启动千家中小企业成长工程
既要参天大树,又要满园春色。
在广西工业化的道路上,“巨无霸”式的领军企业必不可少,而为数众多的中小企业同样不可或缺。
今年3月,广西正式启动千家中小企业成长工程,决定用3年时间全力打造一批百亿元中小企业产业集群。
这些产业集群包括:汽车零部件、有色金属、机械和装备制造零部件、化工等配套性产业集群;中草药、蚕茧、农产品、海产品和林产资源等资源型产业集群;电子信息、新材料、新能源等集聚发展型产业集群;进口再生资源加工、电子信息、家用电器等整体引进型产业集群;物流、金融、商贸和信息等现代服务业产业集群。
自治区工业和信息化委员会主任束华表示,广西将积极引导这些行业的中小企业为大企业配套,支持中小企业做专、做精、做强、做优,成为行业“小巨人”,力争到2013年,全区中小企业完成增加值占全区企业增加值的80%,占全区生产总值的63%,从业人员占全部企业的85%,占全区城镇就业年平均人数的60%以上。
广西经济生力军
最近5年,广西中小企业发展快速,成为广西经济的一支生力军。
自治区工业和信息化委员会中小企业处处长张杰介绍,这支生力军在技术创新、投资、对外贸易、县域经济和社会就业方面都表现亮眼。
“十一五”期间,我区创新型企业中56%是中小企业;自治区认定的知识产权示范企业中70%是中小企业;在我区被评为国家、自治区名牌产品和驰(著)名商标中70%由中小企业拥有;全区发明专利80%以上由中小企业申报;全区科技型中小企业占国家级和自治区级高新技术产业开发区企业总数的80%以上。
促进投资方面,一大批科技型、外向型、服务型中小企业迅速崛起,在我区投资建设中占据了越来越重要的地位。《自治区人民政府关于加快中小企业发展的若干意见》等优化中小企业发展环境的文件出台后,我区中小企业投资热情日益高涨,投资力度不断加大,投资领域不断拓宽,投资规模逐渐超过国有企业,“十一五”的5年间,我区中小企业完成固定资产投资2900亿元,比“十五”时期增长5倍,成为全社会投资的主要力量。
我区中小企业积极参与国际分工合作,及时调整出口产业和产品结构,产品质量不断提高,出口份额持续扩大,国际市场竞争力明显增强。2010年,我区进出口总额为177.1亿美元,同比增长24.3%,进出口规模在西部12省区市中排名第二,中小企业进出口额占同期全区进出口额的71.8%,成为我区对外贸易的重要支撑。
促进县域工业发展上,我区以创建“加快中小企业发展、壮大县域经济示范县”为目标,着力实施中小企业“十百千万”工程,中小企业迅速壮大,成为县域工业的主力军。
解决社会就业方面,广西中小企业提供了50%以上的城镇就业岗位,也是农民工务工的主要场所,并已开始成为一些高校毕业生就业的重要渠道。2010年底,我区中小企业从业人员384.8万人,其中规模以上中小企业从业人员105.1万人,同比增长10%。
打造一批百亿元中小企业产业集群
广西企业绝大多数是中小企业,为转方式、调结构,做大做强做优中小企业,未来3年,广西将重点打造5大类中小企业产业集群:
协作配套型产业集群。如今,不少大企业都在把非核心生产部分剥离、集中力量把主业做精做强,这为中小企业腾出了发展空间,广西将引导中小企业积极参与大企业的战略重组和产业分工,发展专业化、标准化、系列化的配套产业和产品,将重点支持汽车零部件、有色金属、机械和装备制造零部件、化工等中小企业产业集群发展。
优势资源型产业集群。让中小企业充分发挥当地资源优势,应用新技术、新工艺、新设备,实现资源大规模、高效率开发,就地加工制造,不断提高产品质量和档次,做宽产业带。将重点支持有色金属、中草药、蚕茧、农产品、海产品和林产资源等中小企业产业集群发展。
集聚发展型产业集群。通过抓好龙头企业、园区建设、市场配套,打造区域品牌,促进产业聚集,吸引企业向工业园区和集中区聚集,形成分工协作、配套互补、群居共生的企业群落,使企业发挥集合优势,产生聚集效应和规模效应,提升整体竞争力。将重点支持电子信息、新材料、新能源等中小企业产业集群发展。
整体引进型产业集群。充分利用我区土地、劳动力等要素成本较低的优势,抓住承接产业转移的机遇,将特定企业和关联产业整体引入专业化产业园区,实现集群化发展。将重点支持进口再生资源加工、电子信息、家用电器等中小企业产业集群发展。
现代服务业产业集群。通过现代物流、金融、商贸和信息服务等现代服务业的联动发展,发挥生产性服务业对先进制造业的配套和支撑服务功能,促进全区经济全面健康发展。将重点支持南宁现代商贸等中小企业现代服务业产业集群发展。
全方位服务 造就“小巨人”
造就“小巨人”,服务体系必须跟上。
为此,广西提供全方位服务,支持建设中小企业创业基地、帮助中小企业缓解融资难、改善信用环境、构建相关服务体系。
自治区工业和信息化委员会相关负责人介绍,广西将在工业园区、产业聚集区、高新技术开发区开展中小企业创业基地建设工作,设置专门服务场地,添加服务设备,强化创业培训、创业辅导工作。或依托大中专院校和职业院校场地、人才等资源,建设创业基地,为企业开展管理咨询、创业指导、技术公关、设备租赁等各种服务。
同时,构建以各市中小企业服务中心、行业协会为主体的创业基地,在重点产业领域选择有条件的企业作为见习实践创业基地。
为解决融资难题,除加强与银行的沟通合作外,广西将选择成长性强、产品科技含量高和附加值高、经济效益好、示范带动作用大的中小企业,辅导其上市,并推动中小企业集合发债和发行集合票据,多渠道帮助企业融资。
将建立健全中小企业信用担保机构评级制度,做好千家中小企业信用评定,建立中小企业信用档案,为中小企业信贷业务提供支持,为网络购销业务、金融衍生产品和行业信用交易等提供服务,防范信用风险,改善信用环境。
另外,广西还将按照“主体多元化、运营市场化、分布网络化、服务便捷化”的要求,构建全区信息网络、质量管理、管理咨询、政策法律、市场中介和人才培训等六大中小企业服务体系,形成结构合理、功能健全、服务规范、运转高效、满足各类中小企业需求的公共服务体系。