身作则，做到"带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改"。查摆阶段突出"三个字"：征求意见突出"广"字，各级各部门通过深入基层、走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线投诉电话和网上信箱等，多形式、多渠道地进行征求意见和建议。查找问题突出"诚"字，各乡镇、各单位根据行业特点、工作职能和岗位职责，采取自己学、领导点、群众提、互相帮等形式，组织机关干部认真查找本机关和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题，真正达到提高认识，沟通思想，增进团结，找准问题，深挖根源，明确方向的目的。剖析原因突出"深"字，通过专题讨论、撰写剖析材料和民主生活会，各级各部门干部认真开展了批评和自我批评，查找出个人存在的问题，分析存在问题的原因，提出了整改方向和措施。通过作风效能建设，全县机关干部工作作风有了明显改进，服务能力明显增强，工作效率明显提高，发展环境明显优化，推动了全县经济社会快速健康协调发展，实现了转变干部作风加强机关行政效能建设活动和各项中心工作"两不误、两促进"，特别是很好地完成了"两基"迎国检、"城乡清洁工程"、"新农合"、城镇化建设、大石山区基础设施建设大会战等工作。 | 
